Решение по делу № 2-4180/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-4180/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                     г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Сымовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в интересах Назарова В.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Шуба» о возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное состояние,

                                                     у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики обратилась в суд с иском в интересах Назарова В.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Шуба» (далее ООО «Шуба») о возложении обязанности привести нежилое помещение, расположенное в доме <адрес> в первоначальное проектное состояние, заложив самовольно устроенный дверной проём в несущей стене многоквартирного дома <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенных надзорных мероприятий по обращению собственника жилого помещения <адрес> Госжилинспекцией Чувашии было выявлено что ООО «Шуба», являющееся собственником нежилых помещений общей площадью 409,7 кв.м., расположенных в <адрес> были проведены работы по реконструкции нежилых помещений под продовольственный магазин «Шубинский». При этом в нарушение п. 1.7, 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, реконструкция выполнена без оформления соответствующего разрешения в установленном порядке. Так же, в нарушение п.5.16 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» не был представлен акт приемки выполненных работ по переустройству и перепланировки помещения, в связи с чем ООО «Шуба» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с требованием ООО «Шуба» привести нежилое помещение в первоначальное проектное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, который был установлен по ходатайству ООО «Шуба» (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). В последующем, в результате проверки выполнения данного предписания, оформленной актом от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что ответчиком выявленные нарушения не устранены в полном объеме. В ходе осмотра помещений и анализа разрешительных документов, имеющихся у ООО "Шуба" решение администрации г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения, акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке нежилых помещений после перепланировки и переустройства с фактически выполненными работами было выявлено, что ООО «Шуба» самовольно выполнены работы по устройству дверного проема в несущей стене многоквартирного дома <адрес>, являющейся частью общего имущества многоквартирного дома и принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений, в том числе и истцу Назарову В.И., проживающему по <адрес> и закладке существующего дверного проема, которые не были запланированы в проектной документации, разработанной <данные изъяты> и, соответственно не согласованы с администрацией г. Чебоксары и отсутствуют в акте приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. По факту не выполнения предписания в отношении ответчика было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и материалы направлены на рассмотрение мирового судьи судебного участка. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим заявлением, а также коллективное обращение собственников помещений дома <адрес> в Госжилинспекцию Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Фарафонова Е.А. оставила решение на усмотрение суда, пояснив суду, что в ходе повторного осмотра в конце <адрес> было установлено, что дверной проём в несущей стене многоквартирного дома <адрес> ответчиком заложен.

Истец Назаров В.И. исковые требования поддержал, пояснив суду, что работа по закладке дверного проема выполнена некачественно, проект на закладку не разработан, работа актом комиссии администрации г. Чебоксары не принята.

Представитель ООО «Шуба» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ООО «Управляющая компания Волжский-3» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры ли жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого (нежилого) помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании перепланировки является снованием для осуществления перепланировки жилого помещения с учётом проекта перепланировки (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган пли организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества (ч. 2 ст. 28 ЖК РФ).

Постановлением администрации г. Чебоксары от 18 ноября 2013 года № 3822 утверждён Административный регламент города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения в жилых многоквартирных домах».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройстве и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) переоборудовано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

Из анализа приведенных норм права следует, что перепланировка нежилого помещения в многоквартирном жилом доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из материалов дела, ООО «Шуба» является собственником нежилых помещений общей площадью 409,7 кв.м., расположенных в доме <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращений жителя квартиры <адрес> Назарова В.И. Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики была проведена проверка в отношении принадлежащих ООО «Шуба» на основании договора финансовой аренды (лизинга) № от ДД.ММ.ГГГГ нежилых помещений в доме <адрес>

В ходе проверки было установлено, что ООО «Шуба» были проведены работы по реконструкции нежилых помещений под продовольственный магазин «Шубинский». При этом в нарушение п. 1.7, 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, реконструкция выполнена без оформления соответствующего разрешения в установленном порядке. Так же, в нарушение п.5.16 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» не был представлен акт приемки выполненных работ по переустройству и перепланировки помещения.

Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ООО «Шуба» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с требованием ООО «Шуба» привести нежилое помещение в первоначальное проектное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики была проведена проверка выполнения данного предписания.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищнойинспекции Чувашской Республики составлен акт № 17/95, из которого следует, что в нарушение ст. 26 ЖК РФ пунктов 1.7.1., 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 ООО «Шуба» выявленные нарушения не устранены в полном объеме. В ходе осмотра помещений и анализа разрешительных документов, имеющихся у ООО "Шуба" решение администрации г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения, акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке нежилых помещений после перепланировки и переустройства с фактически выполненными работами было выявлено, что ООО «Шуба» самовольно выполнены работы по устройству дверного проема в несущей стене многоквартирного дома <адрес>, являющейся частью общего имущества многоквартирного дома и принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений, закладке существующего дверного проема, которые не были запланированы в проектной документации, разработанной <данные изъяты> и соответственно не согласованы с администрацией г. Чебоксары и отсутствуют в акте приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту не выполнения предписания в отношении ООО «Шуба» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, и материалы направлены на рассмотрение мирового судьи судебного участка.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Как следует из технического паспорта на помещение № <адрес>, составленного МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ дверной проём в несущей стене указанного помещения отсутствует, стены кирпичные.

Опрошенный в качестве специалиста <данные изъяты> ФИО суду пояснил, что в конце ДД.ММ.ГГГГ он совместно с представителем прокуратуры Московского района г. Чебоксары выезжал на повторный осмотр нежилого помещения <адрес>. Выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения ответчиком были устранены, дверной проём в несущей стене многоквартирного дома <адрес> был заложен и облицован плитками.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком добровольно устранены выявленные Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ нарушения.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика привести нежилое помещение, расположенное в доме <адрес> в первоначальное проектное состояние не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         р е ш и л:

В иске Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики к Обществу с ограниченной ответственностью «Шуба» о возложении обязанности привести нежилое помещение, расположенное в доме <адрес> в первоначальное проектное состояние, заложив самовольно устроенный дверной проём в несущей стене многоквартирного дома <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                             З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.