Дело 5-723/2022
64RS0043-01-2022-000761-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(Волжский районный суд г.Саратова)
г.Саратов, ул.Некрасова, 17)
22 марта 2022 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Даниленко А.А., при секретаре судебного заседания ФИО4
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «СтройСервис» ФИО1
установил:
Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. в 04 часов 50 минут юридическое лицо ООО «СтройСервис», осуществляющее вою деятельность в караоке-баре «Алькапоне» допустил осуществление услуг общественного питания по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, будучи осведомленной о введении на территории ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности, «ограничение работы предприятий общественного питания во времен 6 утра до 23 часов местного времени»; предписание Главного государственного санитарного врача по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и 71, в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV); Постановления Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятие связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (c последующими изменениями и дополнениями) допустило осуществление услуг общественного питания в караоке-баре «Алькапоне» расположенном по адресу <адрес> а именно нарушила п. 1.7 Постановления Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –П.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», высшим должностным лицам Российской Федерации, обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Закона ФИО2 <адрес> «О защите населения и территорий ФИО2 <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории ФИО2 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО2 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.
Оперативному штабу при <адрес> по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, поручено обеспечить: подготовку предложений по организации и проведению мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Пунктом 1 ФИО2 администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «<адрес>»» на территории муниципального образования «<адрес>» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО2 городского звена ФИО2 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.
Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО2 <адрес>.
Из вышеизложенного следует, что на территории ФИО2 <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан проживающих на территории ФИО2 <адрес>.
Так пункт 1.15.1 постановления Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями) предписывает гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в 04 часов 50 минут юридическое лицо ООО «СтройСервис», осуществляющее вою деятельность в караоке-баре «Алькапоне» допустил осуществление услуг общественного питания по адресу: <адрес>
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца с момента обнаружения правонарушения.
Установлено, что в протоколе об административном правонарушении дата совершения административного правонарушения указана – 04.12.2021г.
На момент его рассмотрения 22.03.2022г.– сроки давности привлечения к административной ответственности истекли.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При этом, необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. (п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ № от 24.03.2005г.).
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1. ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «СтройСервис» ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.А. Даниленко
Копия верна
Судья
Секретарь с/з