Решение по делу № 2а-487/2018 от 25.05.2018

Дело №2а-487/2018

Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года             с. Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Глазуновой Я.В., при секретаре Петровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федотовой В.И. к администрации Партизанского муниципального района о признании решения незаконным,

установил:

    Федотова В.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка и домовладения по адресу: <адрес> Между Соловей И.А. и администрацией Партизанского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, что существенно затрагивает её интересы, поскольку Соловей И.А. преграждает доступ к её земельному участку. Полагает, что часть земельного участка, предоставленного Соловей И.А. является частью проезда, в том числе, для противопожарных целей. Она обратился в администрацию Партизанского муниципального района с заявлением о расторжении вышеназванного договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ответ с извещением о том, что подготовлен пакет документов на расторжение договора аренды. Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ администрация Партизанского муниципального района сообщила об отсутствии оснований для расторжения договора. При повторном обращении ей был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением отказа в расторжении договора с разъяснением, что по истечении договора аренды её вопрос будет учтен. С данным отказом не согласна, просит признать незаконным решение администрации Партизанского муниципального района об отсутствии оснований для расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, обязать ответчика принять меры к расторжению договора аренды.

    Административный истец Федотова В.И в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика – Попов Д.Э. иск не признал, полагает основания для расторжения договора аренды земельного участка, заключенного с Соловей И.А. отсутствуют, нарушение прав Федотовой В.И. при заключении указанного договора не установлено.

Заинтересованное лицо – Соловей И.А. в судебном заседании также полагала решение администрации Партизанского муниципального района законно и обосновано.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ для оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие одновременно двух условий: нарушение оспариваемым решением, либо действием (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием, а также несоответствие их закону или иному правовому акту.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района и Соловей И.А. был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>. Местоположение примерно в <данные изъяты> на запад от ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир – дом). Почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения огородничества, земли населенных пунктов.

Федотова В.И., полагая, что её право нарушено, обратилась в администрацию Партизанского муниципального района с заявлением об аннулировании названного договора аренды.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Партизанского муниципального района в расторжении договора отказано, поскольку основания для расторжения договора аренды отсутствуют.

Бремя доказывания законности оспариваемого решения ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ возложено на административного ответчика, что обязывает последнего обосновать наличие достаточных оснований для принятия данного решения.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и относится к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения огородничества. Земельный участок не изъят из оборота.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 6.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены основания для досрочного прекращения аренды земельного участка по требованию Арендодателя.

Исходя из того, что предусмотренных законом оснований для расторжения договора аренды по инициативе арендатора в судебном заседании не установлено, указанные истцом основания - нахождение части участка в зоне проезда и наличие препятствий к организованному проезду к принадлежащему Федотовой В.И. земельному участку таковыми не являются, материалами дела не подтверждена, поскольку оспариваемое решение государственного органа принято с учетом всех обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения заявления Федотовой В.И., в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

    в удовлетворении административного искового заявления Федотовой В.И. к администрации Партизанского муниципального района о признании незаконным решения об отсутствии оснований для расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в <адрес>вой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

    Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2018 года.

Судья                                 Глазунова Я.В.