Решение по делу № 5-1048/2022 от 08.02.2022

Дело № 5-1048/2022

УИД 35RS0010-01-2022-002370-22

Протокол № от 27.01.2022

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 15 марта 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Филипповой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, - ИНН №,

установил:

        специалистом–экспертом отдела по надзору в сфере защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Филипповой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 25 октября 2021 года в 15 часов 13 минут при проведении в составе мобильной группы контроля соблюдения ограничительных мероприятий выявлено, что в спортивном клубе «Life style» по адресу: <адрес> - не выполняются санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при возникновении угрозы распространения заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, представляющей опасность для окружающих, в период действия ограничительных мероприятий при введенном режиме повышенной готовности, а именно:

        - не соблюдена расстановка спортивного оборудования с соблюдением дистанции не менее 1,5 метров,

        - не обеспечено соблюдение социального дистанцирования в местах общего пользования – отсутствует разметка 1,5 метра до стойки администратора,

        - отсутствовало оборудование по обеззараживанию воздуха.

В судебное заседание ИП Филиппова Н.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист–эксперт отдела по надзору в сфере защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Пояснила, что при выходе на место обеззараживатель воздуха был отключен от сети, в протоколе об административном правонарушении имеется опечатка в части отсутствия оборудования по обеззараживанию воздуха.

Заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 данной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» введен режим функционирования «повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года.

Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу пункта 1 статьи 29 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с пунктом 2695 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (объекты торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта).

Согласно пункту 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15Ю мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, среди прочего, соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров, обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха.

В силу МР 3.1/2.1.0192-20.3.1. «Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах)», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 04 июня 2020 года, в целях профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта рекомендовано обеспечение соблюдения социального дистанцирования в местах общего пользования (холлы, стойки регистрации) не менее 1,5 метров с помощью сигнальной разметки (пункт 3); проведение в залах для занятия спортом обеззараживания воздуха с применением соответствующих устройств согласно инструкции (пункт 9); расстановка спортивного оборудования с соблюдением дистанции не менее 1,5 метров (пункт 14.1).

Как следует из материалов дела и подтверждено в судебном заседании должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, специалистом–экспертом отдела по надзору в сфере защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1, устройство для обеззараживания воздуха в спортивном клубе имелось. В связи с чем из объема обвинения подлежит исключению отсутствие оборудования по обеззараживанию воздуха. То обстоятельство, что на момент проверки данное оборудование было отключено от сети, правового значения не имеет, поскольку режим его работы не выяснялся, что также подтверждено в судебном заседании должностным лицом.

Оценив протокол об административном правонарушении от 27 января 2022 года №, копию акта осмотра от 25 октября 2021 года с фотографиями, выписку из ЕГРИП и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину ИП Филипповой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в части несоблюдения в спортивном клубе «Life style» расстановки спортивного оборудования с соблюдением дистанции не менее 1,5 метров, необеспечения соблюдения социального дистанцирования в местах общего пользования – отсутствия разметки 1,5 метра до стойки администратора, что суд квалифицирует как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

        На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

        постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Филиппову Н. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья                                                               Е.В. Бондаренко

Административный штраф подлежит уплате в течение 60-и дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо в указанный срок представить в канцелярию Вологодского городского суда (г. Вологда, ул. Гоголя д. 89 каб. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа УФК по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области), ИНН 3525147418, БИК 041909001, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, счет получателя 03100643000000013000, КБК 14111601061010003140, лицевой счет 04301787600, Отделение Вологда г. Вологды, УИН №

Судья                                                               Е.В. Бондаренко