Решение по делу № 2-2405/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-2405/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.

при секретаре Помигуевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Т.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью.

09 марта 2013 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с отсутствием специального стажа педагогической деятельности.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 16.04.2001 года по 19.04.2001 года, с 20.01.2003 года по 25.01.2003 года нахождение на курсах повышения квалификации, с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года в отпуске без сохранения заработной платы, с 01.09.2006 года по 10.09.2013 года в должности преподавателя в ГБОУ СПО «П»; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 10.09.2013 года и взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебное заседание истец Васильева Т.П. не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности Платонов В.И. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – Кириллова Т.Н. иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Указала, что отпуск без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в этот период работодатель не отчислял страховые взносы. Период работы истца в ГБОУ СПО «П» в должности преподавателя не подлежит включению в специальный стаж, т.к. не соблюдается условии о наличии на обучении на начало учебного года более 50% учащихся в возрасте менее 18 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее – Правила №781).

Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Список №781).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что 10.09.2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Однако решением рои 09.12.2013 года ей в этом было отказано по причине отсутствия достаточного специального стажа, который на 10.09.2013 года составил 16 лет 11 месяцев 05 дней.

Согласно принятому ответчиком решению не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 16.04.2001 года по 19.04.2001 года, с 20.01.2003 года по 25.01.2003 года, а также нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года в должности учителя физики МБОУ «Ш».

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд.

Как видно из справки, уточняющей периоды работу, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях детей, МБОУ «Ш» от 11.06.2013 года №130, Васильева Т.И., занимая должность учителя физики, находилась на курсах повышении квалификации с 16.04.2001 года по 19.04.2001 года, с 20.01.2003 года по 25.01.2003 года, в длительном отпуске без сохранения заработной платы с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года (л.д. 45-46).

Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, поскольку работа истца в должности учителя физики в МБОУ «Ш» включена ответчиком в специальный стаж, учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и, принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов нахождения Васильевой Т.П. на курсах повышения квалификации с 16.04.2001 года по 19.04.2001 года, с 20.01.2003 года по 25.01.2003 года.

Поскольку в период нахождения истца в длительном отпуске с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года за ней не сохранялся средний заработок, работодателем не отчислялись страховые взносы, заявленный период не подлежит включению в специальный стаж.

Отказывая в удовлетворении иска и включении в специальный стаж периода работы истца в должности преподавателя в ГБОУ СПО «П» с 01.09.2006 года по 10.09.2013 года, суд исходит из следующего.

Согласно Списку №781 в п.1 «Наименование должностей» предусмотрена должность «преподаватель», в п.1.10 «Наименование учреждений» предусмотрены «образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, вт ом числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия».

В соответствии с п.14 Правил №781 работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Как следует из акта документарной проверки определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 02.12.2013 года №23, ведущим специалистом-экспертом группы ОППЗЛ К. Л.Е., специалистом-экспертом Е. Е.Ф. проведена документарная проверка факта льготной работы Васильевой Т.Т. за период работы в ГБОУ СПО «П» с 01.09.2006 года по 10.09.2013 года, по результатам которой было установлено, что в целом по учреждению обучающихся детей до 18 лет составляло менее 50%.

В судебном заседании привлеченная в качестве специалиста Е. Е.Ф.суду пояснила, что при проверке специалистам-экспертам были предоставлены Устав, штатные расписания, приказы по основной деятельности, приказы по личному составу, тарификационные списки, алфавитная книга студентов 2006-2013 г.г. При проверке было установлено, что в период работы истца в ГБОУ СПО «П.» с 01.09.2006 года по 10.09.2013 года количество учащихся в возрасте до 18 лет по учреждению составляло менее 50 %.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца в должности преподавателя в ГБОУ СПО «П» с 01.09.2006 года по 10.09.2013 года не подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При условии включения истцу периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.2001 года по 19.04.2001 года, с 20.01.2003 года по 25.01.2003 года у истца на 10.09.2013 года не будет необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 10.09.2013 года не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу Васильевой Т.П. подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Васильевой Т.И. удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить Васильевой Т.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.2001 года по 19.04.2001 года, с 20.01.2003 года по 25.01.2003 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу Васильевой Т.Ию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение вынесено и оглашено **.**. 2015 года