Решение по делу № 2-6037/2015 ~ М-5641/2015 от 29.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 07 августа 2015 года                      Дело № 2-6037/2015

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени Якобчук Е.В.,

истца Парначевой А.П., представителя ответчика Правительства ТО Огневой О.А.,

при секретаре Юрьевцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6037/2015 по исковому заявлению Прокурора Ленинского АО г.Тюмени в интересах Парначевой А.П. к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени о предоставлении жилого помещения, заключении договора найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор Ленинского АО г.Тюмени обратился в интересах Парначевой А.П. с иском к ответчику Правительству Тюменской области об обязании предоставить Парначевой А.П. жилое помещение из специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.; обязать Администрацию г. Тюмени заключить с Парначевой А.П. договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя требования тем, что Парначева А.П. является лицом из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Каленикова С.Н. находится в СИЗО, отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Парначева А.П. зарегистрирована в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения на территории г. Тюмени жилья вне очереди, до настоящего времени никакого жилья ей не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени Якобчук Е.В. заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в иске.

Истец Парначева А.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области Огнева О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени, истца Парначевой А.П., представителя ответчика Правительства Тюменской области Огневой О.А., суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Парначева А.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ, его матерью указана ФИО1, отцом ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно свидетельству о смерти I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что подтверждается приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-39).

Приказом Департамента социального развития Тюменской области Управления по опеке, попечительству и охране прав детства отдел по опеке, попечительству и охране прав детства Ишима № № от ДД.ММ.ГГГГ Парначева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения определена в образовательную организацию для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 30).

На основании приказа Департамента социального развития Тюменской области Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени за № от ДД.ММ.ГГГГ, Парначева А.П., ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Тюмени (л.д.13).

Из уведомления Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о регистрации прав на имеющиеся объекты недвижимого имущества на Парначева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 33).

Согласно предоставленной информации Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Парначева А.П. собственником недвижимого имущества в г. Тюмени не значится (л.д.32).

    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, с ч.1 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям – сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

    В соответствии с ч.7 ст.8 ФЗ №159-ФЗ, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются таким лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

    Согласно ст. 30.1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставляемых жилых помещений в Тюменской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Частью 3 ст. 23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

    Согласно ч.2 ст.4 ФЗ №159-ФЗ, действие положений ст.8 ФЗ №159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего ФЗ, в случае, если дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

    До настоящего времени истец, являясь лицом из числа детей – сирот, достигнув совершеннолетия, находясь на учете, жильем не обеспечена.

    Решение вопросов социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положениями п.24, 26.3Федерального закона РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемыми ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ.

    В соответствии со ст.5, ч.1 ст.8 ФЗ №159-ФЗ, обеспечение вышеуказанной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта РФ.

    Учитывая, что разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пп.3,6 п.7 ст.41 Устава Тюменской области отнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти – Правительства Тюменской области, то Правительство Тюменской области обязано предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области.

    На основании ст. 1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Парначева А.П. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, какого-либо жилого помещения в собственности, либо по договору найма не имеет, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, поэтому суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 18 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                                                   ░.░.░░░░░░░░