Решение по делу № 2-1045/2023 от 30.06.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 24 июля 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием помощника прокурора г.Моршанска Мамедова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, к ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» об обязании установить при входе в здание вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Моршанска обратился с иском к ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить при входе в корпус № здания данного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В исковом заявлении прокурор г.Моршанска указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Тамбовского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Многоотраслевой колледж», по результатам которой установлено, что на территории г.Моршанска расположено и функционирует Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж», имеющее корпус №, расположенное по адресу: <адрес>, где обучаются несовершеннолетние.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Перечисленные в вышеуказанной статье гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав и свобод.

Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона №181-ФЗ установлено, что порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Во исполнение федерального законодательства Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 года №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Подпунктом «а» пункта 4 Порядка установлено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Проверка показала, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в корпусе № Многоотраслевого колледжа не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. В частности, здание корпуса № Многоотраслевого колледжа не оборудовано информационной вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанные обстоятельства не позволяют инвалидам, в том числе несовершеннолетним, реализовать в полном объеме права, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно. Эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива. Поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований, прокурор просит обязать Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить при входе в корпус № здания данного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании помощник прокурора города Моршанска Мамедов Р.Р. заявленные исковые требования поддержал и просил суд обязать Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж» установить при входе в корпус № здания данного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок обоснован тем, что в образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ начнется учебный год, обучающиеся будут посещать учреждение, а отсутствие вывески, выполненной шрифтом Брайля, на контрастном фоне, может повлечь нарушение прав инвалидов, в связи с чем более поздний срок для выполнения требований неприемлем.

Представитель ответчика ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» Кострикин В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в части. Пояснил, что колледж обязуется устранить недостатки до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой г.Моршанска во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 13.12.2021 г. № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж».

В ходе проведенного мониторинга установлено, что на территории г.Моршанска расположено и функционирует Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж», имеющее корпус №, расположенное по адресу: <адрес>, где обучаются несовершеннолетние.

Проверка показала, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в корпусе № Многоотраслевого колледжа не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. В частности, здание корпуса № Многоотраслевого колледжа не оборудовано информационной вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из письменного согласия и.о. директора ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» следует, что администрация колледжа обязуется устранить недостатки только к ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально - техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования приказом Минобразования и науки РФ от 09.11.2015 г. №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

В соответствии с указанным Порядком, организации, предоставляющие услуги в сфере образования, должны создать инвалидам следующие условия доступности объектов: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п. «е» п.3 Порядка).

В соответствии с п.п. «г» п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно - точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Поскольку до настоящего времени корпус № ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» не оборудован информационной вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что представляет определенные трудности для инвалидов при посещении образовательной организации, суд приходит к выводу в силу ст.12 ГК РФ о необходимости понуждения ответчика к исполнению указанной обязанности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, к ТОГБПОУ «Многоотраслевой колледж» об обязании установить при входе в здание вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне удовлетворить.

Обязать Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Многоотраслевой колледж» <данные изъяты> установить при входе в корпус № здания данного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.П. Болтышева

Решение принято в окончательной форме 24 июля 2023 года

Судья: А.П. Болтышева