УИД: 04RS0014-01-2025-000251-06
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Жарниковой О.В.
при секретаре Санжаловой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по заявлению Бурятской таможни об обращении имущества в федеральную собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Бурятская таможня обратилась в суд с заявлением об обращении имущества в федеральную собственность. В обоснование заявленных требований заявитель сослался на следующие обстоятельства. Постановлением Кяхтинского районного суда от 03.10.2024 года гр. России Т.Г.М.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Товары, являющиеся предметом административного правонарушения – кедровые орехи, 1 кг, постановлено возвратить законному владельцу. Постановление вступило в законную силу 30.10.2024 года. Товар хранится в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни. 29.11.2024 года в адрес владельца направлено уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товара. 16.12.2024 года составлен Акт об истечении сроков востребования товара. Вместе с тем, собственник товара не совершил никаких действий по возврату товаров. В связи с отсутствием оснований для дальнейшего хранения и при бездействии лица, у которого изъяты товары, имеются правовые основания для обращения в суд с заявлением об обращении товара в федеральную собственность. На основании изложенного, заявитель просит признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность имущество - кедровые неочищенные орехи, находящиеся в двух полимерных прозрачных пакетах, вес нетто ореха 1,0 кг., и передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
Представитель заявителя Бурятской таможни Дианова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала рассмотреть дело в отсутствие.
Заинтересованное лицо Т.Г.М.., представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Забайкальском крае Республике Бурятия, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием от последних не поступало.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
Согласно ч. 2 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Основанием для признания имущества бесхозяйным является то, что оно имеет признаки брошенной вещи, т.е. имущество оставлено собственником с целью отказа от права собственности на него либо собственник не предпринял каких-либо действий, определенно свидетельствующих о намерении сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество, объявил об этом либо совершил другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. (ст.ст. 226, 236 ГК РФ)
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Из п. 4 ст. 98 ТК ЕАЭС следует, что товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу, в частности решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.
Согласно п. 1 ст. 380 ТК ЕАЭС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней, а товары, подвергающиеся быстрой порче, - в течение 24 часов.
В соответствии с п. 3 ст. 380 ТК ЕАЭС срок хранения задержанных товаров и документов на них исчисляется со дня их задержания.
Согласно п. 1 ст. 382 ТК ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно п.75 Инструкции «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» (далее-Инстукция), утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 18.12.2006 № 1339 вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 79 Инструкции предусмотрено, что предметы, являвшиеся вещественными доказательствами, которые хранились в материалах дела об административном правонарушении, выдаются должностным лицом таможенного органа, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении. Предметы, являвшиеся вещественными доказательствами, выдаются законному владельцу (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Инструкцией) в натуре по акту приема-передачи имущества законному владельцу (представителю) (приложение N 6 к Инструкции).
В силу пункта 81 Инструкции, вещественные доказательства, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими, хранятся после вступления постановления в законную силу в течение месяца со дня извещения владельца о возможности их возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате вещественных доказательств либо иных обращений от владельца товаров или уполномоченного им лица не поступило, распоряжение вещественными доказательствами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из содержания указанных выше правовых норм, невостребованные товары, в отношении которых принято решение об их возврате, подлежат реализации или иному использованию в соответствии с действующим законодательством по истечении предусмотренных законом сроков для их таможенного оформления и задержания.
Из материалов дела следует, что постановлением Кяхтинского районного суда РБ от 03.10.2024 года по делу об административном правонарушении № 5-343/2024 (107180000-1371/2024) гр. России Т.Г.М.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Товары, являющиеся предметом административного правонарушения – кедровые орехи, 1 кг, постановлено возвратить законному владельцу. Постановление вступило в законную силу 30.10.2024 года. В рамках указанного дела об административном правонарушении, согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.07.2024 года изъят следующий товар: кедровые орехи неочищенные в полимерном прозрачном пакете, общим весом 1,0 кг., который после взятия проб и образцов, на основании акта приема-передачи от 14.08.2024 года помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятсколй таможни, по адресу п. Наушки, ул. Вокзальная, д. 28. При этом, 20.11.2024 года в адрес гр. Т.Г.М. направлено извещение о необходимости получения товара, с указанием срока хранения до 14.12.2024 года. Кроме того, 29.11.2024 года в адрес гр. Т.Г.М. направлено уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров, о необходимости получения товара, истечении срока временного хранения товара. 26.12.2024 года составлен акт об истечении сроков востребованного товара, который направлен в адрес Т.Г.М.
Из совокупности исследованных письменных доказательств усматривается, что с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении, которым постановлено возвратить товар законному владельцу, с учетом неоднократного направления уведомлений в адрес гр.Т.Г.М.. о необходимости получения товара, равно как до сегодняшнего дня товар не был востребован гр.Т.Г.М.., которая не предприняла каких-либо действий, направленных на возвращение изъятого товара, товар продолжает находиться на ответственном хранении заявителя, что в целом свидетельствует об отказе собственника товара от своих прав на него и обоснованности заявленных требований о признании движимой вещи бесхозяйной и обращения в федеральную собственность имущества.
С учетом изложенных правовых норм, суд считает возможным передать указанное имущество для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия. В указанной части суд учитывает следующее.
Статья 324 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гласит, что распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Товары, обращенные в федеральную собственность на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, подлежат передаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, за исключением товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения.
В соответствии с п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации реализации имущества переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.
На территории Республики Бурятия функции по организации реализации указанного имущества осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
Товар, изъятый у гр. Т.Г.М.., подлежит передаче для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
По приведенным основаниям заявление подлежит удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 1,0 ░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.03.2025 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.