Решение по делу № 2а-55/2018 от 09.01.2018

Дело № 2а-№/2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

17 января 20187 года г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Радченко И.И.,

с участием помощника прокурора Славского района Малышева И.В.,

при секретаре Кротко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» о продлении административного надзора в отношении Кузьмина Алексея Леонидовича,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Советский», ДД.ММ.ГГГГ года обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Кузьмина Алексея Леонидовича указав, что ДД.ММ.ГГГГ года из ФКУ ИК-7 УФСИН Калининградской области по отбытию срока наказания освободился Кузьмин А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ года Московским районным судом г. Калининграда по ст. 162 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ года Кузьмин А.Л. был поставлен на списочный учет в ОП по Славскому району на основании Приказа МВД РФ № 19 от 17.01.2006 года «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, так же на профилактический учет в ОП по Славскому району МО МВД России «Советский», на основании п. 63.1 Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденного Приказом МВД России № 1166 от 31.12.2012 года «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Славского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Кузьмина А.Л. был установлен административный надзор сроком на срок 1 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет посещения заведений, в которых разрешено употребление алкогольных напитков(бары, рестораны, кафе), а также места, где разрешена реализация алкогольных напитков; запрет на выезд за пределы Калининградской области без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ года Кузьмин А.Л. был поставлен на учет в отеле полиции по Славскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Славского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года Кузьмину А.Л. были установлены следующие дополнительные административные ограничения: Обязать явкой для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Славского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года Кузьмину А.Л. был продлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ года с установлением ему следующих административных ограничений: обязать явкой для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах, где разрешено распитие алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и иные заведения), а также в местах, где разрешена реализация алкогольных напитков; запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Из административного искового заявления следует, что за время нахождения под административным надзором Кузьмин А.Л. зарекомендовал себя отрицательно, так:

-ДД.ММ.ГГГГ года постановлением Мирового судьи Славского судебного участка № 5-№/2017 Кузьмину А.Л. назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ года постановлением Мирового судьи Славского судебного участка № 5-№/2017 Кузьмину А.Л. назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением начальника ОП по Славскому району № № Кузьмину А.Л. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением начальника ОП по Славскому району № №, Кузьмину А.Л. назначено наказание в видештрафа в размере 500 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением начальника ОП по Славскому району № №, Кузьмину А.Л. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением начальника ОП по Славскому району Кузьмину А.Л. назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

Постановления вступили в законную силу, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не обжаловалось.

Согласно справки - характеристики УУП отдела полиции по Славскому району МО МВД России «Советский», Кузьмин А.Л. по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению противоправных действий. Из бытовой характеристики следует, что Кузьмин А.Л. проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, жалоб от соседей на него не поступало.

Административный истец, МО МВД России «Советский» указывает, что Кузьмин А.Л., поднадзорное лицо, в течение года совершил более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и просит продлить административный надзор в отношении Кузьмина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, на срок 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, оставив в силе все ранее установленные ему административные ограничения: обязать явкой для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах, где разрешено распитие алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и иные заведения), а также в местах, где разрешена реализация алкогольных напитков; запретить выезд за пределы Славского района без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебное заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали, о причинах неявки суд не известили.

Кузьмин А.Л. в судебное заседание не явился, судом, о времени и месте слушания дела, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Малышева И.В., полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, так как на момент рассмотрения дела, срок административного надзора уже истек, что влечет его прекращение, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и ( или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что решением Славского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Кузьмина А.Л. был установлен административный надзор сроком на срок 1 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет посещения заведений, в которых разрешено употребление алкогольных напитков(бары, рестораны, кафе), а также места, где разрешена реализация алкогольных напитков; запрет на выезд за пределы Калининградской области без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Находясь под административным надзором Кузьмин А.Л. на путь исправления не встал, злоупотреблял спиртными напитками, нигде не работал, продолжая совершать административные правонарушения. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года Кузьмину А.Л. были установлены следующие дополнительные административные ограничения: Обязать явкой для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Кроме этого, решением Славского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года Кузьмину А.Л. был продлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ года с установлением ему следующих административных ограничений: обязать явкой для регистрации 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах, где разрешено распитие алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и иные заведения), а также в местах, где разрешена реализация алкогольных напитков; запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что на момент обращения административного истца в суд с административным иском – ДД.ММ.ГГГГ года, и соответственно на момент рассмотрения дела по заявлению МО МВД России «Советский» о продлении административного надзора Кузьмину А.Л., срок продления административного надзора, установленный ему по решению суда до ДД.ММ.ГГГГ года - истек.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом изложенного истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

В таком случае орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления МО МВД России «Советский» о продлении административного надзора в отношении Кузьмина Алексея Леонидовича – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено в совещательной комнате.

Судья -