Дело №2-4563/2020
УИД 31RS0016-01-2020-005912-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2020 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Резникова С.Н.,
при секретаре Пинчук Н.В.,
с участием истца Галлямовой Н.О., представителя ответчика Марышевой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галлямовой Н.О. к ООО «Пегас Туристик МСК» о расторжении договора, возврате денежных средств, взыскании компенсации морального вреда и неустойки,
установил:
6 января 2020 года между ООО «Евросервис» и истцом заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура исполнителем в интересах заказчика, по которому приобретен тур на семью из двух человек в Турецкую республику с 04.05.2020 года по 17.05.2020 года. Стоимость тура составила 108 900 рублей и была оплачена Галлямовой Н.О. в полном объеме.
Туроператором по реализации указанного туристического продукта являлся ООО «Пегас Туристик МСК».
29 апреля 2020 года Галлямова Н.О. обратился к ООО «Пегас Туристик МСК» с претензией о расторжении договора реализации туристического продукта и возврата уплаченных за него денежных средств, поскольку на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) была размещена информация о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Турецкой Республике, в связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции.
26 мая 2020 года ООО «Пегас Туристик МСК» направило Галлямовой Н.О. ответ на её заявление, в котором сообщило, что денежные средства поступившие туроператору в счет оплаты туристического продукта в размере 100000 рублей могут быть потрачены ею для приобретения любого туристического продукта в срок до 31.12.2021 года у ООО «Пегас Туристик МСК», так же предложило перенести совершение путешествия на более поздний срок.
Дело инициировано иском Галлямовой Н.О., которая считает, что поездка не состоялась по независящим от туриста причинам, в связи, с чем просит расторгнуть договор о подборе, бронировании и приобретении тура исполнителем в интересах заказчика от 6 января 2020 года, взыскать с ответчика ООО «Пегас Туристик МСК», в её пользу уплаченные по договору денежных средств в размере 108450 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, неустойку в порядке ст.23 Закона «О защите прав потребителей», а также, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.
Истец Галлямова Н.О. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель соответчика ООО «Пегас Туристик МСК» Марышева И.П. в судебном заседании сослалась на то, что со стороны туроператора все обязательства были выполнены в полном объеме и надлежащим образом, исполнение обязательств стало невозможным не по вине туроператора, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагала, что исковые требования истца к ответчику заявлены преждевременно, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации №1073 от 20 июля 2020 года возврат перечисленных туроператором денежных средств туристами, в случае если они не пожелают воспользоваться иным туристическим продуктом возможет только после 31 декабря 2021 года.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу абзаца 6 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 14 Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 6 января 2020 года ООО «Евросервис», являющееся «Компанией»- турагентом, заключило с Галлямовой Н.О. «Клиент» договор о подборе, бронировании и приобретении тура исполнителем в интересах заказчика, по условиям которого: Компания действует от своего имени и за счет туроператора и берет на себя обязательства по подбору и реализации туристического продукта, при этом ответственность за предоставления услуг. входящих в туристический продукт несет туроператор. Компания принимает на себя обязательство реализовать туристический продукт (комплекс услуг по перевозке, размещению, экскурсионному обслуживанию и другим услугам) в сроки указанные в Заявке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, Клиент предоставляет оформленные в соответствии с требованиями Компании документы и сведения о себе, необходимые для оказания услуг в соответствии с Заявкой, а также передает денежные средства (в рублях). Компания обязуется забронировать и оплатить туроператору заказанные Клиентом услуги. Маршрут определен: Белгород-Анталия (Аэропорт-отель-Аэропорт) в период с 04.05.2020 года по 17.05.2020 года (13 ночей). Общая стоимость тура составила 108 900 рублей и была оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается, квитанцией к приходному кассовому ордеру от 20.02..2020 года и самим договором.
В приложении № 1 к договору указаны сведения об ООО «Пегас Туристик МСК» как о туроператоре, предоставляющем услуги по договору.
Компания (Турагент) выполнила все предусмотренные договором обязательства, в том и по перечислению полученных от истца денежных средств в счет оплаты туристического продукта, что подтверждается письменным ответом на заявления истца со стороны ООО «Пегас Туристик МСК», а также пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании.
26 мая 2020 года ООО «Пегас Туристик МСК» направило Галлямовой Н.О. ответ на её заявление, в котором сообщило, что денежные средства поступившие туроператору в счет оплаты туристического продукта в размере 100000 рублей могут быть потрачены ею для приобретения любого туристического продукта в срок до 31.12.2021 года у ООО «Пегас Туристик МСК» так же предложило перенести совершение путешествия на более поздний срок.
Также в судебном заседании истец Галлямова Н.О. пояснила, что ей по средством смс сообщений от ответчика поступило уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта в котором ответчик сообщает, что в случае несогласия истца на приобретения иного туристического продукта он готов возвратить полученные денежные средства в течение 90 дней с момента получения заявки но не позднее 31 декабря 2021 года.
Истец отказался от обязательства туроператора по предоставлению равнозначного туристического продукта.
На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения размещена информация по состоянию на 11.03.2020 об объявлении заболевания короновирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.
Правительством Российской Федерации введены с 20.03.2020 временные ограничения пассажирских перевозок с территории Российской Федерации на территорию Республики Турции в обратном направлении.
На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития РФ размещена информация для туристов от 02.03.2020, в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях, в отношении Республики Турция с 14.03.2020 приостановлено авиосообщение, установлен запрет на въезд в страну для иностранцев.
Денежные средства за туристический продукт истцу не возвращены.
Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.
Статьей 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).
Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.
Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.
При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. № 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения).
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).
По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2020 г. (п.6 Положения).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).
По смыслу вышеприведенного Положения туроператор обязан возвратить по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристического продукта, уплаченную им денежную сумму за туристский продукт не позднее 31 декабря 2021г., а в случаях наличия обстоятельств указанных в п. 6 и 7 постановления не позднее 31 декабря 2020г.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.
Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с абзацем 2 ч.1 ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ.)
Статьей 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Вышеуказанные пункты Положения, регулируют особенности исполнения договора поручения на реализацию туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 годавключительно. Договор на реализацию туристского продукта заключен истцом 06.01.2020, то есть до 31.03.2020, в связи с чем, возникшие на основании данного договора правоотношения регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073.
Судом установлено, что договор реализации туристического продукта был заключен между истцом и ответчиком до 31 марта 2020 года, истец не достиг возраста 65 лет, доказательств того, что он является инвалидом или находится в тяжелой жизненной ситуации суду не представлено.
Поскольку в силу ст. 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вышеуказанных пунктов Положения, ст. 314 ГК РФ срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для расторжения договора и возложения обязанности на туроператора по возврату истцу денежных средств, уплаченных по договору от 06.01.2020, у суда не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику заявлены преждевременно.
Между тем, суд считает необходимым разъяснить истцу, что он не лишен права обращения в суд при неисполнении туроператором требований указанного выше Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Галлямовой Н.О. к ООО «Пегас Туристик МСК» о расторжении договора, возврате денежных средств, взыскании компенсации морального вреда и неустойки, признать не обоснованным, в его удовлетворении отказать.
Разъяснить Галлямовой Н.О., что она не лишена возможности вновь обратиться с указанными требованиями к ООО «Пегас Туристик МСК» после 31 декабря 2021 года в случае не возвращения ей ответчиком денежных средств, оплаченных за туристический продукт, в добровольном порядке после истечения указанной даты.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья С.Н. Резников
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года.
Судья С.Н. Резников