Дело № 2-156/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2017 г. с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Смирновой Лидии Арсентьевне, Христофорову Леониду Арсентьевичу, Петровой Раисе Александровне, Семенову Виталию Георгиевичу, Афанасьевой Розе Николаевне о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л :
Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Исаковой О.В., Афанасьевой Р.Н. и просила признать: 1) земельную долю площадью 2,27 га, т.е. 1/532 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, предоставленную на имя Ф.И.О.2 на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г., наследственным имуществом Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики ; 2) право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики, как невостребованные.
Исковые требования были мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: Ф.И.О.18- Ф.И.О.17, принимавшей наследство Ф.И.О.3, являющейся наследником Ф.И.О.4 ; Ф.И.О.6- Ф.И.О.5, принявшими их наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5 принадлежали земельные доли площадью по 2,27 га, т.е. по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>. Однако, ни Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5 при жизни, ни их наследники, принявшие наследство, указанными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.
В последующем истец, предоставив новое исковое заявление, уточнил круг ответчиков, к которым предъявляет свои исковые требования, а также исковые требования. Указав, что наследство Ф.И.О.3, принимавшей наследство Ф.И.О.4, приняли дети Смирнова Л.А., Петрова Р.А., Христофоров Л.А., Семенов В.Г., исковые требования в части признания права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.4 и Ф.И.О.3, предъявил к ним, исключив из числа ответчиков Исакову О.В. Также из числа исковых требований исключил исковое требование о признании земельной доли, предоставленной на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. на имя Ф.И.О.2 наследственным имуществом Ф.И.О.3 (л.д. 64-66).
На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.119).
Ответчики Смирнова Л.А., Христофоров Л.А., Петрова Р.А., Семенов В.Г., Афанасьева Р.Н., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. При этом ответчики Смирнова Л.А., Христофоров Л.А., Петрова Р.А., Афанасьева Р.Н., направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании исковых требований, предъявленных к ним, а ответчик Семенов В.Г. в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известил, возражений по существу искового заявления не предоставил (л.д.50,91,93,109-111,116,117,121).
Представители третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.59,80).
Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.101,106).
Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, архивной копии постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Дружба»», списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, а также выписки из похозяйственной книги, справки администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, копии записи о заключении Ф.И.О.3 брака, копии заявления Ф.И.О.3 о выдаче паспорта формы №, в собственность Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5 на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» Красноармейского района Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,27 га. Размер земельной доли каждого из них соответствует 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>. При этом, в списке собственников земельных долей фамилия Ф.И.О.3 была указана как «Ф.И.О.19» - по фамилии, присвоенной ей после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с Ф.И.О.4 и указанной в похозяйственной книге, а не по фамилии «Ф.И.О.20», по которой ей, вопреки свидетельству о заключении брака, был выдан паспорт и на основании которого оформлялись другие документы, в том числе, запись акта о ее смерти, наследственное дело и свидетельство о праве на наследство (л.д.6-19,30, 34,36, 38,48,58,105,113,122).
Из искового заявления, справок о смерти, справок администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, выписок из похозяйственных книг, копии постановления Именевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщения нотариуса следует, что:
Ф.И.О.4 умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла жена Ф.И.О.3 Последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли дочери Смирнова Л.А., Петрова Р.А., сыновья Христофоров Л.А., Семенов В.Г.;
Ф.И.О.5 умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла Ф.И.О.6 (л.д.30,31,33-35,37,38, 39, 47,58,71).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5 принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими или принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 12 мая 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 40 (9248) и размещен в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5
Тогда же в названной газете и на официальном сайте в сети «Интернет» администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения было опубликовано объявление о созыве в 10 часов 14 августа 2012 г. в здании Именевского дома досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Однако, в виду отсутствия кворума 14 августа 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба», по вопросу утверждения представляемого администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д. 20-26).
Из постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 55 от 9 октября 2012 г. (л.д. 27-29) явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д.27-29), земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, были признаны невостребованными.
Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщения нотариуса, а также признаний иска ответчиками Смирновой Л.А., Христофоровым Л.А., Петровой Р.А., Афанасьевой Р.Н. явствует, что при жизни Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5 принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились, свое право собственности на принадлежащие им земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали. Наследники Ф.И.О.4 и Ф.И.О.5, несмотря на то, что принимали их наследство, свидетельства о праве на наследство на эти земельные доли не получали, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, ими в течение трех и более лет подряд не распорядились. Наследники Ф.И.О.3, принимавшей наследство Ф.И.О.4, - ответчики Смирнова Л.А., Христофоров Л.А., Семенов В.Г., Петрова Р.А. также за получением свидетельства о праве на наследство на земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.4 и Ф.И.О.3, к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями не распорядились (л.д.40,41,45,46,58,67-70).
Ответчики Смирнова Л.А., Христофоров Л.А., Петрова Р.А., Афанасьева Р.Н., направив в суд письменные заявления, заявили о признании предъявленных к ним истцом исковых требований, что земельными долями, принадлежавшими Ф.И.О.4, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, распоряжаться не желают, возражений против постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 55 от 9 октября 2012 г. о признании указанных земельных долей невостребованными, исковых требований не имеют.
Ответчик Семенов В.Г. также каких-либо возражений относительно исковых требований истца в суд не предоставил.
При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л :
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 293 ░░ 22 ░░░░░░░ 1992 ░.:
1. ░.░.░.4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
2. ░.░.░.3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░.░.░.20», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ «░.░.░.19», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ;
3. ░.░.░.5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░ ░░ 2,27 ░░ ░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 1/532 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░, <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░