Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Просолова В.В.,
при секретаре Щербаковой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского А. В. к Товариществу собственников недвижимости «Первомайское» о понуждении к подключению земельного участка к сетям электроснабжения,
установил:
Каменский А.В. обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Первомайское», в котором просил обязать ответчика осуществить подключение земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, ш.Монастырское, 116\73А, к сетям электроэнергии товарищества в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать возмещение судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, ш.Монастырское, 116\73А, в границах ТСН «Первомайское» (далее в том числе Товарищество). ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в адрес ответчика о подключении участка к сетям электроэнергии Товарищества. Неосуществление ответчиком действий по подключению к сетям Товарищества послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Каменский А.В. и его представитель Есина Ю.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Чмель Я.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что обязанность по урегулированию вопросов, связанных с опосредованным присоединением ЭПУ садоводов к электрическим сетям или увеличением мощности, лежит на сетевой организации, к числу которых ТСН «Первомайское» не относится. Кроме того, указала, что Товарищество готово предоставить истцу присоединение к электрическим сетям на условиях внесения целевого взноса, установленного решением общего собрания.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что Каменский А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Севастополь, Балаклавский м.о., ТСН «Первомайское», ш.Монастырское, 116\73а, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ Каменский А.В. обратился в ТСН «Первомайское» с заявлением о подключении принадлежащего ему земельного участка к сетям электроснабжения Товарищества, отказ в осуществлении которого послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.
На основании договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям разработаны технические условия от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям ФГУП 102 ПЭС Минобороны России энергопринимающих устройств ТСН «Первомайское».
Таким образом, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ТСН «Первомайское» принадлежат энергопринимающие устройства, относящиеся к имуществу общего пользования Товарищества.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила, которые действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 682).
Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).
Согласно абзацу первому пункта 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Федеральный законодатель предусмотрел институт публичного договора. Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Федеральный закон "Об электроэнергетике" предусматривает, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац третий пункта 1 статьи 26).
Установленная указанными положениями нормативного правового акта процедура подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям некоммерческим объединением не может рассматриваться как ограничение свободы договора и ограничение прав потребителя, имеющего энергопринимающие устройства, на их использование.
Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Так, согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 данного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.
Принимая во внимание вышеизложенные нормы действующего законодательства, на Товариществе лежит обязанность по подаче в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих Каменскому А.В. энергопринимающих устройств. ТСН «Первомайское» не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Однако, поскольку ТСН «Первомайское» не является сетевой организацией, у ответчика в силу вышеуказанных норм права отсутствует обязанность по подключению членов Товарищества или собственников земельных участков на территории Товарищества к сетям электроснабжения.
Таким образом, действия ТСН «Первомайское» по неподключению истца к сетям электроснабжения ответчика не могут быть признаны неправомерными, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
В ходе рассмотрения дела истец обратился с соответствующим заявлением в сетевую организацию, а именно ФГУП «102 ПЭС Министерства обороны Российской Федерации», однако на момент принятия настоящего решения ответ получен не был, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии установленных в ходе судебного разбирательства нарушений прав истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Каменского А. В. к Товариществу собственников недвижимости «Первомайское» о понуждении к подключению земельного участка к сетям электроснабжения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя В.В.Просолов
Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя В.В.Просолов
Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.