Решение от 12.04.2022 по делу № 11а-4650/2022 от 18.03.2022

Дело № 11а-4650/2022                 Судья: Беляева Т.В.

                                     Дело 2а-40/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2022 года         г. Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего:     Смолина А.А.,

судей:                 Магденко А.В., Кокоевой О.А.,

при секретаре             Овчинниковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по апелляционной жалобе Шадриной Светланы Сергеевны на решение Снежинского городского суда Челябинской области от 19 января 2022 года по административному исковому заявлению Шадриной Светланы Сергеевны к МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» о признании ответа от 28 сентября 2021 года № К-8-09/179-22 незаконным и необоснованным, обязании предоставить земельный участок в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства,

заслушав доклад судьи Смолина А.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия,

Установила:

Административный истец Шадрина С.С. обратилась в суд с административным иском к МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» о признании ответа от 28.09.2021г. № К-8-09/179-22 незаконным и необоснованным, возложении обязанности предоставить Шадриной С.С. земельный участок, площадью 1337 кв.м. с КН №, расположенный по адресу: <адрес> в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства, сроком на 3 года.

В обоснование заявленных требований указано на то, что 01.09.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду для завершения строительства вышеназванного земельного участка. Ранее указанный земельный участок уже дважды предоставлялся истцу для завершения строительства по договору аренды земельного участка. Срок последнего договора аренды земельного участка истек 30.05.2019 года. МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» на заявление истца направлено письмо № К-8-09/179-22 от 28.09.2021 года с отказом в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, по тому основанию, что испрашиваемый земельный участок уже предоставлялся истцу в аренду для завершения строительства, в связи с чем, у нее нет права на приобретение земельного участка в аренду без торгов. Предоставленный ответ считает незаконным, нарушающим ее право на окончание строительства досугового центра.

Административный истец Шадрина С.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца Шадрин А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» Коляда В.В. в судебном заседании административные исковые требования не признал.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Не согласившись с решением суда, Шадрина С.С. обратилась в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные тем, что изложены в административном иске. Дополнительно указывает, что, поскольку суд первой инстанции согласился с доводами истца о том, что оспариваемый ответ от 28.09.2021 года об отказе в предоставлении земельного участка в аренду является необоснованным и незаконным, то он подлежит отмене. Считает, что суд вышел за пределы своей компетенции, отказывая в удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что факт направления ответчиком истцу телеграммы и проекта договора аренды не является безусловным обстоятельством, доказывающим намерения ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка. Тот факт, что ответчик в телефонном режиме признал правомерность заявленных исковых требований Шадриной С.С. и, одновременно, неправомерность своего отказа, не делает оспариваемый отказ от 28.09.2021 года не имеющим юридической силы, и не обязывает ответчика к подписанию договора аренды.

Административный истец Шадрина С.С., ее представитель Шадрин А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» в суд апелляционной инстанции не явился, при надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом, решением Снежинского городского суда от 24 декабря 2020 года удовлетворены исковые требования МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», из собственности Шадриной С.С. изъят объект незавершенного строительства – досуговый центр, назначение: нежилое, площадь: общая 597,1 кв.м., адрес местонахождения: <адрес>, кадастровый №, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» (л.д. 51-55).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.09.2021 года решение Снежинского городского суда от 24.12.2020 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении требований МКУ «КУИ г. Снежинска» об изъятии из собственности Шадриной С.С. объекта незавершенного строительства отказано. (л.д. 56-62). Апелляционное определение вступило в законную силу 14.09.2021 года.

Данным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.09.2021 года установлено и не оспаривалось сторонами, что 15.07.2013 года между Муниципальным образованием «Город Снежинск», от имени которого действовало МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», и Шадриной С.С., на основании постановления администрации города Снежинска от 25.02.2013 года № по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка №, проведенного 10 июля 2013 года, был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1375 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Участок предназначен для строительства объекта общественного назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка. Срок аренды определен в три года (с 15 июля 2013 года по 14 июля 2016 года). Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области, по акту приема-передачи земельный участок передан Шадриной С.С. в аренду.

В пределах срока аренды (с 15 июля 2013 года по 14 июля 2016 года) объект общественного назначения арендатором построен не был.

11 декабря 2015 года Шадриной С.С, выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № – досуговый центр, назначение: нежилое. Площадь общая: 597,1 кв.м. Степень готовности объекта: 10%. Адрес местонахождения: <адрес>.

31 мая 2016 года в связи с тем, что строительство объекта арендатором Шадриной С.С. к моменту окончания срока действия договора не было завершено, но при этом на земельном участке был построен объект незавершенного строительства, на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, с арендатором был заключен новый договор аренды земельного участка № сроком на три года (с 31 мая 2016 года по 30 мая 2019 года), для завершения строительства. Условиями договора было предусмотрено, что земельный участок предоставляется однократно. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области.

В установленный договором аренды от 31.05.2016 года срок арендатор вновь не завершила строительство объекта незавершенного строительства, не ввела его в эксплуатацию, в связи с чем, МКУ «КУИ г. Снежинска» обратилось в Снежинский городской суд с заявлением к Шадриной С.С. об изъятии из собственности объекта незавершенного строительства путем продаж с публичных торгов.

Уведомлением № К-8-09/3792 от 14.11.2019 года МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» сообщил Шадриной С.С об отказе от договора аренды № от 31.05.2016 года земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ, указав, что договор считается расторгнутым по истечении трех месяцев с момента направления уведомления. При этом Шадрина С.С. была уведомлена о том, что правовые основания для заключения с ней договора аренды участка на 49 лет отсутствуют, поскольку не представлено документов, подтверждающих наличие права собственности на объект недвижимости, находящейся на участке.

20 ноября 2019 года Шадрина С.С. обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка на 49 лет.

28 ноября 2019 года истец направил ответчику письмо о возврате данного заявления на основании пункта 3 ст. 39.17 ЗК РФ, указав, что договор аренды № от 31.05.2016 г. считается возобновленным на неопределенный срок до 14.02.2020 года.

Также, указанным апелляционным определением от 14.09.2021 года была установлена степень готовности объекта незавершенного строительства – 69 %; необоснованность возобновления срока договора аренды № от 31.05.2016 года на срок до 14.02.2020 года; обращение Муниципального образования «Город Снежинск» с иском об изъятии из собственности объекта незавершенного строительства Шадриной С.С. по истечении 6 месяцев со дня окончания срока действия договора аренды и право Шадриной С.С. на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, на котором находится объект незавершенного строительства, предусмотренное подпунктом 2 пункта 5 ст. 39.6 ЗК РФ.

01 сентября 2021 года Шадрина С.С. обратилась в МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в аренду для завершения строительства сроком на 3 года (л.д. 6).

Письмом от 28 сентября 2021 года № К-8-09/179-22 МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» отказал Шадриной С.С. в заключении договора аренды, сославшись на положения пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ и пункта 1 статьи 39.16, и указав, что Шадрина С.С. не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, поскольку ею уже реализовано право на однократное предоставление в аренду земельного участка под объектом незавершенного строительства для завершения строительства (л.д. 7).

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Главы 22 КАС РФ, согласившись с доводами административного истца о неправомерности оспариваемого отказа в заключении договора аренды земельного участка, пришел к выводу о том, что на момент рассмотрения дела по существу, права административного истца административным ответчиком нарушены, административным ответчиком в адрес Шадриной С.С. направлен для подписания проект договора аренды, вместе с тем, Шадрина С.С. каких-либо действий по заключению договора аренды не предпринимает и уклоняется от заключения договора аренды земельного участка в добровольном порядке.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны без учета и надлежащей оценки представленных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела.

В соответствии с пунктам 1, 3 и 4 части 2 статьи 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела и неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия считает, что при рассмотрении настоящего административного дела судом первой инстанции были допущены такого рода нарушения.

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 1 статьи 39.16 ЗК РФ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, резолютивная часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.09.2021 года оглашена в присутствии представителя МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» Коляды В.В., мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.09.2021 года (л.д. 56-62).

Таким образом, на дату рассмотрения заявления Шадриной С.С. о предоставлении спорного земельного участка в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства от 01.09.2021 года, то есть по состоянию на 28.09.2021 года, МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» было известно о судебном акте судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.09.2021 года, которым было установлено право Шадриной С.С. на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, на котором находится объект незавершенного строительства, предусмотренное подпунктом 2 пункта 5 ст. 39.6 ЗК РФ, в связи с чем, оспариваемый истцом отказ МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» от 28 сентября 2021 года № К-8-09/179-22 в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, необоснован, и не может быть признан законным.

Судебная коллегия также не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что оспариваемый отказ в предоставлении спорного земельного участка по договору аренды на момент рассмотрения дела не нарушает законных прав и интересов административного истца.

Право Шадриной С.С. на предоставление спорного земельного участка в аренду установлено судебным актом 14.09.2021 года, независимо от факта обжалования МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» апелляционного определения от 14.09.2021 года в кассационном порядке.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.09.2021 года не установлена обязанность МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» по заключению с Шадриной С.С. нового договора аренды в отношении спорного земельного участка.

Таким образом, оспариваемый истцом отказ в предоставлении Шадриной С.С. в аренду земельного участка от 28.09.2021 года нарушил право и законные интересы административного истца на своевременное заключение договора аренды земельного участка и окончание строительства объекта незавершенного строительства, в связи с чем, административный истец в защиту свои нарушенных прав, в ноябре 2021 года обратилась в суд с настоящим административным иском.

Как следует из представленных материалов дела, действия по подписанию с Шадриной С.С. договора аренды спорного земельного участка, МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» начали совершаться только с 13.12.2021 года, то есть после обращения Шадриной С.С. с настоящим административным иском в суд, и по░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 227 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.09.2021 ░░░░ № ░-8-09/179-22 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1137 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, 07.02.2022 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░ 06.02.2025 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 309 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.09.2021 ░░░░ № ░-8-09/179-22 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1337 ░░.░. ░ ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 306-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.09.2021 ░░░░ № ░-8-09/179-22. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 28.09.2021 ░░░░ № ░-8-09/179-22 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1337 ░░.░. ░ ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░