мировой судья Мурашова И.В.
дело № 11-44/2024 (№ дела в суде первой инстанции 2-3488/2023)
66MS0056-01-2023-004171-32
определение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2024 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 13 марта 2024 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре Устюжаниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Зольниковой Галины Николаевны на решение мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района города Екатеринбурга от 24.11.2023,
установил:
заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 24.11.2023 частично удовлетворены исковые требования Зольниковой Г.Н. к Товариществу собственников жилья «Родонитовая, 22» о защите прав потребителя, взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу и компенсации морального вреда: взыскана с Товарищества собственников жилья «Родонитовая, 22» в пользу Зольниковой Г.Н. компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 2000 рублей. Взыскана с Товарищества собственников жилья «Родонитовая, 22» в доход бюджета сумма государственной пошлины 300 рублей.
С таким решением в части отказа в удовлетворении требований истца о взыскании штрафа не согласилась истец, ей подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение в этой части отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования.
В судебное заседание истец Зольникова Г.Н. не явилась, извещена о дне слушания дела.
Представитель ответчика Полякова Е.С., действующая на основании доверенности, полагала оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит решение не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Установлено, что Зольникова Г.Н. является собственником квартиры 47 в доме 22 по улице Родонитовая в городе Екатеринбурге.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 06.02.2023 (решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2023), принятого по иску Шилова С.Л., зарегистрированного в указанном жилом помещении, признаны не соответствующими закону действия ТСЖ «Родонитовая, 22» по начислению платы за коммунальную услугу «электроэнергия» в кв. <адрес>, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет платы, исключив из задолженности сумму 35763 руб. 22 коп., также взыскана компенсация морального вреда 1000 руб. и судебные расходы, в удовлетворении требований о выплате штрафа отказано. Зольникова Г.Н. была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Решение мирового судьи вступило в законную силу 28.08.2023.
31.08.2023 Зольникова Г.Н. через личный кабинет в ГИС ЖКХ обратилась к ответчику ТСЖ «Родонитовая, 22» с заявлением о выплате штрафа за нарушение порядка начисления платы за коммунальную услугу «электроэнергия», которое оставлено последним без удовлетворения.
Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя подтвержден вступившим в законную силу решением суда, мировой судья нашел обоснованными требования истца о компенсации морального вреда. Размер морального вреда, исходя из характера допущенного нарушения, обстоятельств причинения вреда, а также принципов разумности и справедливости, уменьшен мировым судьей до 1000 руб.
В удовлетворении требования о взыскании штрафа мировой судья отказал, указав, что необоснованно начисленная ответчиком плата за коммунальную услугу «электроэнергия» истцом, либо зарегистрированными в жилом помещении лицами ответчику не вносилась, нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу было устранено до обращения истца к ответчику с вышеуказанным заявлением посредством вынесения судом решения о возложении на виновное лицо обязанности произвести перерасчет платы, исключив ее из задолженности за коммунальные услуги.
Оснований не согласиться с данным выводом мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется.
Положениями части 3 статьи 67, статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность нанимателя и собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, которой корреспондирует обязанность исполнителя коммунальных услуг по предоставлению коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Частью 7 указанной правовой нормы предусмотрено, что в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354 были введены пункты 155(1) и 155(2), устанавливающие размер и порядок уплаты штрафа потребителям в случае нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги. Согласно пункту 155(1) Правил № 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с данными Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В силу пункта 155(2) Правил № 354 в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
Таким образом, первым обстоятельством, освобождающим ошибочно рассчитавшего плату за коммунальные услуги исполнителя от гражданско-правовой ответственности в виде штрафа, является вина потребителя в нарушении порядка расчета платы, вторым обстоятельством - устранение нарушения до обращения и (или) осуществления оплаты потребителем.
Из буквального толкования абзаца первого пункта 155(1) Правил № 354 следует, что у исполнителя отсутствует обязанность по уплате штрафа в том случае, когда он устранил нарушение (рассчитал размер платы правильно и выдал потребителю верный платежный документ): до осуществления оплаты потребителем (то есть до внесения платы в необоснованно увеличенном размере); до обращения потребителя (даже в случае получения оплаты); до обращения потребителя и осуществления оплаты.
Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора мировым судьей установлено, что исполнитель (ТСЖ «Родонитовая 22») устранил допущенные им нарушения до обращения истца 31.08.2023 посредством вынесения судом решения о возложении на виновное лицо обязанности произвести перерасчет платы, исключив ее из задолженности за коммунальные услуги.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, оснований у суда апелляционной инстанции для проверки законности и обоснованности решения с выходом за пределы доводов апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 329-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
апелляционную жалобу Зольниковой Галины Николаевны на решение мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района города Екатеринбурга от 24.11.2023 оставить без удовлетворения, решение мирового судьи – без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в 7 кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев через суд первой инстанции.
Судья О.В.Маслова