Решение по делу № 2-131/2019 от 10.12.2018

Дело № 2-131/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Осинники                                       21 февраля 2019 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Ирины Петровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) восстановлении права на получение надбавки к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрявцева И.П. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) выплачивать ей с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери – Кудрявцевой Ольги Валериевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ответчика в ее пользу понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, 500 рублей за юридическую консультацию, 2 000 рублей за составление искового заявления в суд.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. 31.07.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием на иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери Кудрявцевой Ольги Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть об установлении ей повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Ее дочь является обучающейся Кемеровского государственного медицинского университета 6-го курса педиатрического факультета, форма обучения очная. Решением (извещением) УПФР г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В качестве основания отказа в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ответчик указал на отсутствие документально подтвержденного факта нахождения ее дочери на иждивении. С указанным решением пенсионного органа она не согласна, считает его нарушающим ее права на полноценное социальное обеспечение.

В судебном заседании Кудрявцева И.П. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ее дочь Кудрявцева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается по очной форме обучения в Кемеровском государственном медицинском университете, не работает, источников дохода не имеет. Дочь проживает в съемной квартире, поскольку в общежитии университета отсутствуют условия для нормального проживания. Дочь находится на ее полном иждивении и содержании. Она постоянно переводит денежные средства дочери, приобретает ей обувь, одежду. Полагает, что имеет право на установление ей повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии. Просила удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) Лисовенко А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что Кудрявцева И.П. обратилась в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением об установлении ей повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с наличием иждивенца. В установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения факта нахождения на иждивении. Из представленных документов усматривается, что материальная помощь Кудрявцевой И.П. оказывалась ее дочери разово, не регулярно. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Кудрявцева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлеченная определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования Кудрявцевой И.П. считает обоснованными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон «О страховых пенсиях») фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с положениями п.3 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.1 ч.2 ст.10 приведенного Федерального закона, нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ч.3 ст.16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В соответствии с ч.21 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Согласно п. «б» ч.2 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные программы высшего образования, в том числе программа магистратуры, относится к основным профессиональным образовательным программам.

Судом установлено, что Кудрявцева И.П. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д.11), решением о назначении пенсии (л.д.31). Кудрявцева И.П. состоит в зарегистрированном браке с Кудрявцевым В.В., от брака имеют дочь - Кудрявцеву Ольгу Валериевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13). Судом установлено, что Кудрявцева О.В. обучается ФГБОУ ВО Кемеровском государственном медицинском университете Минздрава России на 6 курсе педиатрического факультета, форма обучения – очная, получает стипендию (л.д.14,15).

ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцева И.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники (МРУ) с заявлением об установлении фиксированной выплаты к пенсии (л.д.16). Вместе с вышеуказанным заявлением, в адрес ответчика представлены справка о доходах, справка образовательного учреждения, справка органов жилищного самоуправления.

Управлением ПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в повышенной фиксированной выплате к пенсии на нетрудоспособного члена семьи по причине отсутствия документального подтверждения нахождения на иждивении Кудрявцевой Ольги Валериевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32).

Кудрявцева И.П. не согласна с отказом в установлении ей повышенной фиксированной выплаты к пенсии, указывает, что ее дочь Кудрявцева Ольга Валериевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на ее полном обеспечении. В обоснование доводов прикладывает копии чеков на приобретение одежды, обуви для дочери, чеки о переводе денежных средств. Истец утверждает, что Кудрявцева О.В. проживает в съемной квартире, однако, доказательств тому в судебное заседание не представлено.

В обоснование заявленных исковых требований, истцом представлены копия чека от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении зимнего пальто на сумму 8 000 рублей (л.д.20), чек от ДД.ММ.ГГГГ - ботинки женские на сумму 4 165 рублей (л.д.22), чек от ДД.ММ.ГГГГ - планшет на сумму 11 999 рублей (л.д.23), чек от ДД.ММ.ГГГГ - ботинки женские на сумму 3 500 рублей (л.д.36), чеки на приобретение одежды и обуви за период с декабря 2018 года по январь 2019 года на сумму 1008 рублей, 1050 рублей, на сумму 662 рублей (л.д.37,38,39), чеки на приобретение продуктов питания на сумму 931 рублей (л.д.38), а также квитанции о переводе денежных средств на карту дочери от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 000 рублей (л.д.37).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, нахождения именно на ее иждивении дочери Кудрявцевой О.В., на момент обращения в сентябре 2018 года в пенсионный фонд.

Представленные истцом письменные пояснения соседей Котеговой Н.В., Авдеевой Е.А., не могут быть судом учтены в качестве достоверных и допустимых доказательств, поскольку суд непосредственно должен заслушивать свидетелей в судебном заседании, после предупреждения их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Судом также установлено, что супруг Кудрявцевой И.П. – Кудрявцев В.В. также является пенсионером, размер его пенсии составляет 18 264,49 рублей (л.д.50). Кроме того, из сообщения Управления ПФР в г. Осинники (МРУ) следует, что Кудрявцеву В.В. установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семи – Кудрявцевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.49). Из пояснений Кудрявцевой И.П. следует, что ее супруг работает на шахте, его заработная плата составляет 20 000-40 000 рублей. Они вместе с супругом материально помогают своим детям, в том числе Кудрявцевой О.В.

Таким образом, из пояснений истца, представленных документов, следует, что Кудрявцева О.В., обучаясь на бюджетной основе по очной форме обучения по основной профессиональной образовательной программе, находится на содержании как матери - Кудрявцевой И.П., так и отца Кудрявцева В.В., у которых общий семейный бюджет, с которого, они совместно выделяют денежные средства дочери, при этом доход Кудрявцева В.В., значительно, превышает доход истца. Кроме того, представленные доказательства не свидетельствуют о том, что Кудрявцева О.В. находится на полном обеспечении матери, поскольку чеки и квитанции, представленные в материалы дела, подтверждают оказание финансовой помощи разово, в период с сентября 2018 года по январь 2019 года.

Данные обстоятельства стороной истца не опровергнуты, и доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Кудрявцевой И.П. об установлении ей страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семи, не имеется, поскольку её содержание со стороны нескольких лиц (отца Кудрявцева В.В. и матери Кудрявцевой И.П.) исключает возможность признания лица, находящегося на иждивении одного из них.

С учетом изложенного, ответчик обоснованно отказал Кудрявцевой И.П. в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом права на повышение фиксированной выплаты, суд не находит, и в удовлетворении данных требований, считает необходимым, отказать.

Кудрявцевой И.П. также предъявлены требования о взыскании с ответчика в ее пользу судебных расходов в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины, за юридическую консультацию 500 рублей и за составление искового заявления 2 500 рублей. Оплата истцом указанных сумм подтверждается квитанциями (л.д. 8,9).

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку Кудрявцевой И.П. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ее требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Кудрявцевой Ирине Петровне в удовлетворении исковых требований об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) выплачивать ей с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери – Кудрявцевой Ольги Валериевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскании с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в ее пользу понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, 500 рублей за юридическую консультацию, 2 000 рублей за составление искового заявления в суд, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                          Ю.К.Мартынова