Дело № 2-17/2021 (2-684/2020)
11RS0004-01-2020-000543-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Филипповой И.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Р.С.,
с участием прокурора Бельской А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре **.**.** марта 2021 года дело по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального района «Печора» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: **********, указывая в обоснование исковых требований, что ответчики зарегистрированы в муниципальной квартире, расположенной по адресу: **********. Актом городской межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой ********** в ********** признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение Федерального закона от 21.0.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными до **.**.** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 ********** администрации МР «Печора» от **.**.** №... «О предоставлении гражданам жилых помещений» ФИО2 на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение по адресу: **********. **.**.** между администрацией МР «Печора» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которого ФИО2 на состав семьи три человека, включая ФИО4, ФИО3, передано благоустроенное жилое, расположенное по адресу: **********, квартира передана ФИО2 на основании акта приема-передачи жилого помещения от **.**.**. **.**.** ФИО2 получила ключи от предоставленного жилого помещения по адресу: **********.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечена Государственная жилищная инспекция по **********.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
**.**.** в судебном заседании был объявлен перерыв до 14 час. 10 мин. **.**.**
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле и не принимавшие участия в заседании до перерыва, не извещаются о перерыве и признаются надлежаще уведомленными о времени и месте проведения заседания после перерыва, если они признаны уведомленными о времени и месте проведения заседания, начатого до перерыва.
Принимая во внимание, что иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела №..., с учетом мнения прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 Жилищного кодекса РФ. Так, согласно частям 1 и 2 данной статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании.
В судебном заседании установлено следующее:
Квартира 6 ********** в ********** находится в муниципальной собственности.
Согласно сведения отделения по вопросам миграции ОМВД России по ********** ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в муниципальной квартире, расположенной по адресу: **********.
Актом городской межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой дом, расположенный по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу.
**.**.** постановлением администрации МР «Печора» №... была утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории МР «Печора», из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы».
Жилой ********** в ********** был включен в указанную программу, в четвертый этап переселения.
**.**.** между администрацией МР «Печора» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому ФИО2 на состав семьи три человека, включая ФИО4, ФИО3 передано в бессрочное пользование и владение жилое помещение, расположенное по адресу: **********.
Согласно акту приема-передачи жилого помещения от **.**.** администрацией МР «Печора» передано, а ФИО2 принято жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, расположенное по адресу: **********.
**.**.** ФИО2 получила ключи от предоставленного жилого помещения, расположенного по адресу: **********.
**.**.** от ФИО2 в адрес администрации МР «Печора» поступила претензия о том, что при осмотре жилого помещения по адресу: **********, обнаружены скрытые недостатки, выявление которых невозможно при первичном осмотре.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Печорского городского суда РК от **.**.** по гражданскому делу №... частично удовлетворен иск ФИО2 к администрации муниципального района «Печора» о признании квартиры, несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, расторжении договора социального найма, предоставлении жилого помещения, удовлетворить частично.
Указанным решением суда расторгнут договор №... от **.**.** социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: **********, заключенный между ФИО2 и администрацией МР «Печора». Иск ФИО2 к администрации МР «Печора» о признании квартиры, несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставлении жилого помещения, оставлен без удовлетворения.
Решение от **.**.** вступило в законную силу **.**.**.
Решением суда от **.**.** установлено, что предоставленная ФИО2 квартира по адресу: **********, не может быть признана благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным требованиям, поскольку администрацией МР «Печора» не выполнен ремонт **********, в том числе капитальный, расположенной по адресу: **********, до предоставления квартиры семье ФИО10.
Так, согласно выводам экспертного заключения № №... от **.**.**, составленному ФИО11., представленному в суд истцом наружная дверь (входная в квартиру) не соответствует показателю, ширина двери 0,75 м. Согласно п. 6.16 СНиП 21-01-97*, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.; 0,8 м - во всех остальных случаях.
Оконные стеклопакеты ПВХ – повреждения выявлены в помещении кухни и комнаты. Внутри стеклопакетов между камерами наблюдаются наросты, вкрапления внешне похожие на плесень, данные нарушения свидетельствуют о разгерметизации стеклопакетов. Не соответствуют показателю ГОСТ 30674-99 Блок оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия 5.9.3 Угловые и Т-образные соединения профилей должны быть герметичными.
Электроснабжение не в работоспособном состоянии (отсутствует подключение к электросетям).
Душевая – отсутствует подача холодного и горячего водоснабжения. Душевая кабина находится в неисправном состоянии, что свидетельствует о нарушении санитарно-эпидемиологических норм и требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Межкомнатные двери не соответствуют показателю, ширина двери в помещении кухни 0,61 см.
Полы в помещениях кухни и комнаты №... – выявлены нарушения горизонтального уровня пола до 10 мм.
Отделка стен в помещениях комнаты №... и комнаты №... – поверхности оклеены различными видами обоев, частично окрашены.
Розетки, выключатели, патроны для освещения в помещении первой комнаты отсутствует выключатель, проводка открытая.
При этом экспертом было указано, что для признания исследуемой квартиры благоустроенным жилым помещением необходимо провести ремонтные работы.
Кроме того, допрошенная в рамках дела №... в качестве свидетеля помощник эксперта ФИО12 ФИО8 М.А. выводы заключения эксперта № №... от **.**.** полностью подтвердила, пояснив, что в настоящий момент квартира по адресу: ********** является неблагоустроенной, в ней необходимо произвести ремонтные работы. Также указала, что вследствие наличия плесени между стеклопакетами техническое состояние оконных блоков, установленных в помещениях ********** в **********, специалистом оценивается как аварийное и дальнейшая эксплуатация таких конструкций невозможна. Работы по замене оконных блоков относятся к перечню работ по капитальному ремонту.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
На основании ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.
Как следует из положений частей 1, 2 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Учитывая, что решением Печорского городского суда РК от **.**.** расторгнут договор №... от **.**.** социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: **********, заключенный между ФИО2 и администрацией МР «Печора», доказательств предоставления семье ФИО10 другого благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, расположенного по адресу: ********** истцом суду не предоставлено, при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований администрации МР «Печора» следует отказать.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации муниципального района «Печора» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Председательствующий: судья И.В. Филиппова