Решение по делу № 33а-12246/2019 от 16.09.2019

Судья: Антошкина А.А. Дело № 33а-12246/2019(2а-443\19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Шилова А.Е.

судей – Лазаревой М.А. и Клюева С.Б.

при ведении протокола помощником судьи – Абориной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кузнецова Игоря Николаевича на решение Сызранского районного суда Самарской области от 25 июля 2019 года,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области (далее по тексту - МИФНС России №3 по Самарской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кузнецову И.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком начисленного налога в связи с наличием в собственности объекта налогообложения, однако обязанность по его уплате должником не исполнена.

Поскольку на момент подачи административного иска сумма задолженности в полной мере не оплачена, уточнив в ходе рассмотрения дела свои требования, просили суд взыскать с Кузнецова И.Н. налоговую задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в сумме 68 085 руб., пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 260,80 руб., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 267,75 рублей.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 25 июля 2019 г. требования МИФНС России №3 по Самарской области удовлетворены. С Кузнецова И.Н. взыскан налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 68 085 руб., пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 260,80 руб., пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 267,75 руб. Также с Кузнецова И.Н. в бюджет м.р. Сызранский Самарской области взыскана госпошлина в сумме 2 258,41 руб.

В апелляционной жалобе Кузнецов И.Н. выражает несогласие с указанным решением, ставит вопрос о его отмене, указывает, что гараж с административным помещением внесен в перечень объектов недвижимого имущество, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год ошибочно.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в силу части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что Кузнецов И.Н. в спорный налоговый период являлся собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым №, кадастровой стоимостью 4 539 024 руб.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года N 1907 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год (далее по тексту - Перечень).

Установлено, что указанный выше объект недвижимости включен в данный Перечень под № 7403.

Согласно п. 3 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п. 10 ст. 378.2 НК РФ, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Решением Собрания представителей сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области от 25 февраля 2016г. № 06 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области» определены ставки налога в зависимости от кадастровой стоимости объектов налогообложения для объектов налогообложения, включенных в Перечень в размере 1,5 процента.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 54378337 от 23 августа 2018 года о необходимости уплаты исчисленных налогов не позднее 3 декабря 2018 года.

Поскольку обязанность по уплате начисленных налогов Кузнецовым И.Н. в полной мере не исполнена, в его адрес направлено требование № 44338 по состоянию на 17 декабря 2018 года, со сроком уплаты до 28 января 2019 года, которое также оставлено должником без исполнения.

Кроме того, а адрес Кузнецова И.Н. направлено налоговым органом требование № 10364 по состоянию на 24.07.2018 года, где, в том числе, были указаны пени для организаций и индивидуальных предпринимателей в размере 267,75 рублей, со сроком оплаты до 13.08.2018 года.

18 марта 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецова И.Н. задолженности № 2а-357/2019.

Определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 5 апреля 2019 года судебный приказ отменен на основании заявления должника.

В срок, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС России № 3 по Самарской области обратилась в суд с настоящим иском для взыскания недоимки и пени.

Расчет задолженности по налогу судом проверен и является правильным.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2017 год по указанному налогу, а также пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в заявленном налоговым органом размере.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, с учетом положений п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы административного истца о том, что спорный объект недвижимости включен в Перечень ошибочно, поскольку решение об исключении его из указанного Перечня не принималось.

Пунктом 7 ст. 378.2 установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, административный ответчик вправе обратиться в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением об исключении данного объекта из указанного Перечня.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сызранского районного суда Самарской области от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова И.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –