Решение по делу № 2а-4783/2016 от 01.09.2016

Адм.дело №2а-4783/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

29 сентября 2016 года г.Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.С. Гафиятуллина,

при секретаре Н.А. Слесаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан к Русско-Акташскому сельскому исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие по соблюдению Правил обращения с отходами производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Альметьевский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к Русско-Акташскому сельскому исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие по соблюдению Правил обращения с отходами производства и потребления, указывая, что не организовано место для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, чем нарушаются конституционные права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, но в адресованном суду заявлении иск признал. Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Право прокурора на обращение в суд для защиты интересов неопределенного круга лиц закреплено в статье 39 КАС РФ.

Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, среди прочих, относится участие в организа­ции деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортиро­ванию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 01.10.2013 №860 «О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей сре­де» органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у по­требителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помеще­ний в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.

Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей сре­ды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и спо­собы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регули­роваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 11, 14, 18 Федерального закона 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные пред­приниматели и юридические лица при эксплуатации зданий, строений и иных объектов, связанных с обращением отходов, обязаны соблюдать эколо­гические, санитарные и иные требования, вести учет образования отходов, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимиты размеще­ния отходов в целях уменьшения количества их образования. Как следует из материалов дела, в частности из акта проверки от 15 августа 2016 года, проведенной Альметьевской городской прокуратурой, выявлены нарушения в несоблюдении требований за­конодательства об охране окружающей среды, выразившиеся в не организации места для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населе­ния (л.д.6-7). Бездействие со стороны Русско-Акташского сельского исполнительного комитета представляет опасность для окружающей среды, для жизни и здоровья граждан и может привести к негативным последстви­ям. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить. Признать незаконным бездействие Русско-Акташского сельского исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ в непринятия мер по соблюдению правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использо­вание, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может по­влечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, расте­ниям и окружающей среде.

Обязать Русско-Акташский сельский исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу определить места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп.

Об исполнении решения необходимо сообщить в Альметьевский городской суд Республики Татарстан и Альметьевскому городскому прокурору Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня вынесения.

Судья Р.С. Гафиятуллин