Решение по делу № 2-573/2016 от 26.09.2016

Дело № 2-573/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Верхняя Тойма                        14 ноября 2016 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куликовой А.Б.

при секретаре Вежливцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хошева Н. А. к публичному акционерному обществу «Архэнеросбыт», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, взыскании денежных сумм,

установил:

Хошев Н.А. обратилась в суд с иском к ПАО «Архэнергосбыт» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии серии ФА № *** от __.__.______г. незаконным, возложении на ответчика обязанности вернуть денежную сумму 26365,14 руб., уплаченную за период безучетного потребления электроэнергии с __.__.______г. по __.__.______г.. Свои требования обосновал тем, что ответчиком нарушена процедура проведения проверки, а именно при проверке электросчетчиков и при составлении данного акта не участвовал представитель энергосбытовой организации, спорный акт не подписан ответчиком, кроме того, в рассматриваемом случае при составлении акта и при расчете платы за электроэнергию за спорный период были применен нормы закона, регулирующие правоотношения, возникающие между поставщиком и покупателем электрической энергии, при этом данные нормы не применимы к отношениям с участием потребителя электрической энергии.

Определением судьи от 11.10.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «МРСК «Северо-Запада».

01 ноября 2016 года истец свои требования увеличил, просил взыскать с надлежащего ответчика денежную компенсацию морального вреда за неправомерные действия, в том числе за нарушения его прав, как потребителя.

В судебном заседании Хошев Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что на момент проведения проверки он не знал, что у него есть право не впускать проверяющих, которые не согласовали с ним дату и время проведения проверки.

Представитель ПАО «МРСК Северо-Запад» по доверенности Бизюков В.Н. в судебном заседании с исковыми требованиям не согласился в полном объеме. Пояснил, что проверка проведена и расчет произведен согласно установленным требованиям, указал, что Хошев Н.А. должен был знать о том, что прибор учета потребления электроэнергии, расположенный в его бане, является нерабочим, в связи с тем, что ежемесячно должен был сообщать показания данного прибора, которые с момента проверки __.__.______г. по момент проверки __.__.______г. не изменились.

ПАО «Архэнергосбыт» своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие, с предъявленными исковыми требованиями не согласилось в полном объеме, полагало проверку и составленный по её итогам акт законными, расчет платы за электроэнергию соответствующим требованиям нормативно-правовых актов.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ПАО «Архэнергосбыт».

Заслушав истца и представителя ПАО «МРСК Северо-Запад», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также порядок решения вопросов, связанных с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).

Судом установлено, что между истцом и ПАО «Архэнергосбыт» (ранее – ОАО «Архэнергосбыт) заключено два договора электроснабжения. Согласно одному из них истец приобретает электрическую энергию для бытового потребления путем её покупки с __.__.______г. через прибор учета № *** тип ЦЭ6807 Б1М, расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>. Согласно второму договору истец приобретает электрическую энергию для бытового потребления путем её покупки с __.__.______г. через прибор учета № *** тип СО-51ПК, расположенном в бане по адресу: <адрес>

Согласно разделу III указанных договоров, истец принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать ПАО «Архангельская сбытовая компания» не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, а также ежемесячно двадцатого числа сообщать ПАО «Архэнергосбыт» показания прибора учета по указанному телефону и один раз в шесть месяцев обеспечивать доступ уполномоченных представителей ПАО «Архэнергосбыт» к приборам учета для цели проверки условий его эксплуатации и сохранности и снятия контрольных показаний.

В соответствии с п. 10 и п. 11 указанных договоров энергоснабжения ПАО «Архэнергосбыт» вправе осуществлять проверки условий эксплуатации и сохранности приборов учета и снятие контрольных показаний; по согласованию и в присутствии Потребителя производить работы (переключения, отключения), связанные с оборудованием Потребителя (в том числе в измерительных цепях).

Сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии в отношении истца, является ПАО «МРСК Северо-Запада».

Поскольку истец является потребителем коммунальной услуги по договорам энергоснабжения, на его имя открыт лицевой счет 061822811.

В ходе проведенной работниками ПАО «МРСК Северо-Запада» __.__.______г. Свидетель №1 и Свидетель №2 проверки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно было установлено, что не работает счетный механизм прибора учета № *** тип СО-51ПК, расположенного в бане, от которого подключена розетка в жилом доме. Истец не сообщал куда-либо о неисправности электросчетчика. По результатам данной проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от __.__.______г. № *** в отношении истца, согласно которому мощность электроприемников, присоединенных в нарушение правил действующего законодательства, составляет 2 кВт, в том числе электроплитка двухконфорочная, дано заключение о необходимости доначислить неучтенный объем электроэнергии. Данный акт подписан обоими проверяющими и Хошевым Н.А., который каких-либо объяснений, замечаний в указанный акт при его составлении не занес.

В тот же день Свидетель №1 был составлен акт проверки/замены счетчиков, согласно которому дано заключение о замене непригодного для расчета электроэнергии прибора учета № *** тип СО-51ПК, расчет производить по мощности подключенного оборудования – электрической плиты двухконфорочной на 2 кВт/ч. Данный акт также без замечаний подписан Хошевым Н.А.

Также при составлении обоих указанных выше актов Свидетель №1 в присутствии Хошева Н.А. произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, согласно которому объем безучетного потребления электроэнергии за период с __.__.______г. по __.__.______г. составил 8736 кВт. Поскольку Хошев Н.А. с данным расчетом не согласился, то от его подписи он оказался.

На основании указанных документов Хошеву Н.А. ответчиком ПАО «Архэнергосбыт» выставлен счет по оплате электроэнергии за август 2016 года в размере 26 537,28 руб., при этом расчет был произведен исходя из тарифа 3,02 руб. за 1 кВт за период с __.__.______г. по __.__.______г. включительно, и 3,09 руб. за 1 кВт за период с __.__.______г. по __.__.______г. включительно.

Истцом указанный счет оплачен __.__.______г. в полном объеме.

Данные обстоятельства сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Вместе с тем, истец полагал, что уплаченная сумма является переплатой, ссылался при этом на нарушение работниками сетевой организации порядка проведения проверки и составления акта, кроме того ответчиками применены нормы права, регулирующие отношения с покупателями электрической энергии, а не с потребителями, к которым он относится.

Суд находит данные доводы истца несостоятельными в силу следующего.

Так, в пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг.

Согласно п. 82, п. 85 Правил №354 с учетом необходимости доступа в жилое или нежилое помещение потребителя с целью выявления фактов недобросовестного потребления электроэнергии, производится оповещение потребителя о проводимой проверке с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии.

В рассматриваемом случае проверка была проведена уполномоченными на то должностными лицами сетевой организации, проверка проводилась в присутствии истца, являющегося потребителем соответствующей услуги, доступ проверяющих в жилой дом и баню был обеспечен самим истцом, осмотр приборов учета проведен с его (Хошева Н.А.) разрешения, то есть нарушения какого-либо права Хошева Н.А., в том числе конституционного, допущено не было.

В результате выявленного неисправного прибора учета № *** тип СО-51ПК, расположенного в бане, от которого подключена розетка в жилом доме, был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, с содержанием которого истец согласился, о чем проставил свою подпись без каких бы то ни было замечаний, фактические обстоятельства, изложенные в данном акте, Хошев Н.А. не оспаривал также в ходе судебного заседания.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.08.2016 содержит все необходимые сведения, которые должны в нем содержаться согласно п. 193 Основных положений. То обстоятельство, что в рассматриваемом акте указан только год предыдущей проверки прибора учета, не влечет его недействительность, не порочит акт как документ, которым зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии, и не опровергает прочие сведения, содержащиеся в нем.

В материалы дела представлена копия обходного листа снятия показаний приборов учета электроэнергии у бытовых потребителей за июль 2015 года, согласно которому __.__.______г. проводилось снятие показаний приборов учета электроэнергии, и по состоянию на указанную дату показания прибора учета № *** тип СО-51ПК составляли 100 кВт, что подтверждено подписью Хошева Н.А. Сведениями о том, что проверка прибора учета также имела место в период с __.__.______г. по __.__.______г., суд не располагает, не заявлял о проведении такой проверки и Хошев Н.А.

Довод истца о том, что он не знал о неисправности прибора учета № *** тип СО-51ПК, не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Так, согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ именно истец обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, …, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, в рассматриваемом случае на Хошева Н.А. Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от __.__.______г. № ***, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. А в соответствии с п. 2.11.17 названных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на истца законом и договором энергоснабжения возложена обязанность ежемесячно подавать показания приборов учета ПАО «Архэнергосбыт», суд приходит к выводу о том, что Хошев Н.А. был обязан следить за надлежащей работой прибора учета № *** тип СО-51ПК и ежемесячно проверяя показания данного прибора должен был обнаружить недостатки в его работе.

При этом суд отмечает, что Основные положения в абзаце 10 пункта 2 определяют, что безучетное потребление - это нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетное потребление может допустить любой потребитель, в том числе и гражданин, являющийся получателем данной коммунальной услуги, а довод истца о том, что к таким потребителям он не относится, противоречит изложенным выше положениям закона.

При изложенных выше обстоятельствах акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.08.2016 является надлежащим доказательством по делу, отвечающим признакам относимости, достоверности и допустимости.

Следовательно, в рассматриваемом случае факт безучетного потребления электроэнергии истцом суд признает доказанным.

Также суд находит несостоятельным довод истца о ненадлежащем порядке расчета доначисленной платы за электроэнергию за оспариваемый период, как основанный на неверном толковании норм права.

На основании пунктов 69, 184 Основных положений в рассматриваемом случае подлежал применению п.62 Правил № 354, согласно которому расчет произведен по мощности имеющегося оборудования и его круглосуточной работы за период с __.__.______г. по __.__.______г. включительно, то есть 6 месяцев, предшествовавших дню обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Расчет: W=R*T (R- мощность энергопринимающих устройств; Т - количество часов в расчетном периоде).

Мощность электроприемников присоединенных в нарушении правил (шт/кВт) –одна электроплитка – 2,00 кВт.

W= 2 кВт * 182дня * 24 часа = 8 736 кВт/ч.

Объем безучетного потребления электроэнергии составил - 8 736 кВт/ч.

Тариф, установленный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, в период с 16.02.2016 по 30.06.2016 составлял 03,02 руб., а с 01.07.2016 по 15.08.2016 – 03,09 руб.

Данные тарифы закреплены в п. 3.1 Постановления Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 22.12.2015 № 78-э/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области».

С учетом изложенного размер платы за неучтенную электроэнергию за рассматриваемый период составил 26 537,28 руб.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с надлежащего ответчика суммы, излишне уплаченной за электроэнергию, удовлетворению не подлежит.

Кроме того, в рассматриваемом случае судом не усмотрено оснований для взыскания с кого-либо из ответчиков в пользу истца денежной компенсации морального вреда в заявленном размере, поскольку истцом не доказано, что ему каким-либо противоправным деянием ответчиков причинены нравственные либо физические страдания. Не установлено судом и каких-либо нарушений со стороны ответчиков прав истца, как потребителя коммунальной услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 3, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░