Решение по делу № 33-1700/2018 от 21.09.2018

Судья Москаленко Т.Ю. Дело № 33-1700/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2018 года г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе

председательствующего Ельчаниновой Г.А.,

судей Захаровой Л.В., Белоноговой Н.Ю.,

при секретаре Михалко Н.М.

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе Великановой И.Л., Великанова А.Ю. и Быстровой Т.П. на определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 23 августа 2018 года, которым постановлено:

«Отказать в принятии к производству искового заявления Великановой И.Л., Великанова А.Ю. и Быстровой Т.П. к Администрации Себежского района Псковской области и собственникам жилых помещений, расположенных в доме № (****) по улице Набережной и в доме № (****) по улице Пролетарской в г.Себеже Псковской области, о признании незаконными (в части) постановлений Администрации Себежского района об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и исключении из государственного кадастрового учёта недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков».

Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Великанова И.Л., Великанов А.Ю. и Быстрова Т.П. обратились в суд с иском к Администрации Себежского района Псковской области и собственникам жилых помещений, расположенных в доме № (****) по улице Набережной и в доме № (****) по улице Пролетарской в г.Себеже Псковской области, о признании незаконными (в части) постановлений Администрации Себежского района: № 1461 от 25.10.2013 года об утверждении схемы по формированию земельного участка под домом № (****) по ул.Пролетарской в г.Себеже Псковской области; № 10 от 25.01.2017 года об утверждении схемы по формированию земельного участка под домом № (****) по ул.Набережной в г.Себеже Псковской области; № (****) от 25.01.2017 года об утверждении схемы по формированию земельного участка под домом № (****) по ул.Пролетарской в г.Себеже Псковской области, и исключении из государственного кадастрового учёта недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с КН (****), расположенного по адресу: Псковская область, г.Себеж, ул. Набережная, д.(****), и земельного участка с КН (****), расположенного по адресу: Псковская область, г.Себеж, ул.Пролетарская, д.(****)

В обоснование заявленных требований указано, что в 2017 году в результате проведения кадастровых работ по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами № (****) по ул.Пролетарской и № (****) по ул.Набережной в г.Себеже, и принятием Администрацией Себежского района выше указанных постановлений, в нарушение прав жильцов дома № (****) по ул.Пролетарской, земельный участок с КН (****) под домом № (****) по ул.Набережной был сформирован с присоединением к нему части территории общего пользования и 1/2 части хозяйственных построек, обеспечивающих эксплуатацию дома № (****) по ул.Пролетарской (шесть из девяти сараев, предназначены для хранения твёрдого топлива собственниками помещений дома № (****) по ул.Пролетарской). В результате постановки на кадастровый учёт земельного участка, сформированного для дома № (****) по ул.Набережной в г.Себеже, сараи жильцов дома № (****) оказались на чужом земельном участке, собственники жилых помещений этого дома лишены возможности беспрепятственно пользоваться предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами, расположенными на указанном земельном участке.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Великанова И.Л., Великанов А.Ю. и Быстрова Т.П. просят определение судьи отменить и принять исковое заявление к рассмотрению.

Согласно части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии искового заявления, суд исходил из того, что истцами при подаче искового заявления не представлены доказательства, подтверждающие право общей долевой собственности, как собственников квартир в многоквартирном жилом доме, на хозяйственные постройки, предназначенные для обслуживания, эксплуатации, и благоустройства дома № (****) по ул.Пролетарской, которые оказались расположенными на земельном участке с КН (****). Об истребовании названных доказательств судом, истцы ходатайств не заявили.

Из искового заявления и приложенных к нему документов суд не усмотрел, что принятыми Администрацией Себежского района постановлениями № 10 от 25.01.2017 года об утверждении схемы по формированию земельного участка под, № (****) по ул.Набережной в г.Себеже Псковской области; и № 11 от 25.01.2017 года об утверждении схемы по формированию земельного участка под домом № (****) по ул.Пролетарской в г.Себеже Псковской области, затрагиваются права или законные интересы истцов, как собственников жилых помещений, расположенных в доме № (****) по ул.Пролетарской г.Себежа.

Между тем, требования судьи, изложенные в определении об отказе в принятии искового заявления, по причине отсутствия документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не соответствуют положениям гражданского процессуального законодательства.

Предоставление сторонами необходимых доказательств и определение их достаточности судьей на стадии принятия искового заявления оцениваться не может, разрешение данного вопроса осуществляется на иных стадиях судебного процесса.

В статье 147 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что по каждому гражданскому делу обязательной является подготовка дела к судебному разбирательству. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству, согласно статье 148 Гражданского процессуального кодекса РФ, являются, в том числе, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; представление необходимых сторонами доказательств. При подготовке дела к судебному разбирательству, судья по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно (пункт 9 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» судам даны разъяснения, что при выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, представление сторонами доказательств в подтверждение своих доводов осуществляется на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или на стадии судебного разбирательства. При этом суд, при наличии к тому оснований, может оказать содействие стороне судебного разбирательства в собирании необходимых доказательств. Процессуальное законодательство не возлагает на истца обязанность представлять все доказательства, имеющие значение для разрешения спора по существу, на стадии подачи иска в суд.

Право граждан проживающих в многоквартирном доме, как собственников квартир на хозяйственные постройки, расположенные на прилегающем земельном участке вытекает из закона.

Доводы частной жалобы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, явились основанием к отмене судебного постановления, поэтому она подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене. Материалы искового заявления подлежат возврату в суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Себежского районного суда Псковской области от 23 августа 2018 года об отказе в принятии отменить, дело направить в тот же суд со стадии принятия.

Председательствующий Судьи Ельчанинова Г.А. Захарова Л.В. Белоногова Н.Ю.

..