О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 декабря 2020 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Колосковой Л.А.,
при секретаре Васильевой С.С.,
с участием представителя третьего лица администрации города Тулы согласно доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1126/2020 (71RS0015-01-2020-000514-28) по иску Тульского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к конкурсному управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» Горбатенко Евгению Викторовичу о понуждении к получению решения о предоставлении водного объекта,
у с т а н о в и л:
Тульский природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к конкурсному управляющему ООО «Рассвет» Горбатенко Е.В. о понуждении к получению решения о предоставлении водного объекта, указывая в обоснование требований на то, что по результатам проведения Тульской природоохранной прокуратурой контрольной проверки исполнения ООО «Рассвет» при осуществлении хозяйственной деятельности по адресу: <адрес>, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, водного законодательства установлено, что на канализационные очистные сооружения ООО «Рассвет» поступают хозяйственно-бытовые сточные воды из централизованной системы водоотведения <адрес> и из централизованной системы водоотведения ЖК «<данные изъяты>», а также производственные сточные воды ЗАО «<данные изъяты>».
Определением <данные изъяты> суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ООО «Рассвет» утвержден Горбатенко Е.В. Определением <данные изъяты> суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства в отношении ООО «Рассвет» продлен на 6 месяцев. В рамках конкурсного производства конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника и его оценка, сформирован реестр требований кредиторов, сформирована конкурсная масса. В состав конкурсной массы ООО «Рассвет» входит комплекс очистных сооружений (в составе следующих вспомогательных элементов: биологические пруды, блок емкостей, иловые площадки, камера бытовых стоков, камера опорожнения блока емкостей, камера подогрева осадка, песковая площадка, песколовка, приемная камера, производственный корпус, распредкамера, хлораторная, канализационная насосная станция с забором, подъездная автодорога), расположенные по адресу: <адрес> Право собственности на указанный объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Канализационные очистные сооружения ООО «Рассвет» на момент обследования (ДД.ММ.ГГГГ) находятся в рабочем состоянии. Сброс сточных вод с указанных очистных сооружений осуществляется по бетонному выпуску на рельеф местности на расстоянии приблизительно 250 м по направлению на юго-восток от очистных сооружений. Сточные воды проходят по рельефу местности и на расстоянии приблизительно 500 м по направлению на юг от очистных сооружений сбрасываются в <адрес>. В ходе обследования специалистом ФБУ «<данные изъяты>» отобраны пробы: проба сточной воды с выпуска очистных сооружений ООО «Рассвет»; 2 пробы природной воды из <адрес> выше и ниже места сброса сточных вод с очистных сооружений ООО «Рассвет» в указанный водный объект. По результатам количественно-химического анализа, проведенного ФБУ «<данные изъяты>» (протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. №), в пробе сточной воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ с выпуска очистных сооружений ООО «Рассвет», установлено присутствие загрязняющих веществ. По результатам количественно-химического анализа, проведенного ФБУ «<данные изъяты>» (протоколы испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № и №, заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. №), в пробах природной воды, отобранных ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> выше и ниже места сброса сточных вод с очистных сооружений ООО «Рассвет» в указанный водный объект, установлено превышение ПДК загрязняющих веществ, нормируемых согласно Нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативам предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденным приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: в пробе природной воды, отобранной из <адрес> ниже места сброса сточных вод с очистных сооружений ООО «Рассвет» в указанный водный объект по показателям. Сброс сточных вод с выпуска с очистных сооружений ООО «Рассвет» в <адрес> негативно воздействует на качество воды в водном объекте: ниже выпуска сточных вод концентрация загрязняющих веществ увеличивается. Загрязняющие вещества, содержащееся в составе сточной воды, отобранной ДД.ММ.ГГГГ с выпуска очистных сооружений ООО «Рассвет», указаны в разделе II Перечня загрязняющих веществ, а именно: под пунктом 5 - ион аммония; 47 - железо общее; 164 - БПК5; 168 - ХПК, и подлежат государственному регулированию. Министерством природных ресурсов и экологии Тульской области решение о предоставлении водного объекта (его части) - <адрес> - в пользование в целях сброса сточных вод, ООО «Рассвет» не выдавалось. На дату проведения проверки (ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Рассвет» осуществляло использование водного объекта (его части) - <адрес> в целях сброса сточных вод без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.
На момент обследования с очистных сооружений ООО «Рассвет» осуществлялся сброс в водный объект - <адрес> сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, что может повлечь загрязнение водного объекта).
ООО «Рассвет», а также эксплуатируемый Обществом объект канализационные очистные сооружения нос. Рассвет <данные изъяты> района Тульской области в федеральном и региональном государственных реестрах объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не состоят. Информация о подаче Обществом заявки о постановке на государственный учет указанного объекта, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в системе <данные изъяты> отсутствует. В министерство природных ресурсов и экологии Тульской области ООО «Рассвет» с заявкой о постановке на государственный учет данного объекта не обращалось.
По ранее выявленных фактам аналогичных нарушений закона конкурсному управляющему ООО «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ Тульским природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды. Представление прокурора рассмотрено, признано обоснованным и подлежащим удовлетворению. В отношении конкурсного управляющего ООО «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ. Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на конкурсного управляющего ООО «Рассвет» наложен штраф в размере 10000 руб. До настоящего времени решение о предоставлении водного объекта в пользование обществом не подучено. То есть на момент контрольной проверки установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены. Отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование нарушает права и законные интересы Российской Федерации, как собственника водного объекта.
На основании изложенного просил суд обязать конкурсного управляющего ООО «Рассвет» получить в установленном порядке решение о предоставлении водного объекта – река Иншинка в пользование; обязать конкурсного управляющего ООО «Рассвет» принять меры к постановке на государственный учет эксплуатируемых канализационных очистных сооружений <адрес> как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Истец Тульский природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Ответчик -конкурсный управляющий ООО «Рассвет» Горбатенко Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица- администрации города Тулы согласно доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований.
Третье лицо- министерство природных ресурсов и экологии Тульской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено в установленном законом порядке.
Выслушав представителя администрации г. Тулы ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Как следует из материалов дела истец в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, ввиду неявки истца по вторичному вызову в суд.
Руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 8 ░░. 222 ░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░