Решение по делу № 2-45/2018 от 03.08.2017

ДЕЛО № 2-45-2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с у д е б н о г о          з а с е д а н и я

       03 апреля 2018 года                                                                г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи          ЦОКТОЕВОЙ О.В.

при секретаре                                        ПАНКОВОЙ Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по исковому заявлению Секисовой А.В. к администрации сельского поселения «Угданское», дачному потребительскому кооперативу «Перевал», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании недействительным постановления администрации сельского поселения «Угданское» от 30 июня 2016 года №164 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Забайкальский край, Читинский район, на юго-восток от с. Угдан, признании недействительной регистрации права собственности на спорный земельный участок, недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок

    УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на нарушение своих прав, т.к. ею было подано заявление о передаче ей спорного участка, считает, что передача земельного участка в собственность ответчика бесплатно, без проведения торгов, является незаконной.

К участию в процессе в качестве 3-его лица привлечена администрация МР «Читинский район».

Представители администрации сельского поселения «Угданское», ДПК «Перевал», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, администрация МР «Читинский район» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Истица в суд не явилась, направила своего представителя.

Представитель истицы Ожегов и.В. иск поддержал.

     Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца,    суд приходит к следующему:

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

При этом ст. 118 Конституции Российской Федерации устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Подмена одного вида судопроизводства другим является, таким образом, недопустимой.

Частью 1 ст. 1 КАС РФ установлено, что порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, регулируется КАС РФ.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела):

о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ);связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Исходя из обстоятельств дела и заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

    Руководствуясь ст. 1 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

    Рассмотреть иск Секисовой А.В. к администрации сельского поселения «Угданское», дачному потребительскому кооперативу «Перевал», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании недействительным постановления администрации сельского поселения «Угданское» от 30 июня 2016 года №164 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> признании недействительной регистрации права собственности на спорный земельный участок, недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок в порядке административного производства, назначить судебное разбирательство в порядке КАС РФ в 12-00 03 мая 2018 года, направить сторонам копию данного определения, определение о подготовке дела к слушанию в соответствии с требованиями КАС РФ.

Судья                                                ЦОКТОЕВА О.В.