Решение по делу № 5-139/2023 от 14.06.2023

№ 5-139/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В., изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, от 30 марта 2023 года № № в отношении Толибова Муборакшо Саторалиевича,

УСТАНОВИЛ:

14 июня 2023 года в Оренбургский районный суд Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, от 30 марта 2023 года № № с приложенными к нему материалами в отношении Толибова М.С.

Изучив представленный материал, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного выдворения, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ), ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, во всех случаях является необходимым.

Обязанность доставления лица для участия в судебном заседании возложена на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в функции суда розыск и обеспечение явки привлекаемого к административной ответственности лица не входит.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 года № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, поскольку Толибов М.С. не доставлен в судебное заседание, в представленных материалах, сведения о месте нахождения Толибова М.С., по которому имелась бы возможность известить его о времени и месте судебного заседания, отсутствует, а санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностное лицо которого составило протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол от 30 марта 2023 года № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Толибова Муборакшо Саторалиевича, возвратить начальнику ОП № 6 МУ МВД РФ «Оренбургское» в связи с недоставлением лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья И.В. Буркина