Решение по делу № 2-1916/2015 от 06.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-1916/2015

01 октября 2015 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи:         Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания:     Хакимовой З.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2 к дачному некоммерческому товариществу "Надежда" о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО13, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к дачному некоммерческому товариществу "Надежда" о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии.

В обоснование искового заявления указали, что являются собственниками земельных участков, расположенных в ДНТ "Надежда, а также членами данного товарищества. Истцы постоянно проживают на территории ДНТ "Надежда". ДД.ММ.ГГГГ года, по решению правления ДНТ "Надежда", им была отключена жизненно необходимая электроэнергия. При этом, задолженности по оплате электроэнергии истцы не имеют. Полагали данное отключение незаконным. Просили суд возложить на ответчика обязанность восстановить подачу электроэнергии.

Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с аналогичными исковыми заявлениями.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанные исковые заявления соединены в одно производство.

В судебном заседании истцы ФИО14, ФИО5, ФИО1, его представитель ФИО8, ФИО2 поддержали требования и доводы иска.

Истец ФИО15 отказался от иска в полном объеме, просил суд прекратить производство по делу.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказ истца ФИО4 от заявленных требований принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности, требования иска не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 указанного закона, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

На основании ст. 18 данного закона, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со статьёй 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Соответственно, вещные права на земельный участок как объект недвижимости - как на самостоятельный объект гражданских прав, могут возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, и индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, истцы ФИО16, ФИО5, ФИО2, ФИО1 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ДНТ "Надежда".

Истец ФИО2 на момент судебного разбирательства является членом ДНТ "Надежда" с ДД.ММ.ГГГГ года. Остальные истцы ведут дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход законодательства с противоправной целью, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МП "Салехардэнерго" и ДНТ "Надежда" был заключен договор электроснабжения № предметом которого является подача электроэнергии для нужд ДНТ "Надежда".

Как пояснили участники судебного заседания, полученная ДНТ "Надежда" электроэнергия распределяется между членами ДНТ, в том числе, и на земельные участки, принадлежащие истцам на праве собственности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжением имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что ДНТ "Надежда" истцам выдано разрешение и технические условия на присоединение к электрическим сетям ДНТ "Надежда". Также подписан акт-соглашение между обслуживающей организацией эксплуатации электрохозяйства ДНТ "Надежда" и истцами.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Пунктами п.1,2 ст. 546 ГК РФ установлено, что, в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом электроснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии электроснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу п.1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным с электроснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона, прекращение и ограничение подачи электроэнергии могут осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения в одностороннем порядке -при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В части 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано понятие членских взносов - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; а целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Имущество общего пользования - имущество (в том числе и земельные участки), предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота, заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для мусора, противопожарные сооружения и т.п.).

Согласно ч.2 ст. 4 вышеуказанного закона, в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет средств целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В соответствии с ч.2 ст. 8 вышеуказанного закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Анализ вышеизложенных норм позволяет суду сделать вывод о том, что в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства на основании ст. 21, 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

Таким образом, действующее законодательство, регламентирующее деятельность ДНТ, не предусматривает возможность товарищества предпринимать действия по отключению земельных участков от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потреблённой электроэнергии либо в связи с отсутствием заключённого договора между товариществом и лицом, не являющимся его членом, либо по каким-либо иным причинам. В этой связи даже при наличии у садовода задолженности за электроэнергию или по оплате членских взносов дачное объединение в лице правления или председателя не вправе отключать дачный дом от электроснабжения. Указанные лица могут лишь обратиться от имени объединения с иском в суд о взыскании долга с неплательщика.

Между тем, из материалов дела следует, что протоколом собрания членов правления ДНТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрены и утверждены списки должников по взносам, в том числе, по целевым, по электроэнергии и принятия к ним мер: отключения от электроснабжения, даже при отсутствии задолженности по оплате электроэнергии и изъятие земельных участков, в том числе, по суду у собственников.

Из материалов дела следует, что распоряжением ДНТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного решения правления от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЭнергоПромНаладка" поручено выполнить работы по отключению от сети электроснабжения товарищества электроустановки 11 потребителей, в том числе, и истцов.

Из протокола собрания членов правления ДНТ "Надежда" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное распоряжение ответчика ДД.ММ.ГГГГ обслуживающая организация ООО "ЭнергоПромНаладка" выполнила отключение жилых помещений истцов от электросети.

Между тем, доказательств того, что истцы на момент отключения электроэнергии имели задолженность по оплате потребления электроэнергии в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Не содержат материалы дела и доказательств надлежащего извещения ответчиком истцов от отключении электроэнергии в установленном законом порядке.

Доводы представителя ответчика о том, что истцы имели задолженность по целевым взносам, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчик не лишен права на взыскание таких задолженностей в судебном порядке.

Таким образом, указанные действия ДНТ "Надежда" противоречат нормам ст. 546 ГК РФ, Федерального закона № 66-ФЗ, поскольку ДНТ "Надежда" не является поставщиком электроэнергии. Отключение от электросети жилых помещений истцов произведено им при отсутствии предусмотренных законом оснований, без получения согласия истцов.

В силу положений п.п.2,3 ст. 46 Федерального закона № 66-ФЗ, защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушений их прав.

Анализ доказательств, установленных в ходе рассмотрения дела по существу, позволяет суду сделать вывод о том, что права истцов были нарушены ответчиком, и в силу ст.2 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ подлежат судебной защите.

Истцами в судебном заседании заявлено об обращении судебного решения к немедленному исполнению.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (ст. 210 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 211 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

При разрешении указанного вопроса по существу суд учитывает, что в силу имеющейся степени благоустройства, развития инфраструктуры и коммунального хозяйства, расположения, территория ДНТ по существу имеет единственный ресурс, - электроснабжение.

В указанных обстоятельствах не основанное на законе отключение электроэнергии на участках истцов грубо нарушает их права, поскольку они лишаются той степени благоустройства и благ, на которые вправе рассчитывать.

Кроме того, климатические особенности места проживания истцов, наличие у некоторых из них детей и заболеваний, установление низких температур почвы и атмосферного воздуха объективно требуют немедленного восстановления электроснабжения, что требует обращения решения к немедленному исполнению. Иное означало бы угрозу повреждения имущества истцов, угрозу для жизни и здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░5, ░░░4, ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░3, ░░░5, ░░░1, ░░░2.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░░░