Решение по делу № 11-367/2018 от 27.08.2018

Санкт-Петербург                          26 сентября 2018 года

Дело №11-367/2018 (2-257/2017-148)

Мировой судья Ситникова Т.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лыковой С.А.

При секретаре Почетновой Е.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» к Грешило Е. Д., Грешило В. В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

по апелляционной жалобе СПб ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» на решение мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в судебный участок с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит взыскать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 28 720,88 рублей за период с 01.12.2013 по 01.06.2015, судебные расходы по оплате почтовых услуг в размере 55 рублей.

    Решением мирового судьи судебного участка №148 Санкт-Петербурга от 26.09.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

    Истец, не согласившись с решением мирового судьи, воспользовался правом, предусмотренным положением ст.320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять по делу новое решение.

    В обоснование доводов жалобы, истец указал, что мировым судьей неверно применены нормы материального права. Ответчикам спорное жилое помещение было предоставлено на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения для временного проживания. Заявление об отказе во вселении в жилое помещение маневренного фонда было предоставлено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ответчики обязаны производить оплату предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

    Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайства, в том числе об отложении не заявили, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

    В соответствии с положением ст.327 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных соответствующей главой.

Согласно ст.327.1 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Суд, проверив материалы настоящего гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему:

    В соответствии с положением ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной диспозитивного права на представление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

    Согласно положению ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Грешило В.В. обратился с заявлением в администрацию Петродворцового района СПб о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда на семью из двух человек (его и жену) в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с положением ч.1 ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно положениям ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п.41) следует, что при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Установлено, что спорное жилое помещение находится в государственной собственности, что следует из представленной в материалы дела справки о регистрации по адресу: <адрес>.

Распоряжением территориального управления Петродворцового административного района Санкт-Петербурга от 08.04.2002 N 170 (ред. от 13.03.2003) утверждено Положение о маневренном жилищном фонде.

Положение п.4 Распоряжения территориального управления Петродворцового административного района Санкт-Петербурга от 08.04.2002 N 170 (ред. от 13.03.2003) "Об утверждении Положения о маневренном жилищном фонде" (далее –Положение) предусматривает порядок предоставления и сдачи жилой площади маневренного фонда.

В соответствии с п.4.1, 4.2, 4.2.1, 4.2.2 Положения, 26.07.2013 администрацией Петродворцового района СПб Грешило Е.Д. выдан смотровой лист на жилое помещение в виде 1 комнаты, площадью 12,40 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на семью из 2-х человек: Грешило Е.Д., супруг Грешило В.В.

Согласно заявления Грешило В.В., Грешило Е.Д. в администрацию Петродворцового района СПб от ДД.ММ.ГГГГ, Грешило согласны въехать в осмотренное жилое помещение, в связи, с чем просят договор найма оформить на Грешило Е.Д. с включением Грешило В.В. как члена семьи, обязавшись в т.ч. выехать с членами семьи из 2 человек из ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга №№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам Грешило Е.Д. и Грешило В.В., как неочередникам, предоставлено по договору найма жилое помещение маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга для временного проживания сроком на 1 год – комнаты, площадью 12,40 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Согласно п.4.3 Положения, для заселения на жилую площадь маневренного фонда гражданам необходимо: предъявить начальнику жилищной эксплуатационной службы, на территории которой находится жилая площадь, временный ордер; принять жилое помещение, указанное во временном ордере, по акту приема-передачи у техника жилищной эксплуатационной службы; сдать временный ордер и акт приема-передачи помещения в бухгалтерию жилищной эксплуатационной службы для открытия лицевого счета.

В ходе судебного разбирательства в суде первой истанции, истцом не представлены доказательства того, что с ответчиками был заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> либо ответчикам был выдан временный ордер, имеется подписанный акт приема-передачи указанного жилого помещения.

Согласно положению ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Доводы истца о том, что ответчики не являлись для заключения договора найма специализированного жилого помещения, однако вселились в жилое помещение и соответственно обязаны осуществлять оплату жилищно-коммунальных услуг, не основаны на законе. Поскольку обязанность по заключению договора найма специализированного жилого помещения возложена на истца и ответчиков в силу закона, в данном случае положением ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации, при невыполнении которой, права и обязанности у участников договорных отношений не возникают.

Изложенное выше, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

    В ходе апелляционного рассмотрения настоящего дела установлено, что судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно.

Всем доводам и представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для несогласия с которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

    Решение мирового судьи является законным и обоснованным, основания для его отмены не установлены.

Руководствуясь ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение мирового судьи судебного участка №148 Санкт-Петербурга от 26.09.2017 по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» к Грешило Е. Д., Грешило В. В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья: