Решение по делу № 2-2622/2018 от 19.06.2018

№2-2622/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2018 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Самошенковой Е.А.,

при секретаре            Джавадовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» к Матвеевой Татьяне Валерьевне о взыскании задолженности по оплате электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» обратилось в суд с иском к Матвеевой Т.В. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии. В обоснование заявленных требований указали, что истец является сетевой организацией, в соответствии с Уставом оказывает услуги по присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей и услуги по передаче электрической энергии, в связи с чем, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электроэнергии. 27.12.2017 в отношении ответчика на объекте «<данные изъяты>» истцом было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, ввиду наличия задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт». 17.01.2018 при проведении проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Центра» было выявлено самовольное подключение вышеуказанного объекта Матвеевой Т.В. к электрической сети, что привело к нарушению режима ограничения энергоснабжения и бездоговорному потреблению ресурса. 17.01.2018 истцом в присутствии представителя потребителя-разнорабочего ФИО3 был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии №, от подписи в котором ФИО3 отказался. Согласно указанному акту объем недоучтенной электроэнергии составил 43 342 кВт/ч. На основании названного выше акта Матвеевой Т.В. 19.01.2018 была направлена справка-расчет. В связи с отказом потребителя от добровольной оплаты задолженности, полагает о наличии оснований для взыскания таковой в судебном порядке. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате электроэнергии в размере 325 667,14 руб., в возврат госпошлины 6 457 руб.

В судебном заседании представители истца Минченкова Е.В., Михейченко Ю.А. требования поддержали в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами. Полагали факт бездоговорного потребления абонентом электроэнергии доказанным, в связи с чем, на ответчике лежит обязанность по оплате безучетно потреблённого объема электроэнергии. Пояснили, что здание подстанции, посредством подключения к которой осуществляется энергоснабжение зерноскладов, принадлежит истцу. После введения в декабре 2017 ограничения режима потребления электроэнергии, рубильники вводного устройства были отключены и опломбированы знаками визуального контроля. Дверь подстанции после ограничения была закрыта на замок, ключи от которого находятся у сотрудников МРСК Центра. После введения ограничения подача электроэнергии истцу не возобновлялась, в связи с чем, учитывая установленное проверкой, самовольное подключение к сетям, предположили, что замок был вскрыт и рубильник включен абонентом, при этом следов взлома на замке не было. Просили суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Матвеев М.А. исковые требования не признал, поддержал письменные возражения на иск и дополнения к ним. Суду пояснил, что к подстанции в д. Бобыново помимо зданий зерноскладов, принадлежащих ответчику, подключены еще пять объектов. Данная подстанция находиться в зоне балансовой принадлежности истца. Проверкой не установлено какой именно из объектов подключен к сети, также отсутствует на это указание и в акте о безучетном потреблении, в связи с чем, он не может свидетельствовать о самовольном подключении к сети электроснабжения именно объектов принадлежащих Матвеевой Т.В. Кроме того, акт составлен с нарушением действующих требований, в отсутствие потребителя и ее представителя. Указал, что в декабре 2017 ограничение режима потребления было введено с учетом поступившей от ответчика претензии, после чего в январе 2018 года подача электроэнергии была возобновлена сетевой организацией. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Порядок расчетов за потребляемую электроэнергию, в том числе, в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные Положения № 442).

В силу п.172 Основных положений N 442 сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета.

В судебном заседании установлено, что ПАО «МРСК Центра» является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляет право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861).

На основании договоров купли-продажи от 08.04.2015 Матвеева Т.В. является собственником зданий <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.21, лиц. и об. ст.) подключение которых к сети электроснабжения осуществлено от ПС35/10кВ «Стригино» ВЛ-1002 ЗТП-6-2 Бобыново, ВЛ 0,4 кВ № 1.

В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии и претензией ответчика (л.д.51) о проведении двухсторонней проверки показаний прибора учета в период с октября 2017 по декабрь 2017, актом от 27.12.2017 на основании уведомления № АО «АтомЭнергоСбыт» введено полное ограничение режима потребления электрической энергии на объекте потребителя «<данные изъяты>» (л.д.18-19).

17.01.2018 сотрудниками Починковского РЭС Смоленской области, в связи с поступившими от жителей д. Бобыново звонками о незаконном подключении к электросетевым хозяйствам, проведена проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства в д. Бобыново, в ходе которой было выявлено самовольное подключение объекта «здание зерносклада д. Бобыново» принадлежащего ответчику, к электрической сети после введения полного ограничения.

По результатам указанной проверки составлен акт № от 17.01.2018 о бездоговорном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности (далее – Акт) (л.д.11), введено ограничение режима потребления электроэнергии (л.д.13).

На основании Акта истцу выдана справка-расчет о неучтенном потреблении по акту, согласно которой, объем неучтенной энергии составил 42 3420 кВтч (л.д. 12). Расчет акта № от 17.01.2018 произведен по отпускаемой мощности за период с 27.12.2017 по 17.01.2018.

Исходя из указанного объема неучтенной потребленной энергии Матвеевой Т.В. к оплате предъявлено 325 667,14 руб.(л.д.12)

19.01.2018 ответчику направлено уведомление о составлении акта, с приложением его копии, а также справка-расчет.

Претензия об оплате задолженности в сумме 325 667, 14 руб. оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д.20), что послужило основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает на непредставление истцом доказательств бездоговорного потребления электричества на объекте, в отношении которого введено ограничение режима потребления, поскольку электроснабжение объекта осуществляется на основании акта о технологическом присоединении и заключенного договора энергоснабжения, на невозможность принятия в качестве допустимого доказательства доводов истца акта о бездоговорном потреблении электричества, как составленного с нарушением требований действующего законодательства, в отсутствие потребителя либо ее представителя, иных нарушениях, допущенных при его составлении.

Разрешая заявленные требования с учетом доводов сторон, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 Основных Положений № 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 196 Основных положений N 442 сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, действующее законодательство связывает факт бездоговорного потребления электроэнергии либо с самовольным подключением энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, либо потреблению электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, а равно с совершением потребителем иных действий, которые привели к необоснованному потреблению электрический энергии в отсутствие на то оснований.

Бремя доказывания этих обстоятельств в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ лежит на истце.

Судом установлено, что 01.07.2015 между АО «АтомЭнергоСбыт» и ответчиком заключен договор энергоснабжения № на основании которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (л.д.41-49).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащих Матвеевой Т.В. <данные изъяты> к источнику питания ПС35/10кВ «Стригино» ВЛ-1002 ЗТП-6-2 Бобыново, ВЛ 0,4 кВ № 1 осуществлено на основании акта об осуществлении технологического присоединения № заключенного между ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и СПК «Бобыново», являющегося предыдущим собственником спорных зданий.

В соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № подстанция находиться в зоне эксплуатационной ответственности МРСК.

Таким образом, как следует из представленных документов и пояснений участников процесса, признаки самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в действиях Матвеевой Т.В. не усматриваются, условия технологического присоединения не изменились, энергопринимающие устройства ответчика не признаны не пригодными к эксплуатации.

Совокупность представленных в деле доказательств, свидетельствует о наличии фактических договорных отношений ответчика в качестве абонента с гарантирующим поставщиком.

Основания для возложения на ответчика обязанности по оплате заявленной ко взысканию задолженности на основании акта от 17.01.2018 о бездоговорном потреблении электроэнергии в период полного ограничения ее поставки потребителю, судом также не установлены, поскольку последний не может быть принят в качестве допустимого доказательства по делу.

Исходя из буквального толкования п.193 Основных Положений № 442 акт о бездоговорном потреблении электроэнергии должен фиксировать факт безучетного потребления электроэнергии посредством указания данных, прямо предусмотренных названным пунктом, в противном случае расчет стоимости, произведенный на основании такого акта, не может быть признан правомерным.

Как установлено по делу, Акт со стороны потребителя (истца) Матвеевой Т.В. не подписан, в графе «представитель потребителя» указан ФИО3 - разнорабочий.

Доказательства что ФИО3 являлся лицом уполномоченным потребителем на подписание акта о бездоговорном потреблении в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу, что акт составлен в отсутствие надлежащего представителя Матвеевой Т.В.

Необходимо также отметить, что представителями Починковского РЭС, в нарушение положений п. 193 Основных положений № 442, не указана причина отказа представителя потребителя от подписи Акта.

В акте в нарушение п. 193 Основных Положений отсутствуют сведения о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, т.е. на одном или двух зданиях зерноскладов, подключение которых к электроподстанции осуществляется посредством одной линии проводов, согласно акту балансового разграничения.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 55 ГПК РФ, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 17.01.2018 не может быть положен в основу решения суда.

Кроме того, как следует из акта об осуществлении технологического присоединения установлена граница балансовой принадлежности в месте контактных соединений проводов на изоляторах опор ВЛ 0,4 кВ № 1 ЗТП-6-2 Бобыново (л.д.40).

Таким образом, оборудование ПС35/10кВ «Стригино» ЗТП-6-2 Бобыново, за пределами указанных контактных соединений не является собственностью ответчика, им не эксплуатируется, что не оспаривалось в судебном заседании представителями истца, пояснившими, что ключи от ПС «Стригино» находятся у сотрудников сетевой организации и у потребителей доступ в подстанцию отсутствует.

Из материалов дела усматривается, что подача электроэнергии к зданиям ответчика после ограничения восстановлена путем перевода рубильников вводного устройства линии 0, 4 кВ из положения выкл. в положение вкл. и снятия пломбы установленной при введении ограничения.

При этом, несанкционированного доступа ответчика к указанному электрооборудованию либо совершения им иных действий, которые привели к необоснованному бездоговорному потреблению электроэнергии не выявлено. Не установлен данный факт и в ходе проверки проводимой правоохранительными органами по заявлению о незаконном подключении к сети энергоснабжения. Представленные в дело фотоснимки свидетельствуют о целостности замка на двери в подстанцию, что также подтверждает факт невмешательства ответчика в работу электрооборудования.

Других доказательств в обоснование доводов иска о бездоговорном потреблении Матвеевой Т.В. электрической энергии истцом не представлено и в деле не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Доводы представителя ответчика о наличии оснований для прекращения производства по делу ввиду его подведомственности арбитражному суду отклоняются как несостоятельные, поскольку как на момент проверки и составления акта, так и на момент обращения истца с иском, Матвеева Т.В. не имела статуса индивидуального предпринимателя, утратила таковой ранее 27.12.2012 и повторно была зарегистрирована в качестве ИП только 10.08.2018.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» к Матвеевой Татьяне Валерьевне о взыскании задолженности по оплате электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                    Е.А.Самошенкова