Решение по делу № 2а-138/2017 от 20.01.2017

К делу 2а-138/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    ст. Отрадная                                                                            16 февраля 2017 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева В.Н.,

    при секретаре судебного заседания Карюк О.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Такмазьян И. С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Такмазьян И. С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления налогового органа № от 11.07.2016 г. на сумму 90002,28 руб.

В обоснование административно искового заявления указано, что на основании ст. 31 и 47 НК РФ и в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на счетах плательщика в банках заместителем начальника МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю вынесено решение № от 11.07.2016 г. на сумму 90002,28 руб. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Такмазьян И.С. На основании указанного решения вынесено постановления № от 11.07.2016 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Такмазьян И.С. в общей сумме 90002,28 руб.

Постановление в порядке, предусмотренном федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом требований статьи 47 НК РФ направлено для возбуждения исполнительного производства в Отрадненский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

На основании изложенного МИФНС России №13 по Краснодарскому краю просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Такмазьян И.С. до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления налогового органа, возбужденному на основании постановления налогового органа № от 11.07.2016 г. на сумму 90002,28 руб.

    В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю не явился в ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Административный ответчик Такмазьян И.С. в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым отслеживанием корреспонденции.

    Представитель заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю не явился.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случае если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из материалов гражданского дела 13.09.2016 г. постановлением № судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Гузенко Ю.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Такмазьян И. С. на основании исполнительного документа – постановления МИФНС России №13 по Краснодарскому краю от 11.07.2016 г. в отношении Такмазьян И. С. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 90002,28 руб.

Должнику Такмазьян И.С. в постановлении судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 13.09.2016 г. был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получении им копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, что подтверждается материалами дела.

Такмазьян И.С. не явился в судебное заседание и в нарушение ст.62 КАС РФ суду не представил доказательства, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Такмазьян И.С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» условия о соразмерности, наряду с другими условиями ее применения, не содержит. Временное ограничение выезда должника за пределы РФ мерой принудительного исполнения не является, а следовательно, принцип исполнительного производства, предусмотренный п. 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, - соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения применению не подлежит. Таким образом, суд полагает, что временное ограничение должника в выезде за пределы РФ может быть применено вне зависимости от суммы, подлежащей взысканию по судебному акту, и направлено на защиту прав и законных интересов взыскателей.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, с Такмазьян И.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая положения ст.ст. 187 и 188 КАС РФ вопрос о немедленном исполнении решение суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд считает возможным отказать в просьбе административного истца о необходимость немедленного исполнении решение суда по тем основаниям, что она не мотивирована, а также не имеется обоснования для ее удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 114, 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Такмазьян И. С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Такмазьян И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления налогового органа № от 11.07.2016 г. на сумму 90 002 (девяносто тысяч два) рубля 28 копеек.

Взыскать с Такмазьян И. С. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Отказать в просьбе административного истца в немедленном исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                      В.Н. Андреев