Решение по делу № 2-549/2024 (2-5378/2023;) от 19.12.2023

                дело № 2-549/2024

        УИД 61RS0005-01-2023-007308-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2024 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Петровской О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Бирюковой Н.А.,

представителя Управления образования г. Ростова-на-Дону по доверенности

Журенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Ростова-на-Дону «Детский сад №», третье лицо: Управление образования г. Ростова-на-Дону об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к объекту,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском указывая на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону была проведена проверка соблюдения требований законодательства в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства здание МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №», расположенное по адресу: <...>, не оборудовано мнемосхемой и табличкой Брайля.

В связи с изложенным прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» обеспечить беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу: <...>, путем оборудования здания мнемосхемой и табличкой Брайля.

В судебном заседании старший помощник прокурора Бирюкова Н.А. заявленные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

В отношении представителя ответчика МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 19).

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования г. Ростова-на-Дону по доверенности Журенко В.В. в случае удовлетворения заявленных исковых требований просил суд установить в решении суда разумный срок для его исполнения – три месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

На основании ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Под объектами социальной инфраструктуры понимаются объекты местного значения поселения, городского округа в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры (согласно Требованиям к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»).

Учитывая вышеизложенное, МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» относится к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с п. 6.5.9 СП 136.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону была проведена проверка соблюдения требований законодательства в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства здание МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №», расположенное по адресу: <...>, не оборудовано мнемосхемой и табличкой Брайля.

По результатам проверки исполнения требований действующего законодательства в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры прокуратурой района 27.10.2023 года руководителю МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и до настоящего времени не удовлетворено. Ввиду отсутствия финансирования до настоящего времени работы по обеспечению беспрепятственного доступа к объекту МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» не произведены.

Однако, несоблюдение вышеуказанных требований ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних воспитанников детского сада, его работников и иных лиц в дошкольном образовательном учреждении, что недопустимо.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что предъявленные в этой части требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, исходя из характера правоотношений, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для обеспечения беспрепятственного доступа к объекту МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу: <...>, путем оборудования здания мнемосхемой и табличкой Брайля.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2024 года.

Судья: