Дело № 2.2-54/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2018 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русинова Д.М.,
при секретаре Слепцовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «УПТК Топливоподающие системы» на решение мирового судьи судебного участка №1 Заволжского судебного района г. Ярославля от 20 марта 2018 года по делу по иску Колобанова Дмитрия Евгеньевича к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», ООО «УПТК Топливоподающие системы» о защите прав потребителя,
у с т а н о в и л:
Колобанов Д.Е. обратился к мировому судье с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», ООО «УПТК Топливоподающие системы». В обоснование сослался на то, что 25.09.2017 обращался в АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» с заявлением о ненадлежащем качестве коммунальной услуги (несоответствие температуры горячей воды в квартире нормативным значениям). По результатам проверки от 28.09.2017 представителем АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» установлено, что температура горячей воды существенно отклоняется от нормативных значений, что зафиксировано в акте обследования. Повторные проверки проводились 06.10.2017, 09.11.2017, о чем также составлены акты обследования. Нарушения, зафиксированные в ходе проверки 28.09.2017, устранены не были. Кроме того, в ходе проверки 09.11.2017 повторно зафиксировано значительное ухудшение качества горячей воды, а именно горячая вода имела коричневый оттенок ржавого цвета. 09.11.2017 Колобанов Д.Е. подал в АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» заявление о перерасчете платы за коммунальную услугу - горячую воду в связи с ее несоответствием нормативным значениям по температуре и цветности за период с 28.09.2017. В квитанции за ноябрь 2017 года перерасчет за некачественную коммунальную услугу произведен не был. Действия по нормализации качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению не предпринимались. 20.10.2017 Колобанов Д.Е. обратился в ООО «УПТК Топливоподающие системы» с заявлениём о перерасчете за некачественную коммунальную услугу. ООО «УПТК Топливоподающие системы» произвело перерасчет за 6 дней (с 27.09.2017 по 02.10.2017), но документального подтверждения соответствия температуры горячей воды в точке поставки нормативному значению в течение последующих периодов истцу не предоставлено. Таким образом, ответчики каких-либо активных действий по предоставлению Колобанову Д.Е. коммунальной услуги (горячего водоснабжения) надлежащего качества не предпринимают, перерасчет платы за некачественную коммунальную услугу не производят, чем нарушают права Колобанова Д.Е. как потребителя. В связи с тем, что коммунальная услуга не соответствует не только по температуре, а также по качеству, Колобанов Д.Е. полагает, что такая услуга не должна оплачиваться. Плата за вышеуказанные коммунальные услуги, оказанные за период с октября 2017 года по март 2018 года, вносилась истцом своевременно и полном объеме. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения требований в иске от 14.03.2018, Колобанов Д.Е. окончательно просил: взыскать в свою пользу солидарно с ответчиков излишне уплаченные денежные средства за некачественно оказанную коммунальную услугу по горячему водоснабжению, относящиеся к плате за указанный период времени, в сумме 4251 руб., неустойку из расчета 127 руб. 53 коп. за каждый день просрочки за период с 20.11.2017г. и по день вынесения судом решения, в счет компенсации морального вреда 10000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Ярославля от 20.03.2018 по делу по данному иску постановлено: «Исковые требования Колобанова Дмитрия Евгеньевича удовлетворить частично. Взыскать с ООО «Управляющая Производственно-торговая компания «Топливоподающие системы» в пользу Колобанова Дмитрия Евгеньевича денежные средства за некачественную оказанную услугу по горячему водоснабжению в размере 4251 рубль 00 копеек, неустойку за период с 20.11.2017 по 20.03.2018 в размере 4251 рубль 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек, штраф в размере 6751 рубль 00 копеек, а всего взыскать 20253 рубля 00 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказать. Взыскать с ООО «Управляющая Производственно-торговая компания «Топливоподающие системы» в бюджет муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в размере 700 рублей 00 копеек.».
В апелляционной жалобе ООО «УПТК Топливоподающие системы» ставит вопрос об отмене указанного решения, вынесении нового решения об отказе в иске к указанному ответчику в полном объеме, ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, на недоказанность обстоятельств, которые суд посчитал установленными, на неправильное применение мировым судьей норм материального и процессуального права. Указывает на рассмотрение судом первой инстанции дела в отсутствие надлежащего извещения данного ответчика о месте и времени его рассмотрения; на отсутствие оснований для перерасчета в заявленном истцом объеме; на недостоверные расчеты сумм основного требования, неустойки; на отнесение ООО «УПТК Топливоподающие системы» к ненадлежащему ответчику по заявленным требованиям.
Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 23.08.2018 на основании п.2 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ постановлено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Указанным определением установлен факт ненадлежащего извещения судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания ответчика ООО «УПТК Топливоподающие системы». Вследствие этого при рассмотрении дела не были соблюдены процессуальные права указанного лица.
В силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При указанных обстоятельствах, постановленное судом первой инстанции решение подлежит отмене.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «УПТК Топливоподающие системы» (по доверенности) Лисицина О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику. Истец Колобанов Д.Е. просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, дал пояснения согласно представленным в материалы дела возражениям, уточнив требования, просил отнести заявленную ко взысканию сумму перерасчета 4251 руб. к периоду оказания услуг ненадлежащего качества с октября 2017 года по март 2018 года. Представитель АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (по доверенности) Терешков А.С. также просил в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Колобанов Д.Е. является собственником <адрес>. 12.03.2015 между собственниками помещений в указанном многоквартирном доме и АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» заключен договор управления общим имуществом многоквартирного дома.
Согласно протоколу общего собрания от 12.03.2015 № 1 жителями дома <адрес> принято решение о прямых расчетах с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с ООО «УПТК Топливоподающие системы» как с поставщиком услуги в виде горячего водоснабжения.
ООО «УПТК Топливоподающие системы», являющееся поставщиком коммунальной услуги, самостоятельно производит расчеты за предоставленную услугу согласно показаниям индивидуальных и общедомовых приборов учета, а в случае их отсутствия - по установленному нормативу. Денежные средства в счет оплаты коммунальной услуги также поступают непосредственно на счет ООО «УПТК Топливоподающие системы». Между АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» и ООО «УПТК Топливоподающие системы» договорных отношений не имеется.
По смыслу ст. 154 ЖК РФ услуги по водоотведению, горячему и холодному водоснабжению относятся к коммунальным услугам.
В силу п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу п. 103 Правил предоставления коммунальных услуг если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из вышеуказанных нормативных требований, с учетом того, что в <адрес> установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, следует, что до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, ответственность за предоставление коммунальной услуги горячей воды надлежащего качества несет ООО «УПТК Топливоподающие системы», а от места соединения и до ввода в квартиру - АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района».
Из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года в адрес АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» поступили жалобы жильцов дома №31 по ул. Кавказская г. Ярославля на качество услуг горячего водоснабжения (рыжая вода). 25.09.2017 непосредственно Колобанов Д.Е. обратился в АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» по вопросу ненадлежащего качества данной коммунальной услуги. По вышеуказанным обращениям АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» 25.09.2017г. в адрес ООО «УПТК Топливоподающие системы» направленно уведомление о проведении совместного обследования, назначенного на 28.09.29017г.
28.09.2017г. по результатам выхода АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» составлен акт от 28.09.2017, согласно которому температура горячей воды, подаваемая в квартиру истца, не соответствовала нормативным показателям. По результатам повторной проверки по акту от 06.10.2017 выявлено аналогичное нарушение.
Истец 20.10.2017г. обратился в ООО «УПТК Топливоподающие системы», 08.11.2017г. – в АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», по вопросу ненадлежащего качества горячего водоснабжения (несоответствие температуры горячей воды нормативным показателям, коричневый цвет воды), согласно актам от 09.11.2017г. АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» вышеуказанные сведения о ненадлежащем качестве горячей воды нашли свое подтверждение.
В последующем, представителями АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», ООО «УПТК Топливоподающие системы» произведен забор воды в тепловом узле дома, по результатам забора составлен акт от 27.11.2017г., согласно которому вода в указанном месте является мутной, желтой.
12.12.2017г. копии заявлений граждан и акты обследования направлены АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в адрес ООО «УПТК Топливоподающие системы» для решения вопроса о проведении перерасчета за некачественно предоставленную услугу по горячему водоснабжению.
В последующем, с учетом обращений граждан, связанных с необходимостью устранения данных нарушений, ответчиком АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» по своей инициативе организована проверка качества воды горячего водоснабжения в <адрес>. В рамках данной проверки специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» 20.12.2017г. произведен отбор проб, в том числе, на вводе в указанный многоквартирный дом. В соответствии с Гигиеническим заключением оценки результатов исследований (испытаний, измерений) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», утвержденному 26.12.2017г., исследованные пробы горячей воды по показателям мутность и железо общее превышают нормативы и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
В последующем, 05.03.2018г. специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» также произведен отбор проб горячей воды в теплоузле указанного многоквартирного дома. В соответствии с Гигиеническим заключением оценки результатов исследований (испытаний, измерений) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», утвержденному 13.03.2018г., исследованная проба горячей воды в теплоузле системы горячего водоснабжения по показателям цветность, мутность и железо общее превышают нормативы и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
Суд не находит оснований не доверять выводам специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», поскольку указанные лица имеют специальные познания в рассматриваемой сфере, сведений об их заинтересованности в результатах лабораторных испытаний не имеется.
Помимо этого, согласно информации Управления Роспотребнадзора по ЯО от 09.02.2018 (по обращению территориальной администрации Заволжского района г. Ярославля) в рамках проведения проверки в котельной ООО «УПТК Топливоподающие системы» также были отобраны пробы горячей воды. По результатам лабораторных исследований установлено, что качество горячей воды, подаваемой котельной ООО «УПТК Топливоподающие системы» потребителям, не соответствует санитарным требованиям по содержанию железа, мутности, что является нарушением требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также СанПиН 2.1.4.1074-01.
Вышеизложенное позволяет сделать достоверный вывод о том, что нарушение качества коммунальной услуги, предоставляемой истцу, имело место в границах ответственности ООО «УПТК Топливоподающие системы», по вине указанной ресурсоснабжающей организации, а не управляющей компании. Следовательно, именно ООО «УПТК Топливоподающие системы» подлежит признанию надлежащим ответчиком по делу, со стороны которого допущено нарушение прав истца, как потребителя коммунальных услуг.
Исходя из смысла положений ст. ст. 3, 19, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу п. 10 ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующие физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обязательные в силу пункта 1.2 для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
В соответствии с Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.
В соответствии с подп. «б» п. 111 Правил предоставления коммунальных услуг, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).
Применительно к настоящему спору, датой, начиная с которой считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является 25.09.2017 – день обращения истца с заявлением о ненадлежащем качестве коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что в связи с несоответствием температуры горячей воды нормативным значениям в точках водоразбора квартир дома Колобанову Д.Е., оплатившему услугу в полном объеме, произведен перерасчет за период с 27.09.2017 по 02.10.2017, за несоответствие требованиям СанПиН - перерасчет за период с 24.11.2017 по 29.11.2017.
В остальной части периода, заявленного истцом к перерасчету, ответчик ООО «УПТК «Топливоподающие системы» ссылается на отсутствие в деле доказательств некачественной услуги отдельно по каждому дню периода.
Данные ссылки не принимаются судом во внимание, поскольку в силу п. 112 Правил предоставления коммунальных услуг период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Согласно п. 113 Правил предоставления коммунальных услуг после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.
В рассматриваемом случае за заявленный истцом период перерасчета ответчиком ООО «УПТК Топливоподающие системы» вышеуказанные, предусмотренные нормативными требованиями мероприятия не проведены, в том числе, не проведены проверки качества услуги, не составлен акт об устранении выявленных недостатков в части качества горячей воды, что свидетельствует о непринятии в установленном порядке мер по устранению выявленных ранее нарушений.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о несоответствии подаваемой в квартиру Колобанова Д.Е. горячей воды нормативным значениям в заявленный истцом период (с октября 2017 года по март 2018 года). Доказательств, полученных в установленном законом порядке, надлежащим образом и в достаточной степени опровергающих указанное обстоятельство, стороной ответчика в материалы дела не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
В силу п. п. 18, 19 указанного Постановления в общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, входит, в том числе постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений, промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
В соответствии с п. 98, 101 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.
На основании п. п. 149, 150 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей»), в случаях, указанных в п. 157 настоящих Правил, то есть в случае, если температура горячей воды в точке водоразбора не отвечает требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 5 приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании составляет: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С, а за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры; горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В силу ст. 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
В рассматриваемом случае заявленная истцом к возмещению переплата в сумме 4251 руб. рассчитана с учетом объемов потребления, размера уплаченных истцом по данной услуге денежных средств, сведения по которым отражены в счетах-квитанциях, выставляемых за период с октября 2017 года по март 2018 года.
Таким образом, требования истца о взыскании в его пользу с ООО «УПТК «Топливоподающие системы» в счет возврата платы за некачественную услугу денежных средств в сумме 4251 руб. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании пунктов 1 и 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей.
Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Как указано ранее, первоначальное обращение в адрес ООО «УПТК «Топливоподающие системы» относительно проверки качества горячей воды (рыжая вода) имело место 25.09.2017г., в последующем, претензия Колобанова Д.Е. по проведению перерасчета платы по услуге горячего водоснабжения с сентября 2017 года и до устранения нарушений подавалась указанному ответчику 20.10.2017г., акты проверок, фиксирующих нарушения качества услуги, составлялись 06.10.2017г., 09.11.2017г., 27.11.2017г., мер по устранению выявленных нарушений, фиксации данного устранения в установленном законом порядке, ресурсоснабжающей организацией принято не было. Следовательно, истец вправе ставить вопрос о применении к ответчику ООО «УПТК «Топливоподающие системы» меры ответственности в виде неустойки, предусмотренной ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», за заявленный период ненадлежащего исполнения обязательств.
Таким образом, с учетом положений абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающих, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, с ООО «УПТК «Топливоподающие системы» в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 4251 руб.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, степень вины ответчика, характер и объем допущенного ответчиком нарушения прав истца, как потребителя оказываемых услуг. С учетом этого, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3000 руб.
В соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Принимая во внимание, что требования истца, отраженные в обращениях, поданных в адрес ответчика, в добровольно порядке удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный вышеуказанными требованиями закона. Размер штрафа составляет 5751 руб. (4251+4251+3000)/2).
Сведений о наличии обстоятельств, позволяющих суду с учетом разъяснений, предусмотренных абз. 2 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», рассмотреть вопрос о снижении размеров неустойки, штрафа, материалы дела не содержат.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ООО «УПТК «Топливоподающие системы» в бюджет городского округа город Ярославль подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 руб.
В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что сторона истца представила доказательства законности и обоснованности своих требований в пределах удовлетворенных.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка №1 Заволжского судебного района г. Ярославля от 20 марта 2018 года отменить. Принять по делу новое решение.
Исковые требования Колобанова Дмитрия Евгеньевича удовлетворить частично. Взыскать с ООО «УПТК «Топливоподающие системы» в пользу Колобанова Дмитрия Евгеньевича в счет возврата платы за некачественную услугу 4251 руб., неустойку 4251 руб., в счет компенсации морального вреда 3000 руб., штраф 5751 руб., а всего, в общей сумме 17253 руб. В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО «УПТК «Топливоподающие системы» в бюджет городского округа город Ярославль государственную пошлину в сумме 700 руб.
Судья Д.М. Русинов
Изготовлено 07.09.2018