Дело № 2-102/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 14 января 2014 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семина ФИО9 и Семиной ФИО10 к Селезневой ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, об обязании заключить отдельное соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, об обязании выдавать отдельные платёжные документы на оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Семин Е.Н. и Семина Т.А. обратились в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Селезневой Л.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района», в котором просят определить порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли от общей площади жилого помещения; обязать администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области заключить с ними отдельное соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли от общей площади жилого помещения; обязать ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» выдавать им отдельные платёжные документы на оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли от общей площади жилого помещения.
Свои исковые требования Семин Е.Н. и Семина Т.А. обосновывают тем, что они постоянно зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с ними в указанной квартире зарегистрированы и проживают ответчица Селезнева Л.Е. и её несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Между ними и Селезневой Л.Е. сложились неприязненные отношения, постоянно возникают споры по поводу оплаты жилищно-коммунальных услуг. На их предложение о том, чтобы нести солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, Селезнева Л.Е. отвечает отказом. Оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг Селезнева Л.Е. не производит. Соглашения с Селезневой Л.Е. о порядке внесения платежей за жильё и коммунальные услуги не достигнуто. В связи с этим постоянно образуется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которая оплачивается ими в полном объёме.
Истец Семин Е.Н., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Истица Семина Т.А., представляющая также интересы истца Семина Е.Н. на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчица Селезнева Л.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства (л. д. <данные изъяты>), в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства указанный ответчик был извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, своих возражений по заявленным исковым требованиям не представил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Представитель ответчика ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» - Федулов П.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал.
Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объём прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма исключает применение ч. 2 ст. 69 ЖК РФ о солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несёт самостоятельную имущественную ответственность.
В связи с тем, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Исходя из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Как установлено ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4 и 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой трёхкомнатную квартиру, которая находится в муниципальной собственности городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
В указанном жилом помещении на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы истцы Семин Е.Н. и Семина Т.А., а также ответчица Селезнева Л.Е. и её несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счёта на указанное жилое помещение, представленной ООО «МУК ЖКХ СМР» (л. д. <данные изъяты>).
Нанимателем данного жилого помещения является истец Семин Е.Н. (л. д. <данные изъяты>).
Истцы Семин Е.Н. и Семина Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке (л. д. <данные изъяты>).
Ответчица Селезнева Л.Е. является дочерью Семина Е.Н. и Семиной Т.А. (л. д. <данные изъяты>).
Управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>, в котором расположено жилое помещение, осуществляется ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» (ООО «МУК ЖКХ СМР»).
Начисление управляющей компанией квартирной платы и коммунальных услуг на жилое помещение производится исходя из зарегистрированных в ней 4-х человек.
Оплата жилищно-коммунальных услуг осуществляется истцами Семиным Е.Н. и Семиной Т.А., о чём свидетельствуют представленные платёжные документы (л. д. <данные изъяты>).
Истцы Семин Е.Н. и Семина Т.А., будучи супругами, проживают совместно и ведут общее хозяйство.
Ответчица Селезнева Л.Е., имея свою семью, имеет отдельный бюджет и не ведёт общее хозяйство со своими родителями Семиным Е.Н. и Семиной Т.А.
Между сторонами наличествуют конфликтные отношения.
В связи с наличием споров относительно порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг и отказом ответчицы Селезневой Л.Е. от исполнения своих обязательств, вытекающих из договора социального найма, истцы Семин Е.Н. и Семина Т.А. вынуждены самостоятельно нести эту ответственность, оплачивая содержание жилого помещения и коммунальные услуги в полном объёме за счёт собственных средств.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Семина Е.Н. и Семиной Т.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Одновременно с этим необходимо отметить, что жилищное законодательство РФ не устанавливает содержание и не регулирует особенности заключения и исполнения такого гражданско-правового договора. Его условия устанавливаются по соглашению сторон с учётом императивных норм ЖК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Семина ФИО12 и Семиной ФИО13 к Селезневой ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» удовлетворить.
Определить порядок и размер участия Семина ФИО15 и Семиной ФИО16 в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли платежей от общей площади жилого помещения.
Обязать администрацию городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области заключить с Семиным ФИО17 и Семиной ФИО18 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли платежей от общей площади жилого помещения.
Обязать ООО «Межмуниципальная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Ступинского муниципального района» предоставлять Семину ФИО19 и Семиной ФИО20 отдельные платёжные документы на оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли платежей от общей площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.В. Есин