Решение по делу № 2а-1746/2019 ~ М-1760/2019 от 10.12.2019

Дело № 2а-1746/2019

УИД 42RS0040-01-2019-002571-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                   19 декабря 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием прокурора Большаковой Е.В.,

при секретаре Евтеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" об установлении административного надзора в отношении:

Попова Николая Александровича, <данные изъяты>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области по п.б ч.4 ст.132 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, отбывающего наказание в ИК-22,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного Попова Н.А. административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом территории; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение демонстраций, митингов и пикетов; запретить посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания освобождается осужденный Попов Н.А., отбывающий срок уголовного наказания в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п.б ч.4 ст.132 УК РФ, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

За весь период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный Попов Н.А. имеет 2 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.

Попов Н.А. осужден по п.б ч.4 ст.132 УК РФ за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, отбывает наказание в местах лишения свободы, его явка не признавалась судом обязательной.

В соответствии со ст.150, ст.272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что Попов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области по п.б ч.4 ст.132 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.56-57). Постановлением Мариинского городского суда от 03.07.2018 года переведен в исправительную колонию общего режима (л.д.10).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное Поповым Н.А. преступление относится к особо тяжкому преступлению.

Преступление, предусмотренное п.б ч.4 ст.132 УК РФ, посягает на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетних.

Попов Н.А. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области.

Как следует из представленных материалов, осужденный Попов Н.А. за период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы имеет 2 дисциплинарных взыскания, одно из которых не погашено в установленном законом порядке, поощрений не имеет.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Срок погашения судимости Попова Н.А. составляет 3 года.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям Верховного суда, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, Попов Н.А., совершил преступление до достижения 18 лет, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Попова Н.А. административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы " в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного Попова Н.А., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, отрицательную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить административный иск частично, установив при этом срок административного надзора на 3 года, но в части установления ограничения на запрещение посещения кафе, баров и ресторанов, полагает необходимым отказать, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, поскольку из приговора суда от 13.02.2018 следует, что осужденный совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, а потому не нуждается в установлении в отношении него такого ограничения как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" об установлении административного надзора в отношении Попова Николая Александровича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Попова Николая Александровича, <данные изъяты>, сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Попова Николая Александровича следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях;

- запрещение посещения отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий