Решение от 28.07.2022 по делу № 2-3706/2022 от 05.07.2022

Дело № 2-3706/2022

64RS0046-01-2021-014721-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года                         г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гутник А.А.,

с участием в судебном заседании представителя истцов Миняфова Р.И., представителя ответчика Воробьева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «город Саратов» к Тараканову ФИО7 об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения собственнику, о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение, о признании права собственности муниципального образования на жилое помещение,

установил:

администрация муниципального образования «город Саратов», администрация Ленинского района муниципального образования «город Саратов» обратились в суд с исковым заявлением к Тараканову Н.А. об изъятии жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 585921,16 рублей, прекращении право собственности ответчика на вышеуказанное жилое помещение, признании права собственности муниципального образования «город Саратов» на указанное жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/Л многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации муниципального образования «город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р определены мероприятия по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Тараканов Н.А. является собственником <адрес> указанном доме, право собственности ответчика возникло на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Истцом в адрес ответчика было направлено Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, однако Тараканов А.В. не подписал указанное соглашение и значится собственником по настоящее время.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрации муниципального образования «город Саратов», министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, комитет по финансам администрации муниципального образования Саратовской области.

Представитель истцов Миняфов Р.И. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Тараканов А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель ответчика Воробьев Д.В. не возражал против удовлетворения иска, указав, что выплата возмещения подлежит в размере, установленном заключением судебной экспертизы.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении не заявили.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица.

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Тараканов ФИО8 на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ приобрел <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/Л многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации муниципального образования «город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р определены мероприятия по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» от 01 июля 2019 года №1184 утверждена ведомственная программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в указанную программу переселения.

Постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» №2418 от 03 декабря 2020 года «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» изъят земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на занимаемом земельном участке по адресу: <адрес>.

Во исполнение постановления администрации муниципального образования «город Саратов» №2418 от 03 декабря 2020 года ответчику было направлено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение. Согласно пункту 1 указанного соглашения Администрация Ленинского района от имени муниципального образования «город Саратов» предоставляет Тараканову Н.А. возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а последний передает указанное жилое помещение в собственность муниципального образования «город Саратов». В счет возмещения за жилое помещение, указанного в пункте 1 соглашения, собственнику выплачивается возмещение в размере 585921,16 рублей (пункт 5 соглашения).

Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение ответчиком не подписано.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом законодатель определил альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнено частью 8.2, предусматривающей, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Учитывая, что Тараканов Н.А. приобрел право собственности на квартиру в аварийном доме после того, как статья 32 Жилищного кодекса РФ была дополнена частью 8.2, то право на предоставление ему взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение у Тараканова Н.А. отсутствует.

Из ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ следует, что все собственники, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования), имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи.

Размер возмещения собственникам, которые приобрели жилое помещение по возмездным сделкам, не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

В отношении собственников, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, применено быть не может.

Вместе с тем, это не означает, что таким собственникам возмещение за изымаемое жилое помещение не подлежит выплате. Такое толкование будет противоречить ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В этих случаях размер возмещения должен быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного по безвозмездной сделке жилого помещения (его доли), что не противоречит ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и вытекает из системного толкования норм ЖК РФ и ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Истцом представлен отчет ООО «Центр оценочных и проектных технологий «ПРОФИ» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 585921,16 рублей.

Ответчиком представлен отчет ООО «Центр исследовательской и оценочной экспертизы» №-ФЛ-ИЖС/04-22 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 894188,68 рублей.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, в случае соглашения сторон о возмещении за жилое помещение, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

По ходатайству ответчика назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертизы и сертификация». Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения с учетом стоимости доли собственников изымаемого жилого помещения в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 684000 рублей, рыночная стоимость доли собственников изымаемого жилого помещения в праве на земельный участок составляет 113000 рублей, величина убытков, причиненных собственникам жилого помещения его изъятием составляет 81910 рублей.

Оценивая заключение эксперта, суд учитывает, что исследование проведено лицом, обладающим специальные познания для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим значительный стаж работы; методы, используемые при экспертном исследовании, и сделанные по результатам исследования выводы обоснованы и ясны. Доказательств, опровергающих данное экспертное заключение, ответчиком не представлено.

Из экспертного заключения усматривается, что в расчет убытков включена стоимость аренды временного жилого помещения на время поиска и приобретения для постоянного проживания жилого помещения за 3 месяца и оплата услуг риелтора по поиску временного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ответчик на основании договоров найма жилого помещения, действующих в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Размер арендной платы составляет 9000 рублей.

Учитывая, что ответчик не вселялся в спорное жилое помещение, несет расходы по найму жилого помещение не в связи с изъятием жилья не в связи с изъятием жилого помещения, то рассчитанные экспертом расходы по найму жилья и его поиску в сумме 40000 рублей подлежат исключению из размера убытков, которые должен понести ответчик в связи с изъятием принадлежащей ему на праве собственности квартиры.

Таким образом, размер возмещения за выкуп квартиры у Тараканова Н.А. составит 838910 рублей, в том числе рыночная стоимость изымаемого жилого помещения с учетом стоимости доли собственников изымаемого жилого помещения в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме - 684000 рублей, рыночная стоимость доли собственников изымаемого жилого помещения в праве на земельный участок - 113000 рублей, убытки - 41910 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования администрации муниципального образования «город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «город Саратов» к Тараканову Н.А. об изъятии жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения, прекращении право собственности ответчика на вышеуказанное жилое помещение, признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению, при этом размер возмещения составляет 838910 рублей.

Согласно счету ООО «Экспертизы и сертификация» № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость судебной экспертизы составила 25000 рублей. Расходы по оплате судебной экспертизы подлежат возложению на истца, поскольку указанным заключением подтверждены доводы ответчика о несоответствии размера возмещения требования п.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 195 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 838910 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 25000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░