Решение по делу № 5-158/2024 от 30.08.2024

Дело № 5-158/2024

УИД 74RS0030-01-2024-003746-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск                            27 сентября 2024 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Фадеева О.В.,

при секретаре Зайнуллиной Г.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Ермакова С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного в <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

ИП Ермаков С.А. незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, а именно: в период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на строительном участке, расположенном вблизи дома <данные изъяты>, допустил привлечение к трудовой деятельности в качестве каменщика временно пребывающего иностранного гражданина Республики Узбекистан Шокирова Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, при наличии у него действующего патента на право осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области с профессией "подсобный рабочий", то есть по профессии не указанной в патенте, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ИП Ермаков С.А. при надлежащем извещении участия не принимал.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Примечанием к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

На основании п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с указанным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОМВ ОП "Правобережный" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Узбекистан Шокировым Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в качестве каменщика на строительном участке вблизи дома <данные изъяты>, при наличии у него действующего патента на право осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области с профессией "подсобный рабочий", то есть по профессии не указанной в патенте, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.

Постановлением начальника ОП "Правобережный" УВМ России по г. Магнитогорску Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Шокиров Ф.И. был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.12).

Факт привлечения гражданина Республики Узбекистан Шокирова Ф.И. к трудовой деятельности именно ИП Ермаковым С.А. подтверждается срочным трудовым договором с работником от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), заключенным между ИП Ермаковым С.А. и Шокировым Ф.И., пояснениями самого Ермакова С.А. (л.д.2), выпиской из ЕГРИП о том, что Ермаков С.А. является индивидуальным предпринимателем (л.д.4-8).

Действия ИП Ермакова С.А. следует квалифицировать в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и миграционного законодательства по <данные изъяты>

При назначении административного наказания в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание ИП Ермаковым С.А. вины в совершении правонарушения, его привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая личность лица. привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить ИП Ермакову С.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Ермакова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Челябинской области

(ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН 7453040734, КПП 745301001,

наименование банка Отделение Челябинск Банка России/

УФК по Челябинской области г. Челябинск,

номер счета банка получателя средств ( номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета)- 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета)- 03100643000000016900,

БИК банка получателя средств ( БИК УФК)- 017501500,

ОКТМО 75738000, КБК 188116011181019000140

УИН 18890074244240022661.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области по адресу: ул. Советской Армии, 10, г. Магнитогорск Челябинской области (каб. № 1).

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до 15-ти суток либо обязательные работы на срок до 50-ти часов, согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья