Решение от 11.12.2014 по делу № 2-557/2014 от 04.12.2014

Дело № 2-557/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж ДД.ММ.ГГГГ

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Голубевой Л.С.,

с участием: представителей заявителя КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» – Заболотских Н.И., Решетниковой Т.С.,

судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области – Халиуллина Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

    КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

    В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области Халиуллина Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. № взыскан с КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.

    Считает постановление незаконным и подлежащим отмене.

Решением Малмыжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. на руководителя КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» были возложены обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности: часть нарушений до ДД.ММ.ГГГГг., другая до ДД.ММ.ГГГГг.

    Учреждением большая часть нарушений была устранена, судом предоставлялась отсрочка исполнения решения суда в части обеспечения ширины в свету не менее 1,35м. эвакуационных выходов из здания на первом этаже – из помещений под номерами №, общим сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство в части возложения обязанности обеспечить ширину в свету эвакуационного выхода из помещения № не менее 1,35м. было прекращено.

    В отношении эвакуационного выхода из здания спального корпуса из помещения № дважды проводились торги, но они не состоялись. Решался вопрос о заключении договора подряда без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда с <данные изъяты> на выполнение указанных торгов.

     Следовательно, учреждением надлежащим образом были приняты меры по исполнению решения суда.

    Заявитель КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представители заявителя КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» – Заболотских Н.И., Решетникова Т.С. заявленные требования поддерживают.

Представитель заявителя Решетникова Т.С. дополнила, что определение Малмыжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым в предоставлении отсрочки исполнения решения суда было отказано не вступило в законную силу, следовательно, судебный пристав-исполнитель вынесен постановление об исполнительском сборе необоснованно и незаконно.

Представитель заявителя Заболотских Н.И. уточнил, что решение суда в настоящее время исполнено полностью, работы по обеспечению ширины эвакуационного выхода из помещения № выполнены ДД.ММ.ГГГГ.

    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области – Халиуллин Р.М. заявление считает необоснованным, просит отказать в его удовлетворении. Суду пояснил, что согласно исполнительному документу постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГг. и до ДД.ММ.ГГГГг.

В период исполнения решения суда должнику дважды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, общим сроком до
ДД.ММ.ГГГГг ( определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.)., следовательно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. определением суда должнику отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда в связи с тем, что должником не предоставлены доказательства наличия исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.

Поскольку срок для добровольного исполнения истек, то он в силу положений ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязан был вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, так как должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор в соответствии с ч.3 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве"(в редакции, действующей с 10.01.2014г.) взыскан в размере 50000 руб., так как должником срок добровольного исполнения нарушен по истечении ДД.ММ.ГГГГ., т.е. спорные правоотношения по взысканию исполнительского сбора возникли после ДД.ММ.ГГГГ.

После вынесения указанного постановления он установил должнику новый срок для исполнения.

Утверждает, что обращение должника с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения не является основанием для запрета совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, в том числе взыскания исполнительского сбора.

Считает, что доводы представителей заявителя о том, что ими были приняты все зависящие от них меры по исполнению решения суда, не являются исключительными обстоятельствами, препятствующих исполнению решения суда. Указанные доводы, изложенные в заявлении должника, могут являться основанием для снижения исполнительского сбора, в случае если такой иск будет им предъявлен, но не свидетельствуют о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя.

Уточнил, что в случае отмены апелляционной инстанцией определения суда об отказе в отсрочке и вынесении определения о предоставлении отсрочки, старший судебный пристав вправе отменить указанное постановление о взыскании исполнительского сбора. Дополнил, что решение суда должником исполнено, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении заявления КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» в его отсутствие.

Представитель ОНД <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее Закона) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Закона).

Согласно с.3 ст.112 Закона ( в ред. Федерального закона от 28.12.2013 №441-ФЗ, действующей с 10.01.2014г.) в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что решением Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГг. исковые требования прокурора <адрес> удовлетворены и на руководителя КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» возложена обязанность устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

    В срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1.Установить пожарный шкаф в теплом переходе интерната из негорючих материалов.

2.Обеспечить высоту в свету не менее 1,9 м эвакуационных выходов следующих помещений: 1 этаж 56 – наружу (1,68м), 58 (1,86м).

3.Обеспечить ширину в свету не менее 0,8 м эвакуационных выходов следующих помещений: 1 этаж: 3 (0,78м), 4 (0,77м), 58 (0,67м), 61/63 (0,67м); 2 этаж: тамбур подвала (0,75м).

4.Обеспечить предел огнестойкости заполнения дверных проемов в противопожарных преградах, отделяющих от других помещений и коридоров производственные, технические и складские помещения, а именно: электрощитовая (1 этаж: 58), размещенная в тёплом переходе, а также заполнение трёх проемов чердачного перекрытия (2 этаж: 17, 38, 45), не менее ЕI 30.

5.Провести проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкции чердачного помещения здания периодичностью не реже 2 раз в год

6.Установить двери выхода из лестничной клетки в коридор 2 этажа (помещения 17/18).

    В срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1.Обеспечить ширину в свету не менее 1,35 м эвакуационных выходов следующих помещений: 1 этаж: 24/из здания, 45/из здания, 56/из здания, 60/из здания, 87/из здания (нарушены ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.2.5., 5.2.5 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»).

2. Обеспечить ширину маршей лестниц в свету не менее 1,35м в следующих помещениях: 1 этаж: 45, 60, 87; 2 этаж: 38, 45, 74.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг. выпущен исполнительный лист и направлен в отдел судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области для исполнения.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено исполнительное производство №.

Определением Малмыжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. прекращено исполнительное производство в части обеспечения ширины маршей лестниц в свету не менее 1,35м.

    Определениями Малмыжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» дважды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда в части обеспечения ширины в свету не менее 1,35м. эвакуационных выходов из здания на первом этаже – из помещений под номерами №, общим сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, требования исполнительного документа в добровольном порядке КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» обязано было исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство в части возложения обязанности обеспечить ширину в свету эвакуационного выхода из помещения № не менее 1,35м. прекращено.

Решение суда в части обеспечения ширины в свету не менее 1,35м. эвакуационного выхода из помещения под № в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнено не было.

Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона) должником не представлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Согласно ч. 2 ст. 37 Закона исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку, только в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица.

Учитывая, что отсрочка исполнения судебного акта судом не предоставлена, то есть перерыва в совершении исполнительных действий не было, то срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа на момент принятия судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, истек.

Нормы статьи 36 Закона определяют сроки совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем. Несовершение исполнительных действий в указанные в ч.ч. 1-6 ст. 36 Закона сроки (за исключением случаев, определенных ч. 7 ст. 36 Закона) могут служить основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Из изложенного следует, что обращение должника с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения в качестве основания для запрета судебному приставу-исполнителю на совершение исполнительных действий не предусмотрено.

Обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе, и в период рассмотрения этого заявления судом. Реализация права должника на отсрочку исполнения возможна только после ее предоставления судом.

Учитывая, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с КОГКУСО «Малмыжский психоневрологический интернат» исполнительского сбора принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, при отсутствии оснований, свидетельствующих о перерыве в совершении исполнительных действий, а также доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, суд считает, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░