Решение от 27.04.2021 по делу № 2а-129/2021 от 07.04.2021

Дело № 2а-129/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре: Шабашовой И.Л.,

рассмотрев «27» апреля 2021 года в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Мещеряковой Нине Геннадьевне о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

в Шатровский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Мещеряковой Нине Геннадьевне о прекращении действия права на управление транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение обратился прокурор Шатровского района Курганской области (л.д. 1-2).

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой исполнения соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Мещерякова Н.Г.,<дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В,В1,М» на основании водительского удостоверения №, выданного <дата> , но 12. 12. 2016 поставлена на учет в ГБУ «Шатровская центральная районная больница» с диагнозом <..............>», в настоящее время состоит на учете с диагнозом <..............><..............>

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельсности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от <дата> №, лица страдающие заболеванием <..............> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлением транспортными средствами.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Управление ответчиком транспортным средством с имеющимся у него диагнозом ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения.

Просит прекратить действие права Мещеряковой Н.Г. на управление транспортным средством по водительскому удостоверению № от <дата> , обязать Мещерякову Н.М. сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Административный ответчик Мещерякова Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала.(л.д.33)

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Курганской области, ГБУ «Шатровская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителей (л.д.22,34).

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, административного ответчика, представителей заинтересованных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного истца помощник прокурора Шатровского района Курганской области Хомяков С.В. требования прокурора Шатровского района Курганской области поддержал, просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона Российской Федерации от 10декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений частей 1,4 статьи 23.1 Федерального закона Российской Федерации от 10декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, их перечень устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, является заболевание алкоголизмом. Допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения).

Судом установлено, что Мещерякова Н.Г. имеет водительское удостоверение №, категории «В, В1, М» от <дата> , сроком до <дата> , которое является действительным (л.д.5,23).

Вместе с тем, из справки ГБУ «Шатровская центральная районная больница» от 09.04.2021 года следует, что Мещерякова Н.Г., состоит на <..............> учете с диагнозом <..............> (л.д.3).

Из информации ГБУ «Шатровская центральная районная больница» от 19.03.2021 г. Мещерякова Н.Г. состоит на <..............> учете с 12 декабря 2016 года после прохождения лечения в Шадринском филиале ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» в ноябре 2016 года, поставлен диагноз <..............> Проходила лечение с 28 сентября 2016 г. по 12 октября 2016 г., с 25 июля 2017 по 09 августа 2017 г., стойкость ремиссии и годность к управлению транспортными средствами не подтверждены (л.д.7).

Наличие диагноза <..............> свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В отношении Мещеряковой Н.Г. не принималось решение врачебной комиссии о наличии стойкой ремиссии вышеуказанного заболевания, ответчик не снята с наркологического учета, в связи с чем требования административного истца о прекращении действия специального права Мещеряковой Н.Г. на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации с ответчика Мещеряковой Н.Г. в доход муниципального образования Шатровский район Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь статьями 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ <░░░░> .

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░> , ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░