Решение по делу № 2-557/2015 от 31.07.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2015 года г. Грозный, ЧР

Заводской районный суд г. Грозного Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Такалашова К.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Чеченской Республики об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике ФИО2. по регистрации права собственности Российской Федерации по регистрации права собственности Российской Федерации (в порядке ст. 45, 254 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чеченской Республики ФИО4 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным действия государственного регистратора управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике ФИО2. по регистрации права собственности Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике внести в запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующего подраздела изменения, заменив в графе «документы-основания» словосочетание «Постановление Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №» на «договор купли-продажи от 15.12.2006».

В обоснование своего требования заявитель указывает, что в ходе проверки документов, удостоверяющих право собственности Российской Федерации на жилой дом, расположенный по <адрес> под №, приобретенного за счет средств федерального бюджета, установлено, что в качестве документа-основания, подтверждающего возникновение права федеральной собственности на указанное имущество, незаконно указано постановление Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1, 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как установлено, жилой дом общей площадью 123.8 кв.м, с земельным участком площадью 532,8 кв.м., расположенный по <адрес> под №, приобретен в оперативное управление прокуратуры Чеченской Республики за счет средств федерального бюджета на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7, выступающей в качестве продавца, и ФИО10, выступающим в качестве представителя покупателя. Данный договор удостоверен нотариусом Грозненского нотариального округа ЧР ФИО5

Право оперативного управления прокуратурой Чеченской Республики зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Документом-основанием для регистрации права оперативного управления прокуратуры Чеченской Республики на указанное имущество послужило распоряжение ТУ Росимущества в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-МШ.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

При очевидных сведениях о возникновении права федеральной собственности на указанный жилой дом по договору купли-продажи, совершенному в соответствии с требованиями действующего законодательства, государственным регистратором ФИО2 Х.И. регистрация права собственности Российской Федерации осуществлена на основании постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), то есть указанная запись недостоверно свидетельствует о том, что право федеральной собственности на этот объект возникло ещё в 1991 году.

Частью 2 ст. 21 Федерального закона № 122-ФЗ определено, что если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав и утверждены приказом министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Согласно п. 68 Правил, запись об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.

В соответствии с п. 69 Правил в записи об изменениях при описании содержания изменений вносятся сведения о произведенных изменениях. В отношении документов-оснований указываются реквизиты документов, послуживших основанием для внесения изменений.

Таким образом, основание возникновения права собственности Российской Федерации, удостоверенное записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит изменению без прекращения или перехода права.

В данном случае лицом, чьи имущественные интересы затрагиваются, является Российская Федерация. Уполномоченным органом государственной власти, действующим в интересах Российской Федерации, является ТУ Росимущества в ЧР. Право собственности на данное имущество принадлежит Российской Федерации в силу закона. Защита названного права осуществляется прокурором.

При этом незаконное внесение в ЕГРП записи о федеральной собственности на указанное служебное жилое помещение, используемое прокурором <адрес> ФИО10, влечет ряд негативных последствий, в том числе препятствующих его приватизации в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьёй 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, к которым отнесены пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иные способы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора <адрес> ФИО6 поддержал заявленные заместителем прокурора ЧР требования и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Управления федеральной службы кадастра и картографии в Чеченской Республике, представители заинтересованного лица Территориального управления Росимущества в ЧР, а также ФИО10, извещённые по известным суду адресам о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не сообщили, отзыв на заявление не представили и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Неявка указанных лиц в соответствии с ч.2 ст. 257 во взаимосвязи с ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7, действующая по доверенности гр. ФИО8 продала гр. ФИО10, действующему от имении Прокуратуры Чеченской Республики в оперативное управление домовладение, находящееся по адресу: <адрес>.

Распоряжением Территориального управления по ЧР № –МШ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт передачи на баланс Прокуратура Чеченской Республики на праве оперативного управления жилой дом общей полезной площадью 123,8 кв. м., литер А, расположенный по адресу: <адрес> с балансовой стоимостью 1112300 руб.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что Прокуратура Чеченской Республики владеет на праве оперативного управления жилым домом общей полезной площадью 123,8 кв. м., литер А, расположенным по адресу: <адрес> государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что запись о регистрации права собственности Российской Федерации государственным регистратором ФИО2 Х.И. осуществлена на основании постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу части 2 ст. 21 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» исправление ошибок, допущенных при осуществлении регистрационных записей, производится по решению суда.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению, поскольку эти требования подтверждаются материалами дела и обстоятельствами, на которые заявитель ссылался как на обоснование своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Чеченской Республики об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике ФИО2 по регистрации права собственности Российской Федерации по регистрации права собственности Российской Федерации,удовлетворить.

Признать незаконным действия государственного регистратора управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике ФИО2 по регистрации права собственности Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике внести в запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующего подраздела изменения, заменив в графе «документы-основания» словосочетание «Постановление Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №» на «договор купли-продажи от 15.12.2006».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: К.А. Такалашов

Копия верна:

Судья: К.А. Такалашов