Решение от 18.04.2023 по делу № 11-4827/2023 от 16.03.2023

УИД № 74RS0002-01-2022-010427-35

Судья Губка Н.Б.

Дело № 2-2368/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-4827/2023

18 апреля 2023 года                      г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего        Скрябиной С.В.,

судей                        Манкевич Н.И., Федосеевой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Алёшиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Курбатовой С. Н. к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

по апелляционной жалобе Министерства социальных отношений Челябинской области на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 16 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Манкевич Н.И. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Курбатова С.Н. обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области (далее – МСО Челябинской области) о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований указано, что Курбатова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец награждена медалью «10 лет со дня образования ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России», ДД.ММ.ГГГГ награждена почетной грамотой «За достигнутые успехи в работе, высокое профессиональное мастерство», выданной ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России». При обращении в МСО Челябинской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истцу было отказано. Считает данный отказ не законным.

Истец Курбатова С.Н. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик МСО Челябинской области в судебное заседание суда первой инстанции своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на исковое заявление.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда исковые требования Курбатовой С.Н. удовлетворены, на МСО Челябинской области возложена обязанность присвоить Курбатовой С.Н. звание «Ветеран труда» (л.д. 34-36).

В апелляционной жалобе ответчик МСО Челябинской области просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указано, что право определять порядок учреждения ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе), дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», предоставлено Правительству Российской Федерации, федеральным государственным органам и государственным корпорациям с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 17.02.2017 № 108 «О ведомственной награде Министерства энергетики Российской Федерации» в качестве ведомственной награды Минэнерго, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда», учреждена медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса». Данная медаль является единственной наградой Минэнерго, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» после ДД.ММ.ГГГГ. Награждение работников почетной грамотой оформлялось приказами, которые подписывал Министр либо лица его замещающие. Курбатова С.Н. награждена памятной медалью ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго» «10 лет со дня образования ФГУП «Ведомственная охрана» и почетной грамотой ФГУП «Ведомственная охрана» «За достигнутые успехи в работе, высокое профессиональное мастерство». Награждение Курбатовой С.Н. данными наградами произведено в соответствии с приказами ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго. Истец награждена не почетной грамотой и медалбю Минэнерго, а почетной грамотой и медалью ФГУП «Ведомственная охрана». Награды ФГУП «Ведомственная охрана» не являются ведомственными знаками отличия в труде Минэнерго. Решение о награждении в данном случае принято не Министром энергетики, а руководителем предприятия. В связи с чем, оснований для присвоения Курбатовой С.Н. звания «Ветеран труда» не имеется (л.д. 39-42).

Истец Курбатова С.Н., ответчик МСО Челябинской области не приняли участия в суде апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании ч. 2.1 ст. 113, ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Федеральным законом от 29.12.2015 № 338-ФЗ в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения. Положения подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона были изложены в новой редакции, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Статья 7 Федерального закона «О ветеранах» дополнена пунктом 1.1, согласно которому порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Указанные изменения вступили в законную силу с 01.07.2016.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве энергетики РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 № 400, Минэнерго РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14.07.2008 № 11 «О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации» (Приложение 1 к приказу) утвержден перечень ведомственных наград Министерства энергетики Российской Федерации.

Данный Приказ издан во исполнение пункта 5.2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации», которым Министерство энергетики Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

Таким образом, обязательными условиями для присвоения звания «Ветеран труда» является наличие соответствующей награды (ведомственного знака отличия) и трудового (страхового) стажа или выслуги лет установленной продолжительности.

В Челябинской области порядок присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» регламентирован соответствующим Положением, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 20.04.2006 № 111 «О присвоении звания «Ветеран труда» (далее – Постановление).

Согласно п. 2 данного Положения звание «Ветеран труда» присваивается гражданам: награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Граждане, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются – органы социальной защиты) по месту жительства заявление по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется Министерство социальных отношений), к которому прилагаются фотография размером 3 см х 4 см и документы, подтверждающие их право на присвоение звания «Ветеран труда», а также документы, удостоверяющие личность (п. 3 Положения).

Документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания «Ветеран труда», являются для лиц, указанных в подп. 1 п. 2 настоящего Положения: документы к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, почетная грамота или благодарность Президента Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия (п. 4 Положеняи).

К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР (п. 4-1).

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается гражданам при наличии одновременно трех условий: наличие страхового стажа определенной продолжительности либо стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет, в календарном исчислении; наличие стажа (продолжительности работы, службы) в определенной отрасли; наличие, в частности, ведомственного знака отличия за заслуги в труде (службе).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Курбатова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала команде № контролером ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России (л.д. 15, 17-24).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №/ок, подписанного генеральным директором ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России, Курбатова С.Н. награждена памятной медалью «10 лет со дня образования ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России» (л.д. 11-12, 13-14).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ок-а, подписанным и.о. генерального директора ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России, Курбатова С.Н. награждена почетной грамотой «За добросовестное исполнение служебных обязанностей, достигнутые успехи в работе, высокое профессиональное мастерство» (л.д. 9, 10).

Курбатова С.Н. обратилась в МСО Челябинской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ МСО Челябинской области истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку приказ о награждении принят генеральным директором ФГУП «Ведомственная охрана», а не министром/заместителем министра Министерства энергетики Российской Федерации, в ведении которого находится данное предприятие (л.д. 7-8).

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Курбатовой С.Н., суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Положением, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 20.04.2006 № 111 «О присвоении звания «Ветеран труда», исходил из того, что почетная грамота Министерства энергетики Российской Федерации является ведомственным знаком отличия в труде, Курбатова С.Н. была в установленном порядке награждена вышеназванным знаком отличия в труде, следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные в ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, отказ в присвоении звания «Ветеран труда» нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом, в следовательно, является незаконным, в связи с чем суд пришел к выводу, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение указанным требованиям не отвечает.

Из материалов дела усматривается, что истец награждена Памятной медалью «10 лет со дня образования ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России», а также почетной грамотой ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России «За добросовестное исполнение служебных обязанностей, достигнутые успехи в работе, высокое профессиональное мастерство».

Согласно п. 2 Положения о ведомственной охране Министерства энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.03.2008 №160, (действующего в период спорных правоотношений), ведомственная охрана создается Министерством энергетики Российской Федерации и предназначается для охраны объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в сфере ведения Министерства энергетики Российской Федерации, зданий и имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации, а также административных зданий, предназначенных для размещения сотрудников центрального аппарата Министерства энергетики Российской Федерации, расположенных в г. Москве.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1. ░░. 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.06.2016 № 578, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. 4 ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░ 01.07.2016 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» (░. 3 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17.02.2017 № 108).

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ «10 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «10 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░.