Решение по делу № 2-2503/2013 от 04.03.2013

Дело №2-2503/13 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2013 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре Тафинцевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балабина ВС к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, СНТ «СЕВЕРЯНИН» о признании недействительными постановления, приложения к постановлению, устава, обязании выдать документы о платежах, вынесении частного определения,

УСТАНОВИЛ:

Балабина ВС, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, СНТ «СЕВЕРЯНИН» о признании недействительным постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств» и приложения к данному постановлению, о признании недействительным устава садоводческого товарищества «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ с исключением из регистрации юридических лиц в установленном порядке, об обязании СНТ «СЕВЕРЯНИН» выдать ему на руки документ о платежах от его имени за период с 1986 года по настоящее время с расшифровкой сумм взносов по месяцам и годам с указанием основания, вынесении по делу частного определения (л.д., л.д. 4, 54, 122).

В судебном заседании Балабина ВС уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что Главой Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № издано постановление «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств. Указал, что данное постановление является недействительным, нарушает его права, свободы и законные интересы, поскольку в списке под № указана его фамилия, однако подпись от его имени выполнена не им, заявление о вступлении в садоводческое товарищество он не подавал, членская книжка ему не выдавалась, земельный участок в СНТ был ему предоставлен за вырубку лесного массива, а не в связи с членством в СНТ, к постановлению приложены два различных списка членов СТ, ответчиком не представлены основания к изданию данного постановления. Указал, что устав СТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку в уставе не указано количество земельных участков, принятия устава не подтверждено протоколом общего собрания сотрудников ГУВД от ДД.ММ.ГГГГ и списком рабочих, служащих и других граждан, включаемых в утвержденный администрацией и профсоюзным комитетом учреждения список лиц, вступивших в организуемое при нем садовое товарищество, которые считаются членами садового товарищества со дня регистрации устава товарищества. Данный устав имел наименование «Источник», но неустановленными лицами, причастными в его утверждению и регистрации, исправлен на «СЕВЕРЯНИН» без оговорок в установленном порядке. Органы управления и члены СТ «СЕВЕРЯНИН» были сформированы незаконно, без подтверждающих документов о выделении земельных участков сотрудникам и другим гражданам, что обусловило неконституционность членства в данном товариществе. Также просил суд обязать СНТ «СЕВЕРЯНИН» выдать ему на руки документ о платежах от его имени за период с 1986 года по настоящее время с расшифровкой сумм взносов по месяцам и годам с указанием основания – наименование, дата, номер платежного документа, с указанием - на основании какого решения органа управления, указанием паспортных данных плательщика. Просил суд признать недействительным постановление Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств» и приложения к данному постановлению, признать недействительным устав садоводческого товарищества «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ с исключением из регистрации юридических лиц в установленном порядке, обязать СНТ «СЕВЕРЯНИН» выдать ему на руки документ о платежах от его имени за период с 1986 года по настоящее время с расшифровкой сумм взносов по месяцам и годам с указанием основания, а также вынести по делу частное определение.

Представители СНТ «СЕВЕРЯНИН», по доверенности Поясова Н.Д., Саликзянова Г.А. в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что садоводческое товарищество «Северянин» зарегистрировано исполнительным комитетом Загорского городского Совета народных депутатов Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Просили суд к требованиям Балабина ВС применить срок исковой давности, поскольку об уставе СТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ Балабина ВС стало известно в 2005 г., что следует из уточненного искового заявления Балабина ВС, содержащегося на л.д. 237-238 тома № дела № г. по делу по иску СНТ «СЕВЕРЯНИН» к Балабина ВС о взыскании денежных средств, по встречному иску Балабина ВС к СНТ «СЕВЕРЯНИН», ИФНС России по г. Сергиев Посад, ГУ МВД России по Московской области, УФСГРК по Московской области о признании незаконными создания и регистрации СНТ, уставов, свидетельств о государственной регистрации, протоколом общих собраний, решений товариществ, исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации СНТ «Северянин», согласно текста искового заявления Балабина ВС указывает: «Об уставе СТ не ведал до ДД.ММ.ГГГГ», «Являлся членом СТ «Северянин» с момента его организации». Пояснили, что согласно п. 97 списка, являющегося приложением к Постановлению № Балабина ВС является членом СНТ «СЕВЕРЯНИН». Полагают, что доводы истца о том, что он не является членом СНТ «СЕВЕРЯНИН», подпись в списке, являющегося приложением к оспариваемому постановлению, принадлежит не ему, необоснованны, поскольку согласно п. 16 Устава Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, рабочие, служащие и другие граждане, включенные в утвержденный администрацией и профсоюзным комитетом ГУВД Мособлисполкома список лиц, вступающих в организуемое при них садоводческое товарищество, считаются членами товарищества со дня регистрации устава товарищества. Балабина ВС с 1987 г. является членом СНТ «СЕВЕРЯНИН», постоянно занимается огородничеством и садоводством на земельном участке №, находящимся в границах СНТ «СЕВЕРЯНИН». Ведение садоводства в индивидуальном порядке до принятия "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предполагалось, следовательно Балабина ВС не мог вести садоводство только будучи членом СНТ. Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, по доверенности Бараненко М.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, согласно которого против удовлетворения исковых требований возражает, считает их необоснованными. Указывает, что постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств» земля была закреплена в коллективную совместную собственность членом СТ «СЕВЕРЯНИН». Полагает, что об исключении слов о членстве из вышеуказанного постановления должны обращаться все граждане, указанные в списке, прилагаемом к постановлению, либо председатель СНТ «СЕВЕРЯНИН». Исковые требования Балабина ВС нарушают права и законные интересы остальных граждан, указанных в списке, прилагаемом к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, суду доверяет (л.д. 196).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за СТ «СЕВЕРЯНИН» закреплена земля общего пользования площадью 4,4 га (д. Воронцово) (л.д. 13). Список членов СТ «СЕВЕРЯНИН» является приложением к указанному постановлению. Согласно п. 97 списка членов СТ «СЕВЕРЯНИН» Балабина ВС является членом указанного садоводческого товарищества (л.д. 65-74).

Решением Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав СТ «Северянин» (л.д., л.д. 125-144, 151).

Истцом Балабина ВС заявлено требование об обязании СНТ «СЕВЕРЯНИН» выдать ему на руки документ о платежах от его имени за период с 1986 года по настоящее время с расшифровкой сумм взносов по месяцам и годам с указанием основания – наименование, дата, номер платежного документа, с указанием - на основании какого решения органа управления, указанием паспортных данных плательщика.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединения и его органа контроля.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно п. 4.2.3 устава СНТ «СЕВЕРЯНИН» член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля Товарищества, знакомиться с любыми документами, хранящимися в делах и архиве Товарищества в соответствии с нормами пункта 8.3 Устава (л.д. 41). В соответствии с п. 8.5.1 устава СНТ «СЕВЕРЯНИН» копии протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, комиссии по контролю за электроэнергией, других комиссий, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам Товарищества или представителям для ознакомления без ограничений после подачи письменного заявления в правление Товарищества. По требованию просителя копии заверяются подписью председателя правления и печатью Товарищества (л.д. 50-51 оборот). В соответствии с п. 8.5.4 устава СНТ «СЕВЕРЯНИН» подлинники документов выдаются членам Товарищества для ознакомления на месте. Из помещения правления (архива) выносить подлинники запрещается за исключением случаев, определенных законодательством и только лицами, ответственными за их хранение и сбережение.

Суд приходит к выводу о том, то требования Балабина ВС об обязании СНТ «СЕВЕРЯНИН» выдать ему на руки документ о платежах от его имени за период с 1986 года по настоящее время с расшифровкой сумм взносов по месяцам и годам с указанием основания – наименование, дата, номер платежного документа, с указанием - на основании какого решения органа управления, указанием паспортных данных плательщика, удовлетворению не подлежат, поскольку исчерпывающий перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам СНТ, закреплен ч. 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Требуемый же истцом документ не входит в вышеуказанный перечень. Кроме того, истцом не указано, какой именно документ о платежах он просит обязать СНТ «СЕВЕРЯНИН» выдать ему на руки. Требований об ознакомлении с ведомостями приема взносов и платежей, которые согласно п.8.4.1 устава СНТ «СЕВЕРЯНИН» не подлежат уничтожению (л.д. 50), истцом заявлено не было.

Истцом Балабина ВС заявлены требования о признании недействительным устав садоводческого товарищества «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ с исключением из регистрации юридических лиц в установленном порядке. При этом истцом указано, что устав СТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку в уставе не указано количество земельных участков, принятия устава не подтверждено протоколом общего собрания сотрудников ГУВД от 30.09.1986 г. и списком рабочих, служащих и других граждан, включаемых в утвержденный администрацией и профсоюзным комитетом учреждения список лиц, вступивших в организуемое при нем садовое товарищество, которые считаются членами садового товарищества со дня регистрации устава товарищества. Данный устав имел наименование «Источник», но неустановленными лицами, причастными в его утверждению и регистрации, исправлен на «СЕВЕРЯНИН» без оговорок в установленном порядке. Органы управления и члены СТ «СЕВЕРЯНИН» были сформированы незаконно, без подтверждающих документов о выделении земельных участков сотрудникам и другим гражданам, что обусловило неконституционность членства в данном товариществе.

Из материалов дела усматривается, что на основании протокола общего собрания СТ «СЕВЕРЯНИН» от ДД.ММ.ГГГГ № принята новая редакция Устава СТ «Северянин» (л.д. 150).

Протоколом № общего собрания членов СНТ «СЕВЕРЯНИН» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая редакция Устава СНТ «СЕВЕРЯНИН» с <данные изъяты>(л.д. 37-51).

Согласно ч.5 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что в настоящее время действует редакция устава СНТ «СЕВЕРЯНИН», утвержденная решением общего собрания членов СНТ «СЕВЕРЯНИН» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

К требованию истца о признании устава СТ недействительным представители ответчика просили применить общий, трехлетний срок исковой давности.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по делу № г. по иску СНТ «СЕВЕРЯНИН» к Балабина ВС о взыскании денежных средств, по встречному иску Балабина ВС к СНТ «СЕВЕРЯНИН», ИФНС России по г. Сергиев Посад, ГУ МВД России по Московской области, УФСГРК по Московской области о признании незаконными создания и регистрации СНТ, уставов, свидетельств о государственной регистрации, протоколом общих собраний, решений товариществ, исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации СНТ «Северянин» установлено, что истец проводил ревизию в СНТ в 2005 году. Кроме того, истцом во встречном исковом заявлении, имеющимся в материалах дела № г., указано: «Устав СТ «Северянин» при ГУВД Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ погашен в связи с регистрацией СНТ. В 1986 вместе с другими сотрудниками ГУВД приступил к освоению и пользованию земельным участком у д. Захарьино. Об уставе СТ не ведал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104). При наличии таких данных, суд приходит к выводу о том, что в 2005 года истцу было известно о наличии устава СТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями о признании указанного устава недействительным истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного ст. 196 ГК РФ срока. Кроме того, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ, заявляя требования о признании недействительным устава садоводческого товарищества «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ, не представил суду доказательств нарушения своих законных прав и интересов и необходимости в их судебной защите.

В связи с чем, исковые требования истца Балабина ВС о признании устава СТ «Северянин» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным с исключением из регистрации юридических лиц в установленном порядке удовлетворению не подлежат.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Румянцева Г.П. о том, что при создании СТ «Северянин» он списки не видел, устав не видел, списки не подписывал, на собрании, где принимали устав, он не присутствовал. Видел устав 2001 г. СТ «Северянин», в не СНТ «Северянин», список членов СНТ, утвержденный начальником ГУВД и профсоюзом не видел, за устав не голосовал, в собрании не участвовал (л.д. 82) – суд во внимание не принимает, как не имеющие правового значения по делу.

Истцом Балабина ВС заявлены требования о признании недействительным постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств» и приложения к данному постановлению, при этом истцом указано, что данное постановление является недействительным, нарушает его права, свободы и законные интересы, поскольку в списке под № указана его фамилия, однако подпись от его имени выполнена не им, заявление о вступлении в садоводческое товарищество он не подавал, членская книжка ему не выдавалась, земельный участок в СНТ был ему предоставлен за вырубку лесного массива, а не в связи с членством в СНТ, к постановлению приложены два различных списка членов СТ, ответчиком не представлены основания к изданию данного постановления.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску по делу по иску СНТ «СЕВЕРЯНИН» к Балабина ВС о взыскании денежных средств, по встречному иску Балабина ВС к СНТ «СЕВЕРЯНИН», ИФНС России по г. Сергиев Посад, ГУ МВД России по Московской области, УФСГРК по Московской области о признании незаконными создания и регистрации СНТ, уставов, свидетельств о государственной регистрации, протоколом общих собраний, решений товариществ, исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о регистрации СНТ «Северянин», вступившим в законную силу установлено, что Балабина ВС является членом СНТ «СЕВЕРЯНИН», что подтверждается списком членов СТ «Северянин». Указано, что доводы Балабина ВС о том, что он является только членом СТ «Северянин», а заявлений о принятии его в члены СНТ «СЕВЕРЯНИН» не писал, соответственно членом данного товарищества не является, суд находит несостоятельными, поскольку юридическое лицо, в состав которого входил Балабина ВС в качестве его члена, не менялось, никаких дополнительных заявлений о принятии его в члены СНТ писать не требовалось. Балабина ВС не представлены суду доказательства, подтверждающие, что он обращался в СНТ «СЕВЕРЯНИН» с заявлением об исключении его из членов СНТ, поскольку имеет намерение вести хозяйство в индивидуальном порядке.

Таким образом, доводы истца Балабина ВС о том, что в списке под № указана его фамилия, однако подпись от его имени выполнена не им, заявление о вступлении в садоводческое товарищество он не подавал, членская книжка ему не выдавалась, земельный участок в СНТ был ему предоставлен за вырубку лесного массива, а не в связи с членством в СНТ, суд находит необоснованными.

Оснований для признания недействительным постановление Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества «СЕВЕРЯНИН» и выдаче свидетельств» и приложения к данному постановлению, суд не усматривает. Кроме того, суд учитывает, что указанное требование Балабина ВС нарушает права и законные интересы других членов СНТ, указанных в приложении к оспариваемому постановлению.

Истцом также заявлены требования о вынесении по делу частного определения.

Согласно ч.1 ст. 226 ГПК РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Суд не усматривает предусмотренных законом оснований для вынесения по делу частного определения. Кроме того, истцом не указано, в отношении какой организации или должностного лица он просит вынести частное определение.

Руководствуясь ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 199 ГК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Балабина ВС к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, СНТ «Северянин» о признании недействительными постановления, приложения к постановлению, устава, обязании выдать документы о платежах, вынесении частного определения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья О.А. Уварова

-

-