Решение по делу № 2-980/2024 (2-11381/2023;) от 16.10.2023

УИД 11RS0001-01-2023-013624-42

Дело №2-980/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Савченко Дениса Юрьевича к УФК по Республике Коми, АО «Почта России», ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, убытков,

установил:

Савченко Д.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к УФК по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000руб., понесенных убытков в размере 250руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец в период с ** ** ** по ** ** ** содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. ** ** ** через администрацию учреждения, им было направлено обращение в Выльгортский судебный участок Сыктывдинского района Республики Коми, и повторно ** ** **. Указанные почтовые отправления адресату не поступали, что нарушает его право на обращение в государственные органы. В связи с указанными обстоятельствами, административный истец просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000руб., а также понесенные расходы по отправке корреспонденции.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АО «Почта России», ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России; в качестве третьего лица УФСИН России по Республике Коми.

Истец Савченко Д.Ю. в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании истец, участвовавший посредством видеоконференц-связи, на требованиях искового заявления настаивал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Савченко Д.Ю. содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по ** ** **.

** ** ** через отдел специального учета ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми истец направил обращение в закрытом конверте в адрес Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми с присвоенным номером - №..., и переданное в ОПС (...) по списку внутренних почтовых отправлений ** ** **.

По сведениям Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми обращение заявителя Савченко Д.Ю. от ** ** ** на судебный участок не поступало.

Права пользователей услуг почтовой связи в силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» защищаются данным законом, а также Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона «О почтовой связи» определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В этой же статье дано определение пользователей услуг почтовой связи. Таковыми являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Исходя из приведенных норм, как отправитель, так и адресат относятся к пользователям услуг почтовой связи.

Этот же вывод следует из анализа положений, предусмотренных в статьях 19, 56 и 62 Федерального Закона «О почтовой связи» о правах пользователей услуг почтовой связи на получение почтового отправления и предъявление претензий операторам почтовой связи, связанных с оказанием данной услуги.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно статье 16 приведенного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В силу п. 31 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.

Согласно п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что направленное истцом ** ** ** через отдел специального учета ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми обращение в закрытом конверте в адрес Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми; с присвоением отправлению номера - №..., и переданного в ОПС (...) по списку внутренних почтовых отправлений ** ** **, адресату не доставлено.

** ** ** истец обратился к ответчику с претензией о неполучении его корреспонденции адресатом. Ответчик оставил претензию без удовлетворения.

Положениями статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребителем является гражданин, не только заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но и имеющий намерение заказать или приобрести такие товары (работы, услуги).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.Поскольку истец в рассматриваемых правоотношениях выступает в качестве потребителя услуг, то при разрешении вопроса о наличии оснований ко взысканию компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

По смыслу статьи 15 Закона о защите прав потребителей пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 приведенного выше Постановления Пленума, при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя услуги по пересылке почтовой корреспонденции, суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда обоснованными.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, период нарушения права, характер страданий, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет к взысканию с АО «Почта России» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 400 руб., причиненной утратой почтового отправления в адрес Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми; с присвоением отправлению номера - №...

Доказательств, подтверждающих, что направленная истцом ** ** ** корреспонденция была утеряна, повреждена или по иным причинам не доставлена адресату по вине ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, истцом не представлено.

Таким образом, требования Савченко Д.Ю. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Исходя из характера спорных правоотношений, УФК по Республике Коми является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, в связи, с чем требования Савченко Д.Ю. к УФК по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом указано о том, что в адрес Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми ** ** ** также было направлено обращение, которое не было доставлено адресату.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела, доказательств направления истцом Савченко Д.Ю. ** ** ** в адрес Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми обращения, судом не добыто, и не представлено истцом.

Так, в ходе судебного заседания истец пояснил, что расписка о принятии обращения от ** ** ** у него отсутствует.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ** ** ** от Савченко Д.Ю. в адрес Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми обращений не поступало.

Поскольку истцом не представлено суду доказательств, что ** ** ** им направлено обращение в адрес Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, а также доказательств того, что указанное обращение было утеряно, или по иным причинам не доставлено адресату по вине ответчиков, суд признает исковые требования Савченко Д.Ю. в указанной части о признании нарушения его прав и взыскании компенсации морального вреда не доказанными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении дел о защите прав потребителей под убытками следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.

Как следует из искового заявления, истцом заявлено требование о взыскании убытков, понесенных в связи с направлением двух обращений в Выльгортский судебный участок Сыктывдинского района Республики Коми, направлением жалобы в Прокуратуру Республики Коми, направлением претензии в АО «Почта России», из расчета 50руб. за одно почтовое отправление.

Из пояснений истца в судебном заседании, следует, что при направлении писем им использовались марки, которые у него имелись в наличии, которые были им приобретены как самостоятельно, так и были направлены ему его матерью.

Согласно ответа ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, с лицевого счета Савченко Д.Ю. денежные средства в счет оплаты для почтового отправления ** ** **, ** ** ** не удерживались.

Таким образом, в рассматриваемом случае истец не представил в материалы дела достаточных и безусловных доказательств, подтверждающих несения истцом расходов по направлению обращений, в связи с чем, требования истца о взыскании убытков удовлетворению не подлежат.

По общему правилу, предусмотренному части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно статей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся расходы на государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Как следует из искового заявления, истцом заявлено о взыскании расходов, понесенных в связи с отправкой искового заявления в суд.

Согласно материалов дела, в том числе почтового конверта, истцом были понесены почтовые расходы в размере 75руб. (50руб. + 25руб.).

Таким образом, согласно статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию подтвержденные почтовые расходы на отправку искового заявления в суд в сумме 75 руб.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с АО «Почта России» подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу истца, то есть 200 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Савченко Дениса Юрьевича к УФК по Республике Коми, АО «Почта России», ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, убытков, удовлетворить частично.

Взыскать с АО Почта России (...) в пользу Савченко Дениса Юрьевича (...) компенсацию морального вреда 400 руб., штраф 200 руб., почтовые расходы в размере 75руб.

Требования Савченко Дениса Юрьевича к УФК по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, убытков, оставить без удовлетворения.

Требования Савченко Дениса Юрьевича к АО «Почта России» о взыскании убытков, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья И.В. Игушева

Мотивированное решение составлено 12.04.2024 года.