Решение по делу № 2а-3278/2019 ~ М-3165/2019 от 04.12.2019

Дело № 2а-3278/2019 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2019-004629-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Белово Коротковой А.Ю.,

представителя административного истца Филяева А.В., действующего на основании доверенности от 10.08.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

11 декабря 2019 года

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Смирнову Сергею Васильевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 09.06.2008 Смирнов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, с назначением ему наказание в виде 12 лет лишения свободы без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 14.03.2008. Конец срока: 13.03.2020, отбывающий наказание в учреждении ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Смирнов С.В. является гражданином Республики Украина, в личном деле имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.

Поясняет, что лицо в отношении, которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора Смирнов С.В., за период отбывания наказания имеет 5 взысканий, в виде выговоров, водворений в ШИЗО, 3 поощрения, постановлением начальника колонии от 06.10.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ, характеризуется отрицательно.

Просит осужденному Смирнову Сергею Васильевичу, освобождаемому по отбытии срока наказания 13.03.2020 с убытием к месту жительства, установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

• запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны).

• запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания.

• запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания.

• обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Филяев А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит установить Смирнову С.В. административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с административными ограничениями.

Административный ответчик Смирнов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении повестки, ходатайств о личном участии в судебном заседании не заявлял, в связи с чем, явка ответчика в судебном заседании не была признана обязательной, ходатайства об участии в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи заявлено не было. В соответствии со ст.272 КАС РФ суд с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора с административными ограничениями не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно вступившему в законную силу приговору Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 09.06.2008 Смирнов С.В. признан виновным в совершении преступления предусмотренного п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ, срок наказание в виде 12 лет лишения свободы без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Смирнов С.В. совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенного с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предмета в качестве оружия, с причинением тяжкого вреда здоровью.

В судебном заседании установлено, что Смирнов С.В. является гражданином Республики Украина, проживал до осуждения по адресу: <адрес>, документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

В отношении Смирнова С.В. 10.10.2015, принято решение № 6195-рн о нежелательном пребывании на территории РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 ч.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации, либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно пунктам 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу у Смирнова С.В. отсутствуют, применение мер административного надзора будет являться препятствием для возвращения Смирнова С.В. в государство, гражданином которого он является, суд считает, что заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора за осужденным Смирновым С.В. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Смирнову Сергею Васильевичу об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов