РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 24 сентября 2013 года
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Мохового М.Б.,
при секретаре Брыляковой К.О.,
с участием заявителей председателя ТСЖ “Юбилейное 2005”-Распопова Ю.А. и его представителя –Цирульник О.Ю., доверенность от 02.09.13г.,
представителя заинтересованного лица пом.прокурора ЗАО г.Краснодара-Железняка А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению председателя ТСЖ “Юбилейное 2005” о признании представления прокурора незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Председатель ТСЖ “Юбилейное-2005” обратился в суд с заявлением о признании представления прокурора ЗАО г.Краснодара от 19.07.13г.№ “Об устранении требований жилищного законодательства” незаконным, ссылаясь на то, что согласно данному представлению ТСЖ «Юбилейное — 2005» незаконно, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов № по <адрес> от 27.08.2012г. начисляет плату за вывоз мусора, содержание и ремонт лифта, исходя из фактического количества проживающих в помещении лиц, что по мнению прокурора не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и интересы собственников жилых и нежилых помещений в указанных многоквартирных домах. Прокурор также указал, что учет фактического количества лиц, проживающих в помещениях многоквартирных домов, находящихся под управлением ТСЖ «Юбилейное-2005», ведется не в соответствии с установленными требованиями законодательства, а плата с собственников нежилых помещений в многоквартирных домах взимается из норматива одно помещение - один человек, не учитывая фактическое количество пользователей при этом, в чем именно выразилось нарушение требований законодательства при учет фактического количества лиц, проживающих в помещениях многоквартирных домов ТСЖ «Юбилейное-2005» прокурор в представлении не указал. Прокурор требует председателя ТСЖ принять меры по устранению выявленных им нарушений закона, причин и условий, им способствующих и недопущении их в будущем, при этом это не входит в его компетенцию, поскольку эти вопросы принимаются на общем собрании членов товарищества собственниками помещений многоквартирного дома, что и было сделана в августе 2012 года. Прокурор в представлении указал, что учет фактического количества лиц, проживающих в помещениях многоквартирных домов, находящихся под управлением ТСЖ «Юбилейное-2005» ведется не в соответствии с установленными требованиями законодательства, а плата собственников нежилых помещений в многоквартирных домах взимается из норматива одно помещение - один человек, не учитывая фактическое количество пользователей. Прокурор не указал в своем представлении в чем именно не соответствует требованиям законодательства учет фактического количества лиц, проживающих в помещениях многоквартирных домов IСЖ «Юбилейное-2005».
В судебном заседании председатель ТСЖ “Юбилейное 2005”-И. и его представитель просили удовлетворить данное заявление.
Помошник прокурора просил в удовлетворении заявления отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению.
Исходя из положений, содержащихся в ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Установлено, что 19.07.13г. прокурором ЗАО г.Краснодара было вынесено представление в адрес председателя ТСЖ “Юбилейное-2005”, согласно которого ТСЖ на основании решения общего собрания собственников помещений от 28.08.2012г. в нарушение установленных требований законодательства, осуществляется начисление платы за вывоз мусора, содержание и ремонт лифта исходя из фактического количества проживающих в помещении лиц.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства №491 от 13.08.2006г. определяет, что собственники помещений обязаны нести расходы на содержание общедомового имущества соразмерно долям в праве общей собственности на это имущество, а в соответствии с п.58 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства №354, количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основаниисоставленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 КоАП РФ.
Между тем, учет фактического количества лиц, проживающих в помещениях многоквартирных домов, находящихся под управлением ТСЖ «Юбилейное-2005», ведется не в соответствии с установленными требованиями законодательства. Как установлено в судебном заседании председатель ТСЖ в случае выявления иного количества проживающих чем тех которые были ранее просит написать заявление, а в случае если лицо отказывается это сделать, то составляет соответствующий акт, подкрепляя подписями соседей, а то время как следует вызвать уполномоченный орган для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренные ст.19.15 КоАП РФ.
Кроме того, плата за вышеуказанные услуги с собственников нежилых помещений домов по <адрес> взимается исходя из норматива одно помещение - один человек, и при этом не учитывается фактическое количество пользователей.
Таким образом, существующий порядок начисления ТСЖ «Юбилейное - 2005» платы за содержание и ремонт лифтов, вывоз мусора не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает законные права и интересы собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов по <адрес>.
Ссылки председателя ТСЖ “Юбилейное-2005” на то, что данные вопросы были рассмотрены и по ним приняты были данные решения на общем собрании членов товарищества собственниками помещений многоквартирного дома, которое было в августе 2012 года, а в компетенцию председатель ТСЖ не входит изменения решения принятого общим собранием, не могут быть приняты во внимание, поскольку решения принятые на общем собрании в этой части недействительным- ничтожны, поскольку противоречат закону, а следовательно начисление платы должно производиться без учета решения принятого на общем собрании в этой части, либо председателю ТСЖ следует выйти с инициативой проведения внеочередного собрания на котором поднять вопрос о приведении в соответствие требований закона данных вопросов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в признании незаконным обжалуемого предписания прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления председателя ТСЖ “Юбилейное-2005” И. о признании представления прокурора незаконным -отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: