Решение от 25.05.2015 по делу № 2-1994/2015 от 11.03.2015

дело № 2-1994/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.

при секретаре Дмитриевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 25 мая 2015 года гражданское дело по иску Токмаков С.В. к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Нефтяник-2» о признании решения общего собрания недействительным

У С Т А Н О В И Л:

Токмаков С.В. обратился в суд с иском к СНТ «Нефтяник-2» о признании решения общего собрания недействительным. В обоснование иска указал, что коллективное садоводство «Нефтяник», коллективное садоводство «Речник», СТ «Бизон», СТ «Фасад», СТ «Нефтяник-2» объединяло одно предприятие ОАО «Транссибнефть».

На дату вступления в юридическую силу ФЗ-66 и Постановления Главы районного самоуправления Омского района Омской области №628-п от 29.08.2000 года утвердившего результаты инвентаризации земельного участка СТ «Нефтяник-2» АО «Транссибнефть», СТ «Нефтяник-2» располагалось и располагается в настоящее время на обособленном забором и въездными воротами, земельном массиве общей площадью 22,9 га.

На этом земельном массиве расположены с 1995 года садовые участки с 495 по 693 номер, включительно. Садовый участок № принадлежит на праве собственности истцу.

Указанные садовые участки на ДД.ММ.ГГГГ располагались за пределами этой территории и садоводы, ставшие их правообладателями на праве собственности согласно Постановлению №628-п были объединены в коллективные садоводства «Нефтяник», «Речник», СТ «Бизон» и СТ «Фасад».

Ст.53 ФЗ установила 5-ти летний переходный период, в течение которого Уставы СТ надлежало привести в соответствии с нормами и правилами этого ФЗ через реорганизацию СТ, путем преобразования в СНТ.

Полученные истцом в органах муниципальной и исполнительных властей документы наглядно демонстрируют, что с 1998 года и по настоящее время садоводы СТ «Нефтяник-2» не провели ни одного общего собрания этого СТ по правилам установленным ФЗ -66 и главой 9 ГК РФ.

В установленном законом порядке на земельном массиве общей площадью <данные изъяты> га в границах земель АО «Андреевское» на ДД.ММ.ГГГГ за субъектами права собственности на земельные (садовые) участки и субъектом права на земельные участки общего пользования ( имущество общего пользования) субъектами права являлись садоводы (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА) и субъектом права бессрочного пользования – АО «Транссибнефть» на имущество общего пользования. При этом садоводы были объедены в СТ «Нефтяник-2», СТ «Речник», СТ «Бизон», СТ «Фасад» и СТ «Нефтяник».

У каждого из этих объединений граждан находились в пользовании земельные (садовые) участки, объединенные, в пять различных территорий, расположенных в настоящее время в различных кадастровых кварталах. Каждые имеют обособленную от других территорию. В том числе СТ «Нефтяник-2» располагалось и располагается на обособленной территории общей площадью <данные изъяты> га. Которая ранее в протоколах общего собрания СТ «Нефтяник-2» указана как сад №4, а в различных списках как участок № или как массив №4.

В нарушение принципов проведения общего собрания, а также порядка и принципов, установленных ФЗ-66, группа физических лиц (садоводов) как бывших на ДД.ММ.ГГГГ годы работников ОАО «Транссибнефть», а так же и не являющимися бывшими и вообще не являющимися работниками ОАО «Транссибнефть» в количестве <данные изъяты> человек, согласно выписки из протокола общего собрания садоводов некоммерческого товарищества «Нефтяник-2» утвердили Устав СНТ «Нефтяник-2» из них 3 физических лица составили и подписали Передаточный акт, не соответствующий требованиям ФЗ-66, и обратившись в количестве 9-ти конкретных лиц с заявлением в Управлении юстиции администрации Омской области БВМ, о регистрации этого некоммерческого объединения граждан. Устав СНТ «Нефтяник-2», передаточный акт, выписка из протокола не соответствуют требованиям и правилам действующего законодательства.

В силу отсутствия и не соблюдения порядка проведения общего собрания для всех садоводов СТ «Нефтяник-2» и правил проведения общего собрания и разделительных процедур подлежащих отражению в передаточном акте, ИФНС №12 по Омской области, в настоящее время в выписке ЕГРЮЛ о СНТ «Нефтяник-2» констатируют отсутствие информации о правопреемстве и соответственно отсутствие информации об учредителях СТ «Нефтяник-2», так как ни Устав СНТ «Нефтяник-2» ни другие вышеуказанные документы не содержат этих сведений.

В силу отсутствия процедур принятия в члены СНТ «Нефтяник-2» садоводов СТ «Нефтяник-2», а равно и садоводов СТ/СНТ «Речник», СТ «Бизон», СТ «Фасад» и садоводов коллективного садоводства «Нефтяник», на одно из всех последующих собраний СНТ «Нефтяник-2» и решений принятых на этих собраниях не может иметь никакой юридической силы к садоводам, ни к их объединению по территориальному принципу.

При этом бывшее коллективное садоводство «Речник» в настоящее время зарегистрированное как СНТ «Речник» в лице его членов (садоводов) одновременно продолжают числиться, согласно спискам, членам СНТ «Нефтяник-2» и принимают участие в общих собраниях СНТ «Нефтяник-2» с правом «голоса». Аналогично в общих собраниях СНТ «Нефтяник-2» принимают участие садоводы СТ «Бизон», СТ «Фасад» и садоводы коллективного садоводства «Нефтяник».

Никто из физических лиц, в соответствии с правилами, установленными ФЗ-66, заявлений об их приёме в члены СНТ «Нефтяник-2» не подавал, а общее собрание в составе 9-ти граждан, выступающих в качестве «учредителей» СНТ «Нефтяник-2», их в состав членов этого СНТ «Нефтяник-2» в силу этого не принимало, исходя из фактов отсутствия этих собраний.

Просит признать отсутствующим общее собрание членов СТ «Нефтяник-2» подлежащее проведению в соответствии с требованием ст. 53 ФЗ-66 в течение 5-ти лет с даты вступления в юридическую силу ФЗ-66 по правилам установленным ГК РФ и ФЗ-66 РФ; признать решение собрания СНТ «Нефтяник-2» от 08.04.2000 г. недействительным в части реорганизации путем преобразования из СТ «Нефтяник-2» и признании недействительными всех последующих собраний СНТ «Нефтяник-2» в части его решений относительно садоводов СТ «Нефтяник-2».

В судебном заседании истец Токмаков С.В. и его представитель поддержали исковые требования, по основаниям изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Нефтяник-2» ГАС в судебном заседании не признал исковые требования, заявил ходатайство о применении срока исковой давности. В обосновании указал, что при подаче искового заявления истцом был пропущен срок обращения в суд, поскольку в соответствии с п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, просит применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд, отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском установленного срока без исследования фактических обстоятельств дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 года комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (ст. 2).

Статьей 21 Закона определено два вида собрания: общее собрание членов объединения и внеочередное общее собрание членов объединения.

В соответствии с частью второй названной нормы общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно статье 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" на члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложена обязанность участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования, а в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (абз. 2 п. 1 ст. 20).

В соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Судом установлено, что Токмаков С.В. является собственником земельного участка № расположенного по адресу: СТ «Нефтяник-2» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Нефтяник-2» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.87-90)

Согласно ст. 6 Устава СНТ «Нефтяник-2» товарищество создано путем преобразования СТ «Нефтяник-2» в СНТ «Нефтяник-2» в соответствии с требованиями Федерального закона РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на основании Решения общего собрания членов СТ «Нефтяник-2» от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.32-43, 114-127).

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по иску СНТ «Нефтяник-2» к Токмаков С.В. о взыскании задолженности по оплате членских взносов, пени за просрочку платежа, расходов на оплату юридических услуг и государственной пошлины, постановлено: «Уточненные исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Токмаков С.В. в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник-2»задолженность по оплате членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату юридических услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рубля. В остальной части требований отказать» (л.д.136-139).

Апелляционным определением Центрального районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Токмаков С.В. без удовлетворения (л.д. 108-109).

Решением Центрального районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Токмаков С.В. о признании недействительным решения уполномоченных садоводов СНТ «Нефтяник-2» от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено: «В удовлетворении заявления Токмаков С.В. о признании недействительным решения уполномоченных садоводов СНТ «Нефтяник-2» от ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.»

Судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение. Решение собрания уполномоченных садоводов СНТ «Нефтяник-2», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным (л.д.92-95).

Ответчиком в судебном заседании заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 46 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: признания их прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Положениями статей 19, 21 указанного Закона предусмотрено, что член некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.

Кроме того, пунктом 10 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 этого Кодекса решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе и в случаях, когда заявитель ссылается на положения Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

К требованиям о признании решений общего собрания недействительными подлежит применению общий трехлетний срок исковой давности.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.01 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.01 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что в случае пропуска стороной срока исковой давности и отсутствия уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Обжалуемое решение собрания СНТ «Нефтяник-2» было постановлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является садоводом, оплачивает членские взносы и другие целевые платежи, пользуется обьектами инфраструктуры садоводства, кроме того, решением мирового судьи с истца как с члена СНТ «Нефтяник-2» взысканы членские взносы за 2011 -2013 года. Сам истец обжаловал решение общего собрания.

В связи, с чем доводы истца о том, что об оспариваемом решении он узнал лишь при получении документов из администрации Омского района в <данные изъяты> году суд находит необоснованными и несоответствующими обстоятельств установленных в ступившую законную силу решений судов.

Таким образом, учитывая выше изложенное, истец Токмаков С.В. пропустил срок исковой давности на признание решение собрания СНТ «Нефтяник-2» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части реорганизации путем преобразования из СТ «Нефтяник-2» и признании недействительными всех последующих собраний СНТ «Нефтяник-2» в части его решений относительно садоводов СТ «Нефтяник-2», в связи с чем исковые требования Токмаков С.В. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                        ░.░.░░░░░░░░