Решение от 15.11.2021 по делу № 2-2334/2021 от 07.09.2021

Дело № 2-2334/2021

74RS0029-01-2021-004345-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 15 ноября 2021 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Филимоновой А.О.

при секретаре Радке Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садковой С.Н. к ОПФР по Челябинской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Садкова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась с иском с учетом изменений к УПФР в г. Магнитогорске (межрайонное), замененному в связи с реорганизацией правопреемником - ОПФР по Челябинской области о перерасчете пенсии. Просила обязать ответчика произвести перерасчет для увеличения размера пенсии с момента возникновения права на пенсию в соответствии с п.4 ст.30 173-ФЗ от 17.12.2001 без учета ограничения РП (расчетного размера трудовой пенсии) предусмотренного абзацем 40 п.4 ст.30 173-ФЗ – 555,96 руб. ( 639,35 руб. с учетом уральского коэффициента), определенного для досрочного назначения пенсии, а с учетом п.7 ст.30 173-ФЗ РП не менее 660 руб. и с учетом величины ИПК за период 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. в размере 3,358. В обоснование иска указала, что ограничения РП необоснованно применены ответчиком при установлении ей размера пенсии по старости, тогда как применимы при определении размера пенсии при ее досрочном установлении.

Садкова С.Н. требования измененного иска поддержала по доводам в нем указанным.

Представитель ответчика Бикбаува У.К. с требованием иска не согласилась, указав, что предложенный истцом принцип расчета пенсии не верен, представила письменные возражения.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с ч. 1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ ( в редакции на дату установления истцу пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, начиная с 01 января 2015 года.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года (ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). Те же положения были предусмотрены ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений, представление гражданином документов не требуется. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевший место до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

При этом статьей 30 Закона N 173-ФЗ, закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г., что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии, и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Как следует из материалов дела, Садковой С.Н. с 09.07.2021 г. назначена страховая пенсия по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 20535,87, в том числе 6044,48 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и 14491,39 руб. – страховая пенсия по старости без учета фиксированной выплаты.

При этом из представленной переписки с ответчиком следует, что истцу был выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсии исходя из имеющегося на 01.01.2002 г. продолжительности общего трудового( страхового) стажа - 15 лет 1 месяц 15 дней к требуемым 20 годам для женщин ( отношение 0,75625), 14% валоризации, с учетом отношения среднемесячного заработка за два года с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. к заработной плате по стране, равного 2,473, при максимально возможном - 1,2, а так же суммы страховых взносов с учетом индексации начисленных работодателем по состоянию на 31.12.2014 г. – 1095197,59 руб., ожидаемого периода выплаты – 228.

Положения п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ устанавливают календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

В п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 г. Указанная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в учебных заведениях (абз. 15) и военной службы по призыву (срочной), которая включается в общий трудовой стаж в двойном размере (абз. 26 и 33), но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абз. 40) при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (ч. 1 ст. 18 действовавшего до 01.01.2002 г. Закона N 340-1).

Положениями абз. 40 п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек...".

Содержание вышеназванного абзаца содержит общую норму для застрахованных лиц (за исключением лиц, пенсия которым назначена по пп. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 Закона N 27-ФЗ), а не как ошибочно полагает истец, что ограничение равное 555,96 руб. установлено только для лиц, которым пенсия назначается досрочно по ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ.

Истец в своих расчетах по п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, размер пенсии не ограничивает.

Ответчиком при назначении истцу пенсии по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, как наиболее выгодному варианту, обоснованно были засчитаны в календарном исчислении периоды ее работы.

Следуя же положениям п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, при котором предусмотрен льготный порядок исчисления общего стажа, который в случае с Садковой С.Н. на 01.01.2002 составил бы 19 лет 3 месяца 27 дней, и соответственно отношение к требуемым 20 годам для женщин - 0,96625 (например, включены периоды обучения, не совпадающие с периодами работы), при исчислении размера пенсии истца по данному пункту размер страховой пенсии без учета фиксированной выплаты составил бы 12622,35 рублей, т.е. ниже размера пенсии определяемого по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.( 14491,39 руб.)

Кроме того истец претендуя на перерасчет пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Закона ФЗ-173 просит применить п.7 той же статьи, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Вместе с тем, при определении расчетного размера пенсии (РП) в соответствии с п.4 ст.30 Закона ФЗ-173 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в РФ с учетом уральского коэффициента 115 рублей. Следовательно, РП будет составлять 639,35 руб. ( обязательное ограничение предусмотренное в отношении истца абз. 40 п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ 555,96 руб.+15% уральский коэффициент)+ 115 рублей =754,35 руб. и поскольку указанное значение РП более 660 рублей, то применяется 754,35 руб. следовательно положения п.7 ст. 30 Закона ФЗ-173 учтены при произведении условного расчета размера пенсии Садковой С.Н. в соответствии с п.4 ст. 30 Закона ФЗ-173

Перерасчет размера страховой пенсии (с учетом изменения величины ИПК за период 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г.) производится ответчиком в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года. Поскольку на 01.08.2021 года сведения о перечисленных работодателем истца ( работающего пенсионера) страховых взносах за 1,2 квартал 2021 года у ответчика отсутствовали, в таком случае, обоснован ответ ОПФР о пересмотре размера страховой пенсии Садковой С.Н. в порядке массового перерасчета с даты ее первичного назначения по мере поступления указанных сведений.

При таком положении, в настоящее время оснований для перерасчета пенсии в соответствии с требованиями истца не имеется.

Приведенные истцом доводы основаны на ошибочном понимании норм законодательства, приведены в отрыве от нормативных положений, регулирующих спорные правоотношения.

Разрешая спор, суд исходит из того, что нарушений прав истца, требующих судебной защиты не установлено, не представлено доказательств, свидетельствующих о неверном расчете размера пенсии, выполненном ответчиком, в связи с чем, не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░