Решение по делу № 2-1226/2018 от 10.09.2018

                                            в„– 2-1226/2018

                                 УИД: 66RS0011-01-2018-001479-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2018 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.А.

с участием истца Соколовой И.А., представителя истца Запрудиной Н.А.,

представителя ответчика Шабуровой О.Н.,

при секретаре Падериной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Соколовой И.А. к

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Решением ответчика от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы: 1. с 01 ноября 1999 г. по 21 февраля 2000 г. в должности участкового фельдшера-педиатра МУЗ «Тугулымская ЦРБ»; 2. с 14 июля 2001 г. по 10 ноября 2002 г., с 21 декабря 2002 г. по 28 июня 2006 г. в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения СМП МУЗ «Каменская центральная районная больница»; 3. с 29 июня 2006 г. по 14 февраля 2007, с 16 февраля 2007 г. по 26 февраля 2007 г., 28 февраля 2007 г., с 02 марта 2007 г. по 14 октября 2009 г., с 17 октября 2009 г. по 31 декабря 2011 г., с 01 января 2012 г. по 14 ноября 2012 г. в должности фельдшера в МУЗ «Каменская центральная районная больница»; 4. с 27 декабря 2012 г. по 31 марта 2015 г. в должности фельдшера в ГБУЗ СО «Каменская центральная районная больница»; 5. с 01 января 2017 г. по 14 ноября 2017 г., с 07 декабря 2017 г. по 17 апреля 2018 г. в должности фельдшера выездной линейной бригады ГБУЗ СО «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский»; 6. нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с 11 ноября 2002 г. по 20 декабря 2002 г., 15 февраля 2007 г., 27 февраля 2007 г., 01 марта 2007 г., с 15 октября 2009 г. по 16 октября 2009 г., с 15 ноября 2012 г. по 26 декабря 2012 г., с 15 ноября 2017 г. по 06 декабря 2017 г. и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на такую пенсию.

В обоснование требований указано, что решением ответчика от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью. С таким решением истец не согласна, считает необоснованным невключение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, отчисление страховых взносов. С 01 ноября 1999 г. по 21 февраля 2000 г. истец работала участковым фельдшером-педиатром МУЗ «Тугулымская ЦРБ», где принимала детей, обратившихся за медицинской помощью, проводила осмотр, назначала лечение и пр. С 04 июля 2001 г. по 28 июня 2006 г. истец работала в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения СМП Каменской центральной районной больницы. Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку данная должность не поименована в Списках. Фактически в спорный период истец выполняла обязанности не только по этой должности, но и обязанности фельдшера в составе выездной бригады, фельдшера приемного покоя. В случае выполнения обязанностей в помещении больницы, истец оказывала медицинскую помощь гражданам, обратившимся непосредственно в отделение скорой помощи либо поступивших в приемный покой. С 29 июня 2006 г. по 31 марта 2015 г. истец работала в должности фельдшера МУЗ «Каменская центральная районная больница», должность фельдшера предусмотрена Списками. Истец оказывала медицинскую помощь, как в составе выездной бригады, так и в случае дежурства в больнице гражданам, обратившимся в отделение СМП, в приемный покой. В период с 01 января 2017 г. по 17 апреля 2018 г. истец работала в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи в ГБУЗ СО «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский», страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены. Этот период необоснованно не включен в специальный стаж.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования, уточнив требование о включении периодов работы в сельской местности в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, а также уточнив требования о включении в стаж периода работы не с 14, а с 04 июля 2001 г.

Суду пояснили, что Каменская центральная районная больница имела отделение скорой медицинской помощи, в состав которой входили фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения СМП и фельдшера выездной бригады СМП. Несмотря на наименование должности в трудовой книжке, и те и другие фельдшера фактически выполняли обязанности фельдшера выездной бригады СМП согласно графику. Во время дежурства в отделении СМП фельдшер не только осуществлял прием вызовов и передачу их выездной бригаде, но и оказывал медицинскую помощь пациентам, самостоятельно обратившимся за такой помощью. Учитывая, что работали сначала одна, позднее две выездных бригады, что больницей обслуживалась значительная территория Каменского района, то обратившихся самостоятельно было значительное число, особенно в летнее время. Кроме того, в штате больницы не предусматривалось приемного отделения (приемного покоя). Обязанности фельдшера (медсестры) приемного покоя были возложены на фельдшера по приему вызовов отделения СМП. Учитывая это, с 2006 г. наименование должностей среднего медицинского персонала отделения СМП привели к одному наименованию «фельдшер». При этом, организация работы и ее суть не изменилась. Графиком дежурств устанавливалось, где выполняет свои обязанности фельдшер, либо в составе выездной бригады, либо дежурит в отделении СМП. Проведенным анализом занятости в 2005-2015 г.г. видно, что норма установленного законом рабочего времени постоянно превышалась, работа в составе выездной бригады занимала более 80% рабочего времени. Истцом представлены доказательства работы с 01 января 2017 г. по 17 апреля 2018 г. в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи в ГБУЗ СО «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский», уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ***

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Подпункт «н» пункта 1 Постановления № 665 устанавливает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечь № 1397).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 3 Постановления № 665).

Из трудовой книжки (т.1 л. д. 37-39), справки (л. д. 28-30) видно, что истец с 07 декабря 1998 г. по 21 февраля 2000 г. работала в должности участкового фельдшера-педиатра амбулатории МУЗ «Тугулымская ЦРБ».

Ответчиком указанный период не включен, поскольку должность не поименована в Списке № 1066.

Действительно, в действовавшем в период спорных правоотношений Списке № 1066 не поименована должность «участковый фельдшер-педиатр», однако, суд полагает, что данное наименование должности лишь отражает условия выполнения истцом должностных обязанностей фельдшера. Работа выполнялась истцом в амбулатории, то есть обслуживание пациентов на амбулаторном приеме в МУЗ «Тугулымская ЦРБ» осуществлялось по территориальному принципу, по участкам, на которые разделен район. Дополнительное наименование должности «педиатр» свидетельствует, что истцу было поручено оказание медицинской помощи детскому населению района.

Дополнение наименования должности «фельдшер» определениями, характеризующими условия, особенности выполняемой работы («участковый», «педиатр»), не может неблагоприятно отражаться на праве истца на пенсионное обеспечение.

С 04 июля 2001 г. по 28 июня 2006 г. истец работала фельдшером по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения СМП Каменской центральной районной больницы, МУЗ «Каменская районная больница». С 29 июня 2006 г. должность фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения СМП переименована в должность «фельдшер». В указанной должности истец работала по 31 марта 2015 г.

Согласно должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения СМП, утвержденной главным врачом МУЗ «Каменская центральная районная больница» (т. 1 л. д. 17-18), работник должен знать и выполнять работу отделения СМП и приемного покоя стационара; работу с медикаментами; комплекс противоэпидемиологических мероприятий, правила асептики и антисептики, в том числе при выполнении манипуляций; осуществлять прием и передачу вызовов выездным бригадам; осуществлять оперативное руководство выездными бригадами; в отсутствие фельдшера выездной бригады СМП оказывать скорую медицинскую помощь больным при обращении их на пункт СМП (приемный покой); обеспечивать инфекционную безопасность; качественно проводить предстерилизационную обработку медицинского инструментария. Имеет право требовать обеспечения всем необходимым оборудованием и медикаментами диспетчерской и приемного покоя; отдавать распоряжения выездным бригадам СМП и младшему медицинскому персоналу приемного покоя.

В обязанности фельдшера отделения СМП, согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом МУЗ «Каменская центральная районная больница» (т. 1 л. д. 19-21), входит знать и выполнять документы, регламентирующие работу отделения СМП и приемного покоя, порядок работы с медикаментами, комплекс противоэпидемиологических и санитарно-гигиенических мероприятий; во время дежурства в диспетчерской осуществлять прием и своевременную передачу вызовов выездным бригадам СМП, контроль за работой выездных бригад СМП; во время дежурства в составе выездной бригады оказывать скорую медицинскую помощь и проводить реанимационные мероприятия; обеспечивать транспортировку больного и т. п.

Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 05 ноября 2002 г. № 320-О, от 06 марта 2003 г. № 107-О, в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-п, Минтрудом Российской Федерации в разъяснении от 17 октября 2003 г. N 4, утвержденном Постановлением Минтруда Российской Федерации № 70 от 17 октября 2003 г. прямо указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в указанных стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). В определениях от 4 марта 2004 г. № 81-о, от 18 апреля 2006 г. № 84-о Конституционный Суд Российской Федерации указал, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Следовательно, суд при разрешении спора должен определить, сопряжена ли работа истца в спорные периоды с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

В соответствии со Списком № 1066, Списком № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя), фельдшера больниц всех наименований.

Квалификационной характеристикой должности «Фельдшер», содержащейся РІ Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов Рё служащих, утвержденном приказ Минздравсоцразвития Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 23 июля 2010 Рі. в„– 541РЅ, установлено, что фельдшер осуществляет оказание лечебно-профилактической Рё санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи РїСЂРё острых заболеваниях Рё несчастных случаях; диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний Рё назначает лечение; оказывает доврачебную помощь, ассистирует врачу; осуществляет текущий санитарный надзор, организует Рё РїСЂРѕРІРѕРґРёС‚ противоэпидемические мероприятия; организует Рё РїСЂРѕРІРѕРґРёС‚ диспансерное наблюдение Р·Р° различными группами населения; организует Рё РїСЂРѕРІРѕРґРёС‚ профилактические РїСЂРёРІРёРІРєРё детям Рё взрослым; осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности; обеспечивает хранение, учет Рё списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарственных препаратов пациентами; ведет медицинскую учетно-отчетную документацию; РїСЂРѕРІРѕРґРёС‚ санитарно-просветительную работу среди больных Рё С‚. Рї.     РњРµРґРёС†РёРЅСЃРєР°СЏ сестра приемного отделения (приемного РїРѕРєРѕСЏ) знакомится СЃ направлением больного, поступившего РІ приемное отделение, Рё сопровождает его РІ кабинет врача; заполняет медицинскую карту; осматривает больного, РїСЂРѕРёР·РІРѕРґРёС‚ измерение температуры; выполняет процедуры Рё манипуляции, назначенные врачом; осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований; контролирует работу младшего медицинского персонала; осуществляет ведение медицинской документации; осуществляет мероприятия РїРѕ соблюдению санитарно-гигиенического режима РІ помещении, правил асептики Рё антисептики, условий стерилизации инструментов Рё материалов Рё РїСЂ.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. № 160 (приложение № 3) предусмотрена как должность фельдшера, так и должность фельдшера по приему и передаче их выездным бригадам.

В соответствии с Положением о фельдшере выездной бригады скорой медицинской помощи (приложение 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 г. № 100) в его должностные обязанности входит оказание скорой медицинской помощи больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационары, оказание скорой медицинской помощи в соответствии с утвержденными нормами, правилами и стандартами для фельдшерского персонала по оказанию скорой медицинской помощи, умение пользоваться медицинской аппаратурой, техникой наложения повязок и методами проведения базовой сердечно-легочной реанимации, владение техникой снятия кардиограмм и др.

Согласно Положению о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи (приложение 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 г. № 100) в должностные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи входит осуществление приема и своевременной передачи вызовов персоналу свободных выездных бригад, осуществление руководства всеми выездными бригадами, контроль за оперативностью работы выездных бригад, умение пользоваться современными методами связи и др.

Таким образом, законодательством не предусмотрены такие обязанности фельдшера по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи как оказание медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи и в приемной покое больницы.

Судом же установлено, что фактически истец в период работы с 14 июля 2001 г. по 28 июня 2006 г. в должности фельдшера по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи, с 29 июня 2006 г. по 31 марта 2015 г. в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи осуществляла лечебную деятельность, характерную для должностей фельдшера, фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи, фельдшера (медицинской сестры) приемного отделения (приемного покоя).

Данные факты подтверждаются справкой работодателя ГБУЗ СО «Каменская центральная районная больница» от 09 апреля 2018 г. (т. 1 л. д. 31-32, 33) о выполнении истцом в режиме нормальной продолжительности рабочего времени обязанностей фельдшера в составе выездной бригады и во время дежурства в диспетчерской, карточками-справками за спорные периоды (т. 1 л. д. 105, 108, 112, 116, 120, 124, 128, 132, 1136, 140, 144-145, 146-147, 148-149, 150).

Штатными расписаниями Каменской центральной районной больницы за период с 1999 г. по 2015 г. и тарификационными списками (т. 1 л. д. 54-102) подтверждаются объяснения истца, показания свидетелей об отсутствии в структуре больницы приемного покоя и специалистов приемного покоя, и, как следствие, выполнении фельдшерами по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения СМП обязанностей фельдшера приемного покоя.

Истцом представлены выписки из журналов вызовов СМП и амбулаторных журналов отделения СМП ГБУЗ СО «Каменская центральная районная больница» за 2005-2014 г.г. (т. 1 л. д. 205-250, т. 2 л. д. 1-250, т. 3 1-211), подлинные журналы, из которых усматривается, что в указанные периоды истец выполняла обязанности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи, вела амбулаторный прием граждан, самостоятельно обратившихся в отделение СМП, оформляла пациентов в приемном покое.

Согласно справке ГБУЗ СО «Каменская центральная районная больница» (т. 1 л. д. 179), журналы вызовов СМП и амбулаторные журналы отделения СМП за период с 1999 г. по 2005 г. не сохранились, в связи с чем, судом приняты во внимание, кроме документальных доказательств, и свидетельские показания, подтверждающие объяснения истца.

Из графика ежемесячной занятости за период с марта 2005 г. по февраль 2015 г., выполненного на основе журналов вызовов СМП и амбулаторных журналов отделения СМП (т. 3 л. д. 212-216) усматривается, что с учетом установленной продолжительности рабочего времени для медицинских работников (не более 39 часов в неделю) истцом обязанности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи выполнялись более указанной нормы.

Таким образом, судом установлен факт выполнения истцом в спорные периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в должности и учреждении, предусмотренных Списками №№ 1066, 781.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Спорные периоды работы с 01 ноября 1999 г. по 21 февраля 2000 г., с 04 июля 2001 г. по 10 ноября 2002 г., с 21 декабря 2002 г. по 28 июня 2006 г., с 29 июня 2006 г. по 14 февраля 2007, с 16 февраля 2007 г. по 26 февраля 2007 г., 28 февраля 2007 г., с 02 марта 2007 г. по 14 октября 2009 г., с 17 октября 2009 г. по 31 декабря 2011 г., с 01 января 2012 г. по 14 ноября 2012 г., с 27 декабря 2012 г. по 31 марта 2015 г., выполнявшиеся в сельской местности, подлежат учету 1 год как 1 год 3 месяца.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж периода работы с 01 января 2017 г. по 17 апреля 2018 г. в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи в ГБУЗ СО «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский», поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не отражено выполнение истцом работы, относящейся к лечебной деятельности.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т. 1 л. д. 197-204), период работы истца с 01 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. закодирован кодом специальных условий труда.

Из справок работодателя (т. 1 л. д. 36, 196) следует, что истец работает с 01 апреля 2015 г. в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский» в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, страховые взносы перечислены полностью.

Таким образом, в специальный стаж истца должен быть учтен период работы с 01 января 2017 г. по 17 апреля 2018 г.

    РЎСѓРґ полагает подлежащими включению РІ специальный стаж периоды нахождения РЅР° курсах повышения квалификации, РІ служебных командировках.

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ статье 166 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, служебная командировка - это поездка работника РїРѕ распоряжению работодателя РЅР° определенный СЃСЂРѕРє для выполнения служебного поручения РІРЅРµ места постоянной работы, РІ период которой работнику выплачивается заработная плата.

    Р’ соответствии СЃРѕ статьей 187 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ случае направления работодателем работника для повышения квалификации СЃ отрывом РѕС‚ работы Р·Р° РЅРёРј сохраняется место работы (должность) Рё средняя заработная плата.

Кроме того, следует учитывать требования статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такая позиция была отражена и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2006 г.

Статьей 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 73 названного Закона, в обязанности медицинских и фармацевтических работников входит обязанность совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности. Согласно пункту 5, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются в том числе: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг); повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет. Следовательно, для медицинского работника повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности.

Истец в период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках получала заработную плату, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с 11 ноября 2002 г. по 20 декабря 2002 г., 15 февраля 2007 г., 27 февраля 2007 г., 01 марта 2007 г., с 15 октября 2009 г. по 16 октября 2009 г., с 15 ноября 2012 г. по 26 декабря 2012 г. имели место во время работы в сельской местности, то эти периоды должны учитываться в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу со дня возникновения права на такую пенсию, но не ранее 18 апреля 2018 г.

Истец просит возместить судебные расходы.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

При этом согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Суд полагает, что отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии был законен, поскольку предметом судебного разбирательства явились факты фактического выполнения истцом деятельности, дающей право на назначение такой пенсии, установление тождественности выполняемых истцом работы тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ

░  ░• ░░ ░˜ ░› :

░˜░Ѓ░є ░Ў░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І░ѕ░№ ░˜.░ђ. ░є ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░µ ░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░µ-░Ј░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░ј ░░ ░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░»░µ░‡░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░µ ░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░µ-░Ј░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░ј ░░ ░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░:

1. ░І░є░»░Ћ░‡░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░‚░°░¶ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ў░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І░ѕ░№ ░˜.░ђ., ░ґ░°░Ћ░‰░░░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░»░µ░‡░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░░ ░░░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹

- ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░є░ѓ░Ђ░Ѓ░°░… ░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░░░Џ ░є░І░°░»░░░„░░░є░°░†░░░░ ░░ ░І ░є░ѕ░ј░°░Ѕ░ґ░░░Ђ░ѕ░І░є░°░… ░Ѓ 11 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2002 ░і. ░ї░ѕ 20 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2002 ░і., 15 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2007 ░і., 27 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2007 ░і., 01 ░ј░°░Ђ░‚░° 2007 ░і., ░Ѓ 15 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2009 ░і. ░ї░ѕ 16 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2009 ░і., ░Ѓ 15 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2012 ░і. ░ї░ѕ 26 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2012 ░і. ░І ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░ 1 ░і░ѕ░ґ ░є░°░є 1 ░і░ѕ░ґ 3 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░°; ░Ѓ 15 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2017 ░і. ░ї░ѕ 06 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2017 ░і. ░І ░є░°░»░µ░Ѕ░ґ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░;

- ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ѓ 01 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 1999 ░і. ░ї░ѕ 21 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2000 ░і. ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░°-░ї░µ░ґ░░░°░‚░Ђ░° ░њ░Ј░— ░«░ў░ѓ░і░ѓ░»░‹░ј░Ѓ░є░°░Џ ░¦░ ░‘░» ░І ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░ 1 ░і░ѕ░ґ ░є░°░є 1 ░і░ѕ░ґ 3 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░°;

- ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ѓ 04 ░░░Ћ░»░Џ 2001 ░і. ░ї░ѕ 10 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2002 ░і., ░Ѓ 21 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2002 ░і. ░ї░ѕ 28 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2006 ░і. ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░° ░ї░ѕ ░ї░Ђ░░░µ░ј░ѓ ░І░‹░·░ѕ░І░ѕ░І ░░ ░ї░µ░Ђ░µ░ґ░°░‡░µ ░░░… ░І░‹░µ░·░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░±░Ђ░░░і░°░ґ░µ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ў░њ░џ ░њ░Ј░— ░«░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░°░Џ ░†░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░±░ѕ░»░Њ░Ѕ░░░†░°░» ░І ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░ 1 ░і░ѕ░ґ ░є░°░є 1 ░і░ѕ░ґ 3 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░°;

- ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ѓ 29 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2006 ░і. ░ї░ѕ 14 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2007, ░Ѓ 16 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2007 ░і. ░ї░ѕ 26 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2007 ░і., 28 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2007 ░і., ░Ѓ 02 ░ј░°░Ђ░‚░° 2007 ░і. ░ї░ѕ 14 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2009 ░і., ░Ѓ 17 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2009 ░і. ░ї░ѕ 31 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2011 ░і., ░Ѓ 01 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2012 ░і. ░ї░ѕ 14 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2012 ░і. ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░° ░І ░њ░Ј░— ░«░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░°░Џ ░†░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░±░ѕ░»░Њ░Ѕ░░░†░°░» ░І ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░ 1 ░і░ѕ░ґ ░є░°░є 1 ░і░ѕ░ґ 3 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░°;

- ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ѓ 27 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2012 ░і. ░ї░ѕ 31 ░ј░°░Ђ░‚░° 2015 ░і. ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░° ░І ░“░‘░Ј░— ░Ў░ћ ░«░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░°░Џ ░†░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░±░ѕ░»░Њ░Ѕ░░░†░°░» ░І ░»░Њ░і░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░ 1 ░і░ѕ░ґ ░є░°░є 1 ░і░ѕ░ґ 3 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░°;

- ░Ѓ 01 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2017 ░і. ░ї░ѕ 14 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2017 ░і., ░Ѓ 07 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2017 ░і. ░ї░ѕ 17 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2018 ░і. ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░° ░І░‹░µ░·░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░»░░░Ѕ░µ░№░Ѕ░ѕ░№ ░±░Ђ░░░і░°░ґ░‹ ░“░‘░Ј░— ░Ў░ћ ░«░“░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░°░Џ ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░Џ ░Ѓ░є░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ї░ѕ░ј░ѕ░‰░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ ░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є-░Ј░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░░░№░» ░І ░є░°░»░µ░Ѕ░ґ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░;

2. ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ     ░Ў░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І░ѕ░№ ░˜.░ђ. ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░»░µ░‡░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░░ ░░░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░‚░°░є░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ, ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ 18 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2018 ░і.

    ░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░і░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 24 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2018 ░і.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: