Дело №2А-2636/2020 УИД 24RS0040-01-2020-002849-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2020 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,
при секретаре судебного заседания Даяновой Г.Р.,
с участием помощника прокурора Пересторонина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Норильску к Фалькову П.О. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Фалькова П.О., мотивируя заявленные требования тем, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 05.04.2019 в отношении Фалькова П.О. установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории МО г. Норильск без уведомления органов внутренних дел. Решением Норильского городского суда от 18.02.2020 Фалькову П.О. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня. Фальков П.О. с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.05.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (три постановления), 08.05.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит суд продлить в отношении Фалькова П.О. срок административного надзора на 06 месяцев, с установлением дополнительного ограничения в виде двух дополнительных обязательных явок для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Норильску Мальцев Н.А., действующий на основании доверенности, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Фальков П.О., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление в котором не возражал против заявленных требований и просил рассмотреть дело без его участия.
С учетом того, что явка указанных лиц не признана судом обязательной и не является таковой в силу закона, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как предусмотрено статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 05.04.2019 года в отношении Фалькова П.О. установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории МО г.Норильск.
Решением Норильского городского суда от 18.02.2020 Фалькову П.О. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.
Фальков П.О. в течение года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, привлекался к административной ответственности четырежды: по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - 08.05.2020 (три постановления); по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - 08.05.2020.
Постановления о привлечении Фалькова П.О. к административной ответственности им не оспаривались, вступили в законную силу.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, Фальков П.О. характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен (подрабатывает временными заработками), склонен к совершению правонарушений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Принимая во внимание данные о личности Фалькова П.О., его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде двух обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц).
Рассматривая требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении Фалькова П.О. на 6 месяцев, суд приходит следующему.
Приговором Хатангского районного суда Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 29.09.2008 Фальков П.О. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 28.06.2016.
Срок для погашения судимости Фалькова П.О. за совершение особо тяжкого преступления установлен в соответствии с пп. «г» ч.3 ст.86 УК РФ - 8 лет, т.е. судимость Фалькова П.О. погашается 28.06.2024 (в редакции уголовного закона, действующего на момент совершения преступления).
Дело об административном надзоре в отношении Фалькова П.О. заведено 23.04.2019, следовательно, установленный Норильским городским судом срок административного надзора (3 года) истекает только 23.04.2022 года.
При таком положении суд полагает, что продление срока административного надзора в отношении Фалькова П.О., учитывая, что его срок истекает только 23.04.2022, будет являться преждевременным и нецелесообразным. Суд приходит к мнению, что в течение установленного ранее срока административного надзора могут быть достигнуты цели административного надзора, при этом административный ответчик не лишен права в дальнейшем с учетом отношения Фалькова П.О. к соблюдению ограничений, установленных ему при административном надзоре, обратиться в суд с административным иском о продлении такого срока.
В этой связи суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административный иск Отдела МВД России по г. Норильску к Фалькову П.О. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные Фалькову П.О. административные ограничения, установив Фалькову П.О. обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.
В удовлетворении требований административного истца о продлении срока административного надзора в отношении Фалькова П.О. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.И. Пархоменко
Решение в окончательной форме принято судом 09 июля 2020 года.