Решение по делу № 2-313/2015 (2-5926/2014;) от 14.10.2014

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, действующей в интересах ФИО2, к Администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района, Департаменту жилищных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указали, что постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении – двухкомнатной квартире, общей площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>. На имя ФИО3 открыт лицевой счет № № производятся начисления и оплата коммунальных платежей.

Указанное жилое помещение предоставлено на основании ордера, выданного Архангельской КЭЧ района КЭУ <адрес> в ноябре №.

ФИО4 отказалась от своего права на приватизацию квартиры, о чем дала удостоверенное нотариусом согласие.

Указали также, что обращались в Администрацию сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России с заявлениями о приватизации занимаемого жилого помещения.

Администрация сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района ответила, что жилой <адрес> в реестре муниципального имущества сельского поселения не значится. Ответ из Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны России не получен.

Кроме того, в квартире проведена перепланировка без согласования с органом местного самоуправления, что является препятствием в приватизации квартиры во внесудебном порядке.

Считают, что спорное жилое помещение не может относиться к специализированному жилищному фонду, поскольку отсутствует решение об отнесении его к таковому. Просят сохранить квартиру в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, признать за ними право собственности на квартиру в порядке приватизации,

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик – Администрация сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района - извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направила, возражений не представила.

Ответчик - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, отзыв суду по существу заявленных требований не представил.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу норм ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что истцы постоянно зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО3 на основании ордера на занятие жилого помещения в общежитии, выданного в № году Архангельской КЭЧ района КЭУ <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет №, производятся начисления и оплата коммунальных платежей.

Как следует из Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела, квартира, занимаемая истцами, до решения вопроса о предоставлении ее как жилого помещения в общежитии, в установленном порядке не была отнесена к специализированному жилому помещению

Решения об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду не имеется.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок ним. В частности, регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации.

Согласно выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: жилой дом по адресу: <адрес> и <адрес>, расположенную в указанном доме.

На основании изложенного суд считает, что на квартиру, занимаемую истцами, не может распространяться статус жилого помещения в общежитии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду и поэтому к нему может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно п.1 ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со №. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу норм ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах федеральной жилищной политики», граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде).

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-р «О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» с <адрес> МО снят статус закрытого военного городка.

В рамках реализации Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией сельского поселения Ильинское данный жилищный фонд был заявлен для передачи в ведение поселения, однако до настоящего времени процесс передачи жилого фонда не завершен. Данное обстоятельство не должно являться препятствием для приватизации гражданами занимаемой жилплощади.

Учитывая, что истцы на законных основаниях занимают жилое помещение, в приватизации каких-либо других жилых помещений не участвовали, суд считает исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По делу достоверно установлено, что истцами в занимаемой квартире проведена перепланировка (переоборудование) без согласования с органом местного самоуправления.

Для определения возможности сохранения квартиры в перепланированном виде по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой: при проведении перепланировки квартиры, образованные помещения квартиры отвечают нормативным требованиям комплектации помещений квартир; состав помещений в квартире, их геометрические размеры в плане и по высоте, их функциональная взаимосвязь отвечают требованиям нормативных документов по строительству, предъявляемых к квартирам многоквартирных жилых домов; обеспечена требуемая инсоляция, жилые комнаты имеют естественное освещение и электроосвещение, что отвечает гигиеническим требованиям к жилым зданиям; в квартире имеется водоснабжение и канализация, что отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям; жилые и подсобные помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, находящейся в фактическом пользовании истцов по делу, отвечают требованиям, предъявляемым нормативными документами по строительству к принятым объемно-планировочным решениям, условиям несущей способности, прочности и деформативности строительных конструкций и строений в целом; санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим и противопожарным требованиям. Данная перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры) не нарушают несущие способности здания и нормального функционирования всех инженерных систем здания. Жилые и подсобные помещения <адрес> эксплуатируются в соответствии с Правилами; дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации, не имеют и могут безопасно эксплуатироваться в измененном виде. По мнению экспертизы, препятствий для узаконения произведенной перепланировки в жилом помещении (квартире) № 46, расположенной по адресу: <адрес>А, не имеется.

Суд, оценивая приведенное выше заключение эксперта, считает его достоверным, при проведении экспертизы жилое помещение было обследовано в натуре; экспертом учтены нормативные акты, регламентирующие ведение строительных работ; проанализировано соответствие произведенной перепланировки этим нормам, эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Выводы экспертизы согласуются с данными, содержащимися в материалах дела.

Учитывая изложенное, суд считает, что истцам ФИО3, ФИО4, действующей в интересах ФИО2, не может быть отказано в иске о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить в переустроенном и (или) перепланированном виде №х комнатную квартиру общей площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

Признать за ФИО3 и ФИО2 право собственности по № доли за каждой на жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>-А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: подпись