Судья Лиханов В.И. дело № 33-6241/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Якутск 26 декабря 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутии) в составе: председательствующего судьи Васильевой В.Г.,
судей Громацкой В.В., Никодимова А.В.,
с участием прокурора Буцяка М.И.,
при секретаре Афанасьевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 3 ноября 2016 года, которым
по делу по иску Шишкина В.Ю. к Окружной администрации города Якутска, третьему лицу Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) о признании проживающим на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по встречному иску Окружной администрации города Якутска к Шишкину В.Ю. о признании договора социального найма недействительным и выселении
п о с т а н о в л е н о:
Иск Шишкина В.Ю. удовлетворить.
Признать Шишкина В.Ю. проживающего в комнате № ... в доме по адресу: .......... на условиях договора социального найма.
Признать право на приватизацию и право собственности Шишкина В.Ю. в порядке приватизации на комнату № ... в доме по адресу: .......... на условиях договора социального найма.
Взыскать с Окружной администрации города Якутска в пользу Шишкина В.Ю. расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Встречное исковое заявление Окружной администрации города Якутска к Шишкину В.Ю. о признании договора социального найма недействительным и выселении - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., объяснения истца Шишкина В.Ю., его представителя Ушницкой З.М., представителя ответчика ОА г. Якутска Алексеевой А.И., заключение прокурора Буцяка М.И., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Шишкин В.Ю. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что 28.01.2013 на основании договора найма жилого помещения ГБУ «Общежитие учебных заведений Министерства культуры и духовного развития РС(Я)» ему предоставлена комната № ... по адресу: ........... Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Окружной администрации города Якутска, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истец, указывая, что он в вышеуказанном жилом помещении проживает и зарегистрирован по настоящее время, жилье ему передано на основании договора социального найма в бессрочное владение и пользование, данное жилое помещение из государственной собственности передано в муниципальную собственность, 3 июня 2016 года он обратился к ответчику о заключении с ним договора социального найма, однако, со ссылкой на то, что на момент предоставления жилого помещения нуждаемость отсутствовала, получил незаконный отказ. Истец проживал в указанном помещении до передачи его в муниципальную собственность, эти права ответчик обязан признавать в силу закона, ранее истец правом на бесплатную приватизацию жилого помещения не воспользовался, обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о признании его проживающим в вышеуказанном жилом помещении № ... на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию и права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Окружная администрация города Якутска, указывая, что заключенный договор социального найма с Шишкиным В.Ю. от 28 января 2013 года, недействительный, поскольку жилые помещения вне очереди предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, однако Шишкин В.Ю. не состоял и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу «Город Якутск», потому законных оснований на вселение ответчика в спорное жилое помещение не имелось, право пользования спорным жилым помещением у него не имеется, обратилась в суд со встречным иском к Шишкину В.Ю. признании вышеуказанного договора социального найма от 28.01.2013, заключенного с Шишкиным В.Ю., недействительным с момента заключения, выселении Шишкина В.Ю. из вышеуказанного жилого помещения без права предоставления другого жилого помещения.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика по первоначальному иску Алексеева А.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в иске Шишкина В.Ю. отказать, удовлетворить встречные исковые требования ввиду того, что законных оснований на вселение Шишкина В.Ю. в спорное жилое помещение не имеется.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников судебного процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Суд, удовлетворяя первоначальные исковые требования о признании за истцом Шишкиным В.Ю. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, и отказывая во встречных исковых требований Окружной администрации города Якутска в полном объеме, обоснованно исходил из того, что истец в спорном жилом помещении проживал на законных основаниях до передачи его в муниципальную собственность. Жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утратили статус общежития, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Применение ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации к истцу не возможно.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
В процессе рассмотрения дела стороной истца представлено распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 25.01.2016 № .... Судебная коллегия определила принять представленные документы в качестве новых доказательств по делу.
Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение являлось государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и находилось в ведении ГБУ «Общежитие учебных заведений Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)».
Шишкину В.Ю. спорное жилое помещение № ... было предоставлено на основании приказа Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) от 28 января 2013 года № ..., между ГБУ «Общежитие учебных заведений Министерства культуры и духовного развития РС(Я)» и Шишкиным В.Ю. был заключен договор найма жилого помещения от 28.01.2013.
Шишкин В.Ю. зарегистрирован и проживает по адресу: ........... Истец ранее в приватизации не участвовал.
Таким образом, истцу по первоначальному иску спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях правообладателями спорного жилого помещения.
25 января 2016 года указанные спорные жилые помещения переданы из государственной собственности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность Окружной администрации города Якутска. Переход права собственности в муниципальную собственность в ЕГРП зарегистрирован 8 февраля 2016 года. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП от 20 апреля 2016 года и не оспариваются стороной ответчика по первоначальному иску.
В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя их указанной нормы закона и учитывая то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу по первоначальному иску на законных основаниях и до передачи его в муниципальную собственность, то вывод суда первой инстанции о том, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, обоснован.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.91 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с абз. 1 ст. 7 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя вышеприведенные нормы права, суд пришел к правильному выводу о том, что Шишкин В.Ю. на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, ранее в приватизации жилого фонда не участвовал, в связи с чем имеет право на передачу в его собственность бесплатно комнаты № ... по адресу: ...........
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно отказал в удовлетворении встречных исковых треб░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 3 ░░░░░░ 7 ░░░░░░ ░░ ░░ 04.07.91 N 1541-1 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ 1, 2); ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 3 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .........., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 3 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░.░.