Решение от 17.03.2022 по делу № 21-49/2022 от 09.03.2022

№ 21-49/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2022 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев жалобу защитника Кравец АГ – Неклеенова ПН на определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 января 2022 года о возвращении жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя УФНС России по Республике Алтай Шмаковой О.Ю. № от 21.05.2021 года Кравец А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

13 декабря 2021 года в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай от защитника Кравец А.Г. – Неклеенова П.Н. поступила жалоба на постановление.

Определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 января 2022 года указанная жалоба возвращена в связи с пропуском установленного срока обжалования.

С указанным определением не согласился защитник Кравец А.Г. – Неклеенов П.Н., обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай, в которой просит определение отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что срок пропущен по причине нахождения Кравец А.А. в период с 29 апреля 2021 года по 28 октября 2021 года в <адрес> по этой причине постановление им не получено. Об административном штрафе узнал в ноябре 2021 года. Копия протокола от 15 октября 2021 года и постановление от 21 мая 2021 года получены 06 декабря 2021 года, тем самым срок обжалования не пропущен.

Кравец А.Г. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил, в суд направил своего защитника Неклеенова П.Н., в силу чего дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника Кравец А.Г. – Неклеенова П.Н., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая Кравец А.А. жалобу на постановление должностного лица, судья исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но при этом ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Данные выводы судьи суда нижестоящей инстанции основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

Из материалов дела следует, что постановлением руководителя УФНС России по Республике Алтай Шмаковой О.Ю. от 21.05.2021 года Кравец А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, копия постановления направлена Кравец А.А. заказным письмом 24 мая 2021 года по адресу его регистрации по месту жительства: <адрес>. Данному почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор №

В силу п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № сформированным официальным сайтом Почты России www.pochta.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 30 мая 2021 года данное почтовое отправление прибыло в место вручения.

После неудачной попытки вручения 31 мая 2021 года, почтовое отправление до 30 июня 2021 года включительно находилось в отделении связи по месту жительства Кравец А.А. 30 июня 2021 года, поскольку не было получено адресатом, то по истечению срока хранения оно было возвращено отправителю и 02 июля 2021 года поступило на временное хранение.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Учитывая изложенное, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 13 июля 2021 года.

Жалоба на постановление руководителя УФНС России по Республике Алтай от 21 мая 2021 года поступила в суд 13 декабря 2021 года, то есть с пропуском срока установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но при этом ни в жалобе, ни в приложении к ней не были указаны причины пропуска срока обжалования и не заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

Доводы жалобы о причинах пропуска срока обжалования постановления по административному делу не могут являться предметом рассмотрения в настоящем судебном заседания, поскольку ходатайство Кравец А.А. о восстановлении срока обжалования постановления в Горно-Алтайский городской суд не подавалось, судьей Горно-Алтайского городского суда оно не рассматривалось, решения об отказе или восстановлении срока по нему судьей не принималось. При отсутствии определения судьи Горно-Алтайского суда о результатах рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу, вышестоящей инстанцией причины пропуска срока обжалования обсуждаться не могут.

При таких обстоятельствах определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 28 января 2022 года отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1 - 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. № ░░ 21.05.2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░