Дело № 2а-882/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Лабинск 11 июля 2018 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Аблаева С.С.
при секретаре Тимошенко Е.А.,
с участием административного ответчика заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бородаева С.С., заинтересованного лица: помощника Лабинского межрайонного прокурора Стрельцова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Упрдор «Черноморье» к Лабинскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий и постановления заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бородаева С.С.,
установил:
В Лабинский городской суд поступило административное исковое заявление ФКУ Упрдор «Черноморье» к Лабинскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий и постановления заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бородаева С.С. от 21.12.2017 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обязывании Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.
В обоснование административных исковых требований указано, что решением Центрального районного суда г. Сочи от 24.10.2016 г. иск Лабинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ Упрдор «Черноморье» о признании незаконным бездействия, удовлетворен. Признаны незаконными бездействия ФКУ Упрдор Черноморье» по прокладке пешеходных ограждений перильного типа на наземных пешеходных переходах со светофорным регулированием на участках автодороги федерального значения (пересечение ул. Победа - ул. Октябрьская, г. Лабинск) подъезд к г. Майкоп: 47 км + 114 м; 47 км +128 м; 47 км + 598 м; 47 км + 623 м. проходящей через территорию Лабинского городского поселения муниципального образования Лабинский район Краснодарский край и обязали Учреждение устранить допущенные нарушения. На основании вышеуказанного решения суда, заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бородаевым С.С. 08.08.2017 г. возбуждено исполнительное производство за № <...> в отношении ФКУ Упрдор «Черноморье». 13.11.2017 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бородаевым С.С. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в отношении ФКУ Упрдор «Черноморье», поскольку Учреждением установленный для добровольного исполнения срок, не исполнен исполнительный документ. Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). 21.12.2017 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Лабинского ГОСП Бородаевым С.С. вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств ФКУ Упрдор «Черноморье». Постановление вынесено в отношении 17 транспортных средств. Принятые меры в виде запрета регистрационных действий в отношении 17 автомобилей не соответствуют принципам, установленным в статье 4 Федерального закона N 229-ФЗ, поскольку стоимость имущества, на которое установлен запрет на совершение регистрационных действий, не соразмерна сумме исполнительского сбора. ФКУ Упрдор «Черноморье» не является собственником транспортных средств, на которые постановлением судебного пристава-исполнителя наложен запрет на регистрационные действия. Согласно п. 2.1 Устава, Учреждение является юридическим лицом, наделенным на праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования имуществом, находящимся в федеральной собственности. По мнению Учреждения, указанный запрет является элементом наложения ареста на имущество должника. Так, судебный пристав-исполнитель в нарушение норм Закона ч. 2 ст. 24, ч. 7 ст. 80 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не направил копию постановления в адрес ФКУ Упрдор «Черноморье». Учреждение 25.05.2018 г. за исх. номером 5191/10 обратилось в адрес УФССП по Краснодарскому краю Лабинского ГОСП с письмом о предоставлении информации о принятии принудительных мер в рамках исполнительного производства № <...>. Так, постановление о запрете на регистрационные действия от 21.12.2017 г., поступило в адрес Учреждения 21.06.2018 г., что подтверждается входящим штампом Учреждения. На основании изложенного административный истец просил суд: признать незаконным и отменить постановление, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Бородаевым С.С. от 21.12.2017 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; обязать Лабинский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание административный истец не явился, представив в суд заявление согласно которого просит суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, административный иск – удовлетворить.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, с учетом мнения прокурора, заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю, не возражавших рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, представив суду возражения на административное исковое заявление.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, с учетом мнения прокурора, заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю, не возражавших рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно письменных возражений представителя УФССП РїРѕ Краснодарскому краю, СЃ административным исковым заявлением ФКУ Управление федеральных автомобильных РґРѕСЂРѕРі «Черноморье» РѕР± оспаривании действий Рё постановления судебного пристава-исполнителя Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств, ознакомлены, считают, что РґРѕРІРѕРґС‹ заявителя РЅРµ обоснованы Рё РЅРµ подлежат удовлетворению РїРѕ следующим основаниям. 08.08.2017 РіРѕРґР° РЅР° исполнение РІ Лабинский ГОСП поступил Рсполнительный лист в„– <...> РѕС‚ 21.06.2017. РџРѕ нему признаны незаконными бездействия ФКУ РЈРїСЂРґРѕСЂ «Черноморье» РїРѕ прокладке пешеходных ограждений перильного типа РЅР° наземных пешеходных переходах СЃРѕ светофорным регулированием РЅР° участках автодороги федерального значения (пересечение СѓР». Победа - СѓР». Октябрьская, Рі. Лабинск) подъезд Рє Рі. Майкоп: 47 РєРј + 114 Рј; 47 РєРј +128 Рј; 47 РєРј + 598 Рј; 47 РєРј + 623 Рј. проходящей через территорию Лабинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения муниципального образования Лабинский район Краснодарский край Рё обязали Учреждение устранить допущенные нарушения. 08.08.2017 РіРѕРґР° возбуждено исполнительное производство в„– <...>РРџ Постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства вместе СЃ предупреждением Рѕ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРј привлечении Рє уголовной ответственности Р·Р° уклонение РѕС‚ исполнения решения СЃСѓРґР° РїРѕ СЃС‚. 315 РЈРљ Р Р¤ направлено должнику ФКУ Управление федеральных автомобильных РґРѕСЂРѕРі «Черноморье». 31.08.2017 РІ адрес Лабинского ГОСП поступило заявления РѕС‚ должника поданное РІ районный СЃСѓРґ Рі. Сочи Рѕ СЃРїРѕСЃРѕР±Рµ Рё РїРѕСЂСЏРґРєРµ исполнения решения СЃСѓРґР°. Рсполнительное производство в„– <...> РІ период 08.08.2017 РїРѕ настоящее время отсрочено, рассрочено приостановлено РЅРµ было. 16.08.2017 РіРѕРґР° Рё 10.11.2017 РіРѕРґР° были осуществлены выходы Рє месту совершения исполнительных действий, РІ результате установлено требования исполнительного документа РЅРµ исполнены, что подтверждается соответствующими актами. Согласно Рї, 2 СЃС‚. 112, 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» Рсполнительский СЃР±РѕСЂ устанавливается судебным приставом-исполнителем РїРѕ истечении СЃСЂРѕРєР°, указанного РІ части 1 настоящей статьи, если должник РЅРµ представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных Рё непредотвратимых РїСЂРё данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР° утверждается старшим судебным приставом. Так как должником РЅРµ предоставлено доказательств исполнения решения вышеуказанного СЃСѓРґР°. 13.11.2017 вынесено Рё направленно РІ адрес должника, постановление Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР°, вместе СЃ требованием РІ 50-ти дневный СЃСЂРѕРє, устранить нарушения указанные РІ исполнительном документе. Согласно ответа РњР РРћ Р“РБДД Р·Р° должником числится имущество (транспорт). Р’ СЃРІСЏР·Рё, СЃ отсутствием оплаты исполнительского СЃР±РѕСЂР° руководствуясь СЃС‚. 14. СЃС‚. 6 СЃС‚. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 21.12.2017 РіРѕРґР° вынесено Рё направленно РІ регистрирующий орган (РїРѕ средствам электронного документа оборота) РњР РРћ Р“РБДД постановления судебного пристава-исполнителя Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств. Р’ соответствии СЃС‚.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание может обращается РЅР° имущество принадлежащее должнику РЅР° праве собственности, хозяйственного ведения Рё оперативного управления, Р·Р° исключением имущества, изъятого РёР· оборота, Рё имущества, РЅР° которое РІ соответствии СЃ федеральным законом РЅРµ может быть обращено взыскание, независимо РѕС‚ того, РіРґРµ Рё РІ чем фактическом владении Рё пользовании РѕРЅРѕ находится. До настоящего времени исполнительский СЃР±РѕСЂ установленный судебным приставом-исполнителем РЅРµ оплачен. РќР° основании изложенного считают РґРѕРІРѕРґС‹ заявителя указанные РІ заявлении необоснованны. Просили СЃСѓРґ РІ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления административного истца - ФКУ РЈРїСЂРґРѕСЂ «Черноморье» РѕР± оспаривании действий Рё постановления судебного пристава-исполнителя Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств - отказать.
Р’ судебном заседании административный ответчик заместитель начальника Лабинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ отдела УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю Бородаев РЎ.РЎ., РїРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ, что Лабинским ГОСП 08.08.2017 РіРѕРґР° возбуждено исполнительное производство в„– <...>, Рѕ чем вынесено постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства Рё предупреждение Рѕ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРј привлечении Рє уголовной ответственности Р·Р° уклонение РѕС‚ исполнения решения СЃСѓРґР° РїРѕ СЃС‚. 315 РЈРљ Р Р¤, Рё направлено должнику ФКУ Управление федеральных автомобильных РґРѕСЂРѕРі «Черноморье». 31.08.2017 РІ адрес Лабинского ГОСП поступило заявления РѕС‚ должника, поданное РІ районный СЃСѓРґ Рі. Сочи Рѕ СЃРїРѕСЃРѕР±Рµ Рё РїРѕСЂСЏРґРєРµ исполнения решения СЃСѓРґР°. Рсполнительное производство в„– <...> РІ период 08.08.2017 РїРѕ настоящее время отсрочено, рассрочено, приостановлено РЅРµ было. 16.08.2017 РіРѕРґР° Рё 10.11.2017 РіРѕРґР° были осуществлены выходы Рє месту совершения исполнительных действий, РІ результате установлено требования исполнительного документа РЅРµ исполнены, что подтверждается соответствующими актами. Постановление судебного пристава-исполнителя Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР° утверждается старшим судебным приставом. Поскольку должником РЅРµ предоставлено доказательств исполнения решения вышеуказанного СЃСѓРґР°. 13.11.2017 вынесено Рё направленно РІ адрес должника, постановление Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР°, вместе СЃ требованием РІ 50-дневный СЃСЂРѕРє, устранить нарушения указанные РІ исполнительном документе. 21.12.2017 Рі. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Лабинского ГОСП Бородаевым РЎ.РЎ. вынесено постановление Рѕ запрете РЅР° совершение действий РїРѕ распоряжению, регистрационных действий РІ отношении транспортных средств ФКУ РЈРїСЂРґРѕСЂ «Черноморье». Постановление вынесено РІ отношении 17 транспортных средств. Принятые меры РІ РІРёРґРµ запрета регистрационных действий РІ отношении 17 автомобилей полностью соответствуют принципам, установленным Федеральным законом N 229-ФЗ, поскольку это - обеспечительная мера, Рё устанавливается для побуждения должника исполнить постановление Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР°. Согласно ответа Р“РБДД, вышеуказанный транспорт находится РІ собственности ФКУ РЈРїСЂРґРѕСЂ «Черноморье», РЅРѕ РІ любом случае, даже если транспорт находится РІ оперативном управлении, согласно СЃС‚. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», законом предусмотрена указанная обеспечительная мера РІ РІРёРґРµ запрета регистрационных действий. Указанный запрет РЅРµ является элементом наложения ареста РЅР° имущество должника. РљРѕРїРёРё постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Лабинского ГОСП Бородаева РЎ.РЎ. направлялись сторонам РІ электронном РІРёРґРµ, Р° затем РїРѕ требованию направлены почтовой СЃРІСЏР·СЊСЋ, РІ том числе РІ адрес ФКУ РЈРїСЂРґРѕСЂ «Черноморье». Также подал письменное заявление Рѕ применении РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° 10-дневного СЃСЂРѕРєР° обращения РІ СЃСѓРґ РЅР° постановление РѕС‚ 21.12.2017 Рі., разъяснив, что постановление направлено РІ адрес ФКУ РЈРїСЂРґРѕСЂ «Черноморье» РІ декабре 2017 РіРѕРґР°, то есть более полугода назад. Р’ итоге РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ отказать полностью РІ удовлетворении административного РёСЃРєР°.
Прокурор в судебном заседании посчитал административный иск не подлежащий удовлетворению, поскольку заместителем начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бородаевым С.С. совершались действия направленные на исполнение требований исполнительного документа, вместе с тем, исполнение оказалось невозможным по вине административного истца - ФКУ Упрдор «Черноморье», оснований для признания незаконным действий заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бородаева С.С. в данном случае не имеется. Также считал необходимым удовлетворить письменное заявление о пропуске 10-дневного срока обращения в суд на постановление от 21.12.2017 г. Указал, что принятые обеспечительные меры в виде запрета регистрационных действий в отношении автомобилей не мешают осуществлять работы указанному предприятию.
Суд, заслушав заместителя начальника Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бородаева С.С., прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4 КАС РФ предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 119 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
08.08.2017 года на исполнение в Лабинский ГОСП поступил исполнительный лист № ФС 024286762 от 21.06.2017, выданный Центральным районным судом г. Сочи по делу № 2-5695/2016, по которому решение вступило в законную силу. Решением постановлено: признать незаконным бездействие Управления Упрдор «Черноморье» по прокладке пешеходных ограждений перильного типа на наземных пешеходных переходах со светофорным регулированием на участках автодороги федерального значения, на участках автодороги федерального значения, (пересечение ул. Победы – ул. Октябрьская, г. Лабинск) подъезд к г. Майкоп: 47 КМ+114 М; 47КМ+128 М;47 КМ+598М; 47 КМ+ 623М, проходящий через территорию Лабинского городского поселения МО Лабинский район. Управление Упрдор «Черноморье» обязано проложить пешеходные ограждения перильного типа на наземных пешеходных переходах со светофорным регулированием на участках автодороги федерального значения, на участках автодороги федерального значения, (пересечение ул. Победы – ул. Октябрьская, г. Лабинск) подъезд к г. Майкоп: 47 КМ+114 М; 47КМ+128 М;47 КМ+598М; 47 КМ+ 623М, проходящий через территорию Лабинского городского поселения МО Лабинский район, в отношении должника: ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог Черноморье, в пользу взыскателя: Лабинская межрайонная прокуратура.
08.08.2017 РіРѕРґР° возбуждено исполнительное производство в„– <...>. Рсполнительное производство в„– <...> РІ период 08.08.2017 РїРѕ настоящее время отсрочено, рассрочено приостановлено РЅРµ было.
16.08.2017 года и 10.11.2017 года были осуществлены выходы к месту совершения исполнительных действий, в результате установлено требования исполнительного документа не исполнены, что подтверждается соответствующими актами.
Согласно Рї. 2 СЃС‚. 112, 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» Рсполнительский СЃР±РѕСЂ устанавливается судебным приставом-исполнителем РїРѕ истечении СЃСЂРѕРєР°, указанного РІ части 1 настоящей статьи, если должник РЅРµ представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных Рё непредотвратимых РїСЂРё данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР° утверждается старшим судебным приставом. Так как должником РЅРµ предоставлено доказательств исполнения решения вышеуказанного СЃСѓРґР°.
13.11.2017 вынесено и направленно в адрес должника, постановление о взыскании исполнительского сбора, вместе с требованием в 50-ти дневный срок, устранить нарушения указанные в исполнительном документе.
Согласно ответа РњР РРћ Р“РБДД Р·Р° должником числится имущество (транспорт).
Р’ СЃРІСЏР·Рё, СЃ отсутствием оплаты исполнительского СЃР±РѕСЂР° руководствуясь СЃС‚. 14. СЃС‚. 6 СЃС‚. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 21.12.2017 РіРѕРґР° вынесено Рё направленно РІ регистрирующий орган (РїРѕ средствам электронного документа оборота) РњР РРћ Р“РБДД постановления судебного пристава-исполнителя Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств.
Р’ соответствии СЃС‚.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание может обращается РЅР° имущество принадлежащее должнику РЅР° праве собственности, хозяйственного ведения Рё оперативного управления, Р·Р° исключением имущества, изъятого РёР· оборота, Рё имущества, РЅР° которое РІ соответствии СЃ федеральным законом РЅРµ может быть обращено взыскание, независимо РѕС‚ того, ░і░ґ░µ ░░ ░І ░‡░µ░ј ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░ј ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ.
21.12.2017 ░і. ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░µ░ј ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° - ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░µ░ј ░Ѓ░‚░°░Ђ░€░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░° ░›░°░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░“░ћ░Ў░џ ░‘░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░°░µ░І░‹░ј ░Ў.░Ў. ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░·░°░ї░Ђ░µ░‚░µ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░ї░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░Ћ, ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░¤░љ░Ј ░Ј░ї░Ђ░ґ░ѕ░Ђ ░«░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░Ђ░Њ░µ░».
░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹░µ ░ј░µ░Ђ░‹ ░І ░І░░░ґ░µ ░·░°░ї░Ђ░µ░‚░° ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ї░Ђ░░░Ѕ░†░░░ї░°░ј, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј N 229-░¤░—, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ќ░‚░ѕ - ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░ј░µ░Ђ░°, ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░ѕ░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░Њ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░° ░“░░‘░”░”, ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░¤░љ░Ј ░Ј░ї░Ђ░ґ░ѕ░Ђ ░«░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░Ђ░Њ░µ░», ░Ѕ░ѕ ░░ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚. 64 ░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░», ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░ј░µ░Ђ░° ░І ░І░░░ґ░µ ░·░°░ї░Ђ░µ░‚░° ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░·░°░ї░Ђ░µ░‚ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ќ░»░µ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░°░Ђ░µ░Ѓ░‚░° ░Ѕ░° ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░°.
░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹░µ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ј░µ░Ђ░‹ ░І ░І░░░ґ░µ ░·░°░ї░Ђ░µ░‚░° ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░µ░№ ░Ѕ░µ ░ј░µ░€░°░Ћ░‚ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░‚░Њ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Ћ.
░љ░ѕ░ї░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° - ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ѓ░‚░°░Ђ░€░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░° ░›░°░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░“░ћ░Ў░џ ░‘░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░°░µ░І░° ░Ў.░Ў. ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░Џ░»░░░Ѓ░Њ ░І ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░‹ ░░ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј ░І ░Ќ░»░µ░є░‚░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░І░░░ґ░µ, ░° ░·░°░‚░µ░ј ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░‡░‚░ѕ░І░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░Њ░Ћ ░І ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░µ 2017 ░і., ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░І ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░¤░љ░Ј ░Ј░ї░Ђ░ґ░ѕ░Ђ ░«░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░Ђ░Њ░µ░».
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ, ░Ѕ░°░Ђ░Џ░ґ░ѓ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є 10-░ґ░Ѕ░µ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ 21.12.2017 ░і.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░‚░є░°░·░‹░І░°░µ░‚ ░¤░љ░Ј ░Ј░ї░Ђ░ґ░ѕ░Ђ ░«░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░Ђ░Њ░µ░» ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░€░µ░» ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░ѓ░±░»░░░є░ѕ░І░‹░І░°░‚░Њ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 175-181 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ░µ░€░░░»:
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░љ░Ј ░Ј░ї░Ђ░ґ░ѕ░Ђ ░«░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░Ђ░Њ░µ░» ░є ░›░°░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░ѓ ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ, ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░›░°░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░‘░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░°░µ░І░° ░Ў.░Ў. ░ѕ░‚ 21.12.2017 ░і. ░ѕ ░·░°░ї░Ђ░µ░‚░µ ░Ѕ░° ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І, - ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░‘░ј░µ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░›░°░±░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ў.░Ў. ░ђ░±░»░°░µ░І