Решение по делу № 2-2796/2017 от 29.09.2017

Дело № 2 – 2796 /17 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» ноября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Хабировой Ю.Е.,

с участием истца Зенковой М.А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенковой Марьям А. К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально, Зенкова М.А. К. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периода работы в должности медсестры с (дата) по (дата) (в том числе отпуск по уходу за ребенком), периодов нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) (1 месяц), с (дата) по (дата) (27 дней), с (дата) по (дата) год (1 месяц 1 день), назначении пенсии с (дата), указав, что (дата) она обратилась в ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности 30 лет. Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) №... в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия включила в специальный медицинский стаж 24 года 8 месяцев 17 дней её работы в медицинском учреждении. Комиссия не включила в специальный стаж период работы в должности медсестры в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) год (в том числе отпуск по уходу за ребенком), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) (1месяц), с (дата) по (дата) год (27 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 1 день). Период работы в должности медсестры Муниципального предприятия «Медсанчасть №...» не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Закона, постановлением Совета М. С. от (дата) №..., постановлением Совета М. Р. от (дата) №..., постановлением Правительства РФ от (дата) №... и постановлением Правительства РФ от (дата) №..., досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный медицинский стаж согласно п.4 Постановления Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С данным решением комиссии она не согласна. Считает, что стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности ею выработан к моменту обращения в Пенсионный фонд в полном объеме (30 лет) по следующим основаниям. В вышеуказанные спорные периоды она осуществляла свою трудовую деятельность, связанную с медицинской деятельностью, поскольку имеет специальное медицинское образование (в (дата) окончила Пермское базовое медицинское училище (диплом МТ №..., Решением Государственной квалификационной комиссией присвоена квалификация медсестра). Характер её деятельности независимо от наименования учреждения, где она работала, в указанный период времени не менялся, все это время согласно должностным инструкциям она осуществляла лечебную деятельность, принимала участие в родах, подготавливала и непосредственно участвовала в обходе детей с врачом-неонатологом, ассистировала врачу-неонатологу при различных процедурах и манипуляциях, проводила первичный туалет новорожденных и ежедневный уход за кожей и слизистыми, проводила медицинские назначения врачей – это инъекции, капельницы, получение и раздача лекарств и т.п. С (дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» было переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» Комитета по управлению имуществом администрации <АДРЕС> от (дата) №..., приказ управления здравоохранения администрации <АДРЕС> от (дата) №.... И комиссия включила в специальный стаж работу в данном учреждении (дата) по (дата) год, хотя характер работы не менялся. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Повышение квалификации и нахождение на курсах усовершенствования предусмотрено Приказами Минздрав России; Трудовым кодексом РФ и должностными обязанностями в целях обеспечения качественного осуществления медицинской деятельности. На курсы повышения квалификации и усовершенствования она направлялась на основании приказов руководителя медицинского учреждения, в котором осуществляла трудовую деятельность, данные периоды являлись рабочим временем, за которые ей была начислена и выплачена заработная плата, производились обязательные отчисления в Пенсионный Фонд. В силу ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №... от (дата) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иные деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Поскольку, периодическое повышение квалификации и усовершенствование являлось необходимым условием осуществления ею медицинской деятельности и на основании ст. 187 ТК РФ (при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы) в эти периоды работодатель сохранял за ней рабочее место и выплачивал среднюю заработную плату, с которой работодателем производились обязательные отчисления в Пенсионный Фонд, полагает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж.

Впоследствии Зенкова М.А. К. уточнила исковые требования, просит признать недействительным решение Управления ПФ РФ в <АДРЕС> №... от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ; обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж спорные периоды работы в должности медсестры с (дата) по (дата) (в том числе отпуск по уходу за ребёнком); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) (1 месяц), с (дата) по (дата) (27 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 1 день); обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1год и 6 месяцев период работы в должности операционной медсестры в родительном отделении в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата), назначить пенсию в соответствии со ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения с заявлением за указанной пенсией, то есть с (дата) (л. д. 55 - 56).

Истец, Зенкова М.А.К., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Управление не согласно с заявленными требованиями. Решение об отказе в назначении пенсии было принято в соответствии с действующим законодательством. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л. д. 37 - 39).

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Зенкова Марьям А. К., (дата) года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионной комиссии №... от (дата) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены, в том числе:

• период работы с (дата) по (дата) в должности медсестры палатной, операционной медсестры в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» (в том числе: с (дата) по (дата) – отпуск по уходу за ребенком);

• периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медсестры палатной в МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ МСЧ №...: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Согласно справке ГБУЗ ПК «Медико санитарная часть №...» б/н от (дата), Зенкова Марьям А. К., (дата), действительно работает в отделении «Отделение для новорожденных «ГБУЗ ПК «МСЧ №...», в должности «Старшая медсестра» с (дата) (приказ о приеме №... от (дата) по настоящее время по основном месту работы (л. д. ).

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 в 2017 году.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Положения статей 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением N 2 – П от (дата) со ссылкой на Постановление N 8 – П от (дата) и Определение №... – О от (дата) Конституционный Суд РФ указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Проанализировав имеющие в деле доказательства, суд считает, что не включенные в специальный трудовой стаж спорный период работы истца в должности медсестры палатной, операционной медсестры в Муниципальном предприятии « Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) подлежат включению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно Справке о переименовании ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» <АДРЕС> от (дата), (дата) Медсанчасть №... переименована в Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации <АДРЕС> от (дата) №...). (дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации <АДРЕС> от (дата) №..., приказ управления здравоохранения администрации <АДРЕС> от (дата) №...). Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр <.....> №..., Устав Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...». (дата) Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> «Медико-санитарная часть №...» (распоряжение <АДРЕС> от (дата) №...-рп «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность <АДРЕС>», приказ Агентства по управлению учреждениями здравоохранения <АДРЕС> от (дата) № №... «Об утверждении устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> «Медико-санитарная часть №...»). (дата) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> "Медико-санитарная часть №..." и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> "Городская поликлиника №..." реорганизованы в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> "Медико-санитарная часть №..." (Приказ Министерства здравоохранения <АДРЕС> от (дата) № №... (л. д. 22).

Из имеющихся в деле документов следует, что фактически происходила только смена наименования медицинского учреждения, которая никак не повлияла на перечень обязанностей, выполняемых истцом в спорный период времени. Согласно должностной инструкции медицинской сестры отделения новорожденных, обязанность истца в зависимости от изменения организационно – правовой формы учреждения не изменились, целью деятельности учреждения, как являлось, так и является оказание квалифицированной медицинской помощи также независимо от наименования учреждения. Персонал данного учреждения соответствовал по полноте содержания любому лечебному учреждению. В соответствии с Уставом, основной целью деятельности предприятия являлось оказание медицинской помощи. Характер деятельности истца независимо от наименования учреждения, где она работала, в указанный период времени не менялся, все это время согласно должностным инструкциям она осуществляла лечебную деятельность, принимала участие в родах, подготавливала и непосредственно участвовала в обходе детей с врачом-неонатологом, ассистировала врачу-неонатологу при различных процедурах и манипуляциях, проводила первичный туалет новорожденных и ежедневный уход за кожей и слизистыми, проводила медицинские назначения врачей – это инъекции, капельницы, получение и раздача лекарств и т.п. (л. д. 19, л. д. 23 - 25).

К медперсоналу в МП «МСЧ №...» предъявлялись такие же требования по профессиональной подготовке, а также периодическому подтверждению своей квалификации, без которых медицинские работники не имели права допуска к занятию должности по осуществлению лечебной деятельности, как и в других медицинских учреждениях.

Таким образом, суд считает, что в ходе судебного заседания установлено, что в спорный период работы истца в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» данное предприятие являлось учреждением здравоохранения, Зенкова М.А.К. работала в указанном учреждении в должности медсестры палатной, операционной медсестры, то есть осуществляла лечебную деятельность, следовательно, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по тому основанию, что в спорные периоды «Медсанчасть №...» по своей организационно – правовой форме являлась муниципальным предприятием, а не учреждением, что не предусмотрено разделом наименования учреждений Постановления №... от (дата) и постановлением Правительства от (дата) №..., нельзя признать обоснованным.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Суд считает, что оценку пенсионных прав истца необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от (дата) №... – П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулировании, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Отказ пенсионной комиссии во включении указанных спорных периодов работы Зенковой М.А. К. в специальный трудовой стаж нарушает права истца, гарантированные ей Конституцией РФ, и является незаконным.

С учетом изложенного, исходя из требований действующего законодательства, суд считает, что истец приобрела право на включение спорных периодов ее работы в специальный медицинский стаж.

Таким образом, в специальный трудовой стаж истца должны быть включены спорные периоды её работы, а именно период работы с (дата) по (дата) в должности медсестры палатной, операционной медсестры в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...»

Постановлением Совета М. Р. от (дата) №... «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.".

Согласно п. 1 данного списка, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на пенсию за выслугу лет.

Суд считает, что период работы в должности операционной медсестры в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) подлежит включению с исчислением как 1 : 1, 6, поскольку Пунктом 1 Постановления Совета М. Р. от (дата) №..., утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список), в соответствии со статьей 81 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.". Согласно п. 1 данного Списка правом на пенсию за выслугу лет обладают "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности". В соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ от (дата) N 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от (дата) N 06- 25/8625, "при исчислении специального стажа, имевшего место до (дата) и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от (дата) N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от (дата) N 377..." (далее номенклатура). Согласно вышеназванной номенклатуре средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров имеет право на льготный подсчет стажа один год работы за год и шесть месяцев по списку, утвержденному Постановлением Совета М. Р. №..., следовательно, требование истца о включении данного периода работы в специальный стаж в исчислении как 1 : 1, 6 является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно карточкам – справкам за период работы (дата) представленным МП „Медсанчасть №...“, истцу в указанный период работы начислялась заработная плата как медсестре операционной (л. д. ).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации N 516 от (дата), которые применяются в части не урегулированной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Правилами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., предусмотрено включение стажа в выслугу лет при условии полной занятости, то есть выполнение работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено в судебном заседании, во время нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год истец работала в должности медсестры палатной в МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ МСЧ №..., что подтверждается соответствующими документами МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ МСЧ №... (л. д. ).

Из пояснений истца и представленной информации следует, что в течение трудовой деятельности в МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ «МСЧ №... <АДРЕС>» Зенкова М.А. К. повышала свою квалификацию. Судом установлено, что приказом №... от (дата) МУЗ Медико-санитарная часть №... Зенкова М.А. К., была направлена на курсы усовершенствования в «М/С ПИТ» отделение для новорожденных» с (дата) по (дата) (л.д.11). Приказом №... К от (дата) МУЗ Медсанчасть №..., Зенкова М.А. К. была направлена в «М/С в отделение «Отд. для новорожденных стационар» с (дата) по (дата) по курсу сестринский уход за новорожденными в ПКЦПК РЗ (л.д.13). Приказом №...К от (дата) ГБУЗ ПК «МСЧ №...», Зенкова М.А. К., была направлена на курсы усовершенствования в «М/С Палятная» в отделение «Отделение для новорожденных» с (дата) по (дата), с сохранением места работы и средней заработной платы, основание путевка №... (л.д.14).

Согласно справки №... от (дата) МЗ ПК ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» (ГБУЗ ПК «МСЧ « 7»), выданной Зенковой Марьям А. К., в том, что в период усовершенствования с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) за ней сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в ПФР по установленным тарифам (л.д.21).

За указанные периоды нахождения Зенкова М.А. К. на курсах повышения квалификации, работодателем начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается данным приказом и сведениями из индивидуального лицевого счета истца (л. д. ).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (действующего с (дата)), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, за Зенковой М.А.К. сохранялось постоянное место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) год, всего 02 месяца 28 дней подлежат включению в специальный трудовой стаж Зенковой М.А. К. в полном объеме.

Отказ пенсионной комиссии во включении указанных спорных периодов работы в специальный трудовой стаж нарушает права истца, гарантированные ему Конституцией РФ, и является незаконным.

Таким образом, суд считает, что Зенковой М.А. К. должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с (дата) по (дата) в должности медсестры палатной, операционной медсестры в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» (в том числе: с (дата) по (дата) – отпуск по уходу за ребенком с (дата) по (дата) в должности медсестры операционной в Муниципальной предприятии «Медсанчасть №...» как 1 год : 1 год 6 месяцев (дополнительно 05 лет 06 месяцев 09 дней); а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медсестры палатной в МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ МСЧ №...: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (02 месяца 28 дней), всего 05 лет 09 месяцев 07 дней.

Решение Комиссии в части отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, в том числе в льготном исчислении, должно быть признано незаконным.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что поскольку на момент обращения Зенковой М.А. К. в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> необходимый специальный стаж 30 лет, с учетом удовлетворенных исковых требований о включении в специальный стаж 05 лет 09 месяцев 07 дней, имелся, то досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истцу должна быть назначена с момента обращения с заявлением, то есть с (дата).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца належит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зенковой Марьям А. К. удовлетворить.

Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа Зенковой Марьям А. К. включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, Зенковой Марьям А. К.: период работы с (дата) по (дата) в должности медсестры палатной, операционной медсестры в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» (в том числе: с (дата) по (дата) – отпуск по уходу за ребенком, с (дата) по (дата) в должности медсестры операционной как 1 год : 1 год 6 месяцев) (дополнительно 05 лет 06 месяцев 09 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности медсестры палатной в МУЗ МСЧ №..., ГБУЗ МСЧ №...: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (02 месяца 28 дней), всего 05 лет 09 месяцев 07 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> назначить Зенковой Марьям А. К. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с (дата).

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> в пользу Зенковой Марьям А. К. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья          Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова